喬榛　徐硯凱

摘要：中國(guó)在古代社會(huì)曾是一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)，但進(jìn)入近代以后落伍了，形成這一結(jié)果的直接原因是我們沒(méi)有抓住世界經(jīng)濟(jì)近代轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)會(huì)，或者是我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)近代轉(zhuǎn)型時(shí)將自己封閉起來(lái)而不愿意迎接這一轉(zhuǎn)型帶來(lái)的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70、80年代中國(guó)抓住了世界經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，通過(guò)不斷地融入世界經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放，使經(jīng)濟(jì)取得了“增長(zhǎng)的奇跡”。只用了短短30多年的時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量就從世界第10位上升為世界第2位。2008年的國(guó)際金融危機(jī)又對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新的轉(zhuǎn)型要求，這給中國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。為此，中國(guó)需要在制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放方面繼續(xù)努力，以很好地把握新一輪世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)遇，這對(duì)于未來(lái)中國(guó)地位的進(jìn)一步提升有著非常深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；制度創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)外開(kāi)放

中圖分類號(hào)：F113.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2674（2013）12-050-06

一、世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

人類社會(huì)發(fā)展可以簡(jiǎn)以要地劃分為傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)兩個(gè)階段。傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是在一種相對(duì)封閉的狀態(tài)下以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生存經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是在不斷開(kāi)放的環(huán)境下，由工業(yè)革命啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以此為界線，世界經(jīng)濟(jì)首先完成的是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

在這次轉(zhuǎn)型中，世界各國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一地把握這次機(jī)會(huì)，因此出現(xiàn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。一些西方國(guó)家在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一民族國(guó)家的前提下，開(kāi)啟了新航路探險(xiǎn)和地理大發(fā)現(xiàn)的時(shí)代。這種地理大發(fā)現(xiàn)以及隨之開(kāi)始的殖民運(yùn)動(dòng)，不僅使歐洲獲得了巨大的海外發(fā)展機(jī)會(huì)，而且也加劇了歐洲內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，這些來(lái)自內(nèi)外部的動(dòng)力推動(dòng)歐洲社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。首先是一些借助新航路探險(xiǎn)和海外殖民的國(guó)家上演了“大國(guó)崛起”的戲??；其次是一些能夠很好地抓住這一機(jī)會(huì)進(jìn)行資本原始積累的國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行工業(yè)革命，并帶動(dòng)歐洲主要國(guó)家也加入工業(yè)革命的隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。正是借助這次工業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，歐洲走在了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前面，并把其他國(guó)家和地區(qū)甩在了后面。

中國(guó)在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中受制于發(fā)展的路徑依賴，并沒(méi)有抓住這一機(jī)會(huì)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，中國(guó)以中華帝國(guó)的地位為世界所仰慕，其經(jīng)濟(jì)和文化通過(guò)“絲綢之路”在西亞和歐洲產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。如“四大發(fā)明”傳到歐洲，對(duì)近代歐洲民族國(guó)家的形成、新航路的開(kāi)辟和啟蒙運(yùn)動(dòng)等，都發(fā)揮了重要的作用。中國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，按照國(guó)際著名的世界經(jīng)濟(jì)史學(xué)者安格斯·麥迪森研究估計(jì)，在1820年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界的三分之一。然而，由于沒(méi)有積極地尋求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速地衰落，伴隨著100多年不間斷的內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)，從一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上積貧積弱的國(guó)家。為什么中國(guó)在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中沒(méi)有抓住機(jī)會(huì)？概括地說(shuō)，就是沒(méi)能很好地應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)型帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

從世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史來(lái)看，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，世界各國(guó)都遇到了不同的挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)是，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)封閉的生產(chǎn)方式。因?yàn)楣I(yè)社會(huì)的發(fā)展需要借助更大的市場(chǎng)和更廣闊的資源配置，而農(nóng)業(yè)社會(huì)相對(duì)封閉的生產(chǎn)活動(dòng)則無(wú)法滿足這一要求。如中國(guó)古代是一個(gè)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并不會(huì)對(duì)土地形成無(wú)限制的需求，相反，如何把開(kāi)發(fā)的土地經(jīng)營(yíng)好顯得更為重要，因此守好自己的土地成為農(nóng)業(yè)社會(huì)保持生產(chǎn)連續(xù)性的重要條件。當(dāng)出現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的機(jī)會(huì)時(shí)，像中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)社會(huì)是很難放棄自己熟悉的生產(chǎn)方式而去冒險(xiǎn)。第二個(gè)挑戰(zhàn)是，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型需要改變?cè)杏谧约何幕瘋鹘y(tǒng)中的思想觀念。因?yàn)槲幕瘑⒚墒枪I(yè)革命的序幕，無(wú)論是海外冒險(xiǎn)，還是原始積累，都需要對(duì)追求財(cái)富的動(dòng)機(jī)賦予道德標(biāo)準(zhǔn)，因此必須有一種新的文化來(lái)進(jìn)行新的解釋。如中國(guó)漫長(zhǎng)的文明史形成了許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，這對(duì)于成就中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮起到了重要作用。但在近代轉(zhuǎn)型時(shí)我們的文化卻沒(méi)有發(fā)揮啟蒙作用。第三個(gè)挑戰(zhàn)是，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)革命實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)技術(shù)革命，沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的重大創(chuàng)新是無(wú)法支撐和啟動(dòng)這場(chǎng)工業(yè)革命的。這一在工業(yè)革命的歷史上呈現(xiàn)出來(lái)的基本關(guān)系在中國(guó)變成了一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。如中國(guó)古代曾是一個(gè)技術(shù)大國(guó)，甚至是一個(gè)技術(shù)輸出的國(guó)家，但中國(guó)古代的技術(shù)進(jìn)步更多地是建立在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正是這種技術(shù)進(jìn)步的方式抑制了科學(xué)的積累和發(fā)展，當(dāng)技術(shù)進(jìn)步的路徑轉(zhuǎn)向主要依賴科學(xué)發(fā)現(xiàn)時(shí)，中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步就大大地落后了，從而無(wú)法適應(yīng)近代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

在西方國(guó)家完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型之后，世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展便由西方工業(yè)國(guó)家主導(dǎo)，相應(yīng)的世界經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型”也由西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)，其他國(guó)家的主要目標(biāo)就是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超。伴隨著不斷發(fā)生的產(chǎn)業(yè)革命，世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐較之前大大加快了。這種世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

第一次產(chǎn)業(yè)革命即工業(yè)革命讓歐洲主要國(guó)家步入工業(yè)社會(huì)，這些國(guó)家因此走上了一個(gè)新的發(fā)展道路。在這一道路上，一些西方國(guó)家獲得了一種自生發(fā)展的機(jī)制，追求財(cái)富的動(dòng)機(jī)不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸次升級(jí)。繼第一次產(chǎn)業(yè)革命完成了從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向輕工業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變后，第二次產(chǎn)業(yè)革命又完成了從輕工業(yè)主導(dǎo)向重工業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，而第三次產(chǎn)業(yè)革命則推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并完成了對(duì)工業(yè)的主導(dǎo)地位的替代。這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅給那些實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，而且也為其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供了機(jī)遇。不過(guò)，這些轉(zhuǎn)型所提供的發(fā)展機(jī)會(huì)有所不同。伴隨著第二次產(chǎn)業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，主要實(shí)現(xiàn)的是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，從輕工業(yè)到重工業(yè)只是工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，其性質(zhì)都屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更多的是發(fā)生于工業(yè)國(guó)家的內(nèi)部，外圍國(guó)家通常都是為這些工業(yè)國(guó)家提供原材料或市場(chǎng)，這雖然也有輻射效應(yīng)，但是這種輻射效應(yīng)比較小，因此，能夠在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中把握住機(jī)遇的國(guó)家非常少。歷史上，這一時(shí)期崛起的國(guó)家在歐洲外只有美國(guó)和日本。而伴隨著第三次產(chǎn)業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，則實(shí)現(xiàn)了一次真正意義上的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，第二次產(chǎn)業(yè)或工業(yè)的主導(dǎo)地位被第三次產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)所取代，由此形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)與第二次產(chǎn)業(yè)革命所孕育的發(fā)展機(jī)會(huì)有所區(qū)別。服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位特別是虛擬經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，不僅使第二產(chǎn)業(yè)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的地位下降，而且這種整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)提高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，因此，向其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為這個(gè)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要區(qū)別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)小但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)大，而虛擬經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)大但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)小，因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移極大地提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)60年代在東亞和東南亞出現(xiàn)了一系列的高增長(zhǎng)國(guó)家，就是在這一背景下實(shí)現(xiàn)的。

這種不斷升級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一方面為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，另一方面也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。歷史上，之所以有較少的國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并成為新興工業(yè)化國(guó)家，就是因?yàn)檫@些轉(zhuǎn)型同時(shí)也提出一些挑戰(zhàn)。首先，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須全面的對(duì)外開(kāi)放。第二次世界大戰(zhàn)以后，過(guò)去的殖民地、半殖民地國(guó)家紛紛獨(dú)立，完成了民族解放的任務(wù)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然很低。這些國(guó)家在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路時(shí)大多采用“進(jìn)口替代”的發(fā)展戰(zhàn)略，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面的對(duì)外開(kāi)放，因此，沒(méi)能夠很好地迎接這一挑戰(zhàn)。中國(guó)在取得新民主主義革命勝利后所走的是一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路，盡管從建國(guó)初到20世紀(jì)50年代末有蘇聯(lián)的援助，但中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。因此，也沒(méi)有融入第三次產(chǎn)業(yè)革命后開(kāi)啟的全球化發(fā)展潮流，雖然我們付出了很多，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以至于改革開(kāi)放前，中國(guó)依然沒(méi)有走出貧窮國(guó)家的困境。其次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須進(jìn)行市場(chǎng)化取向的體制構(gòu)建。這對(duì)于第二次世界大戰(zhàn)后獨(dú)立的國(guó)家來(lái)說(shuō)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@些新獨(dú)立的國(guó)家都面臨著政治與經(jīng)濟(jì)不平衡的結(jié)構(gòu)，即政治上雖然取得了獨(dú)立，但經(jīng)濟(jì)上還相當(dāng)落后，因此實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超成為這些國(guó)家面臨的最大課題。各國(guó)當(dāng)時(shí)的共識(shí)是，通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化來(lái)實(shí)現(xiàn)趕超，這與市場(chǎng)化取向的體制構(gòu)建之路背道而馳。新中國(guó)成立后所選擇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，雖然有著非常充分的國(guó)內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)，但這種體制的超前性確實(shí)是偏離了正規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展又到了一個(gè)新階段，特別是最近一次國(guó)際金融危機(jī)向發(fā)達(dá)國(guó)家也包括發(fā)展中國(guó)家提出實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求。延續(xù)第三次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展路徑，發(fā)達(dá)國(guó)家在完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型后，在服務(wù)業(yè)內(nèi)部掀起了一個(gè)過(guò)度發(fā)展的虛擬經(jīng)濟(jì)浪潮。出現(xiàn)這一情況的原因是，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，利潤(rùn)率卻趨于下降。為了解決資本主義發(fā)展的這一矛盾，一方面借助技術(shù)進(jìn)步緩解這一矛盾，另一方面通過(guò)金融創(chuàng)新將未來(lái)的收益貼現(xiàn)來(lái)解決這一矛盾。當(dāng)資本主義國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)重大的技術(shù)創(chuàng)新或革命，這一矛盾就會(huì)得到緩解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)迎來(lái)一個(gè)繁榮期。如從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家取得了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足的進(jìn)步，一個(gè)被譽(yù)為“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展形態(tài)使發(fā)達(dá)國(guó)家在近20年里實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)狀況前所未有的繁榮。新興經(jīng)濟(jì)體也借這一趨勢(shì)進(jìn)入了發(fā)展的快車道，一些世界人口大國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁，如“金磚四國(guó)”。形成這一良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的主要原因是，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息革命不僅是一場(chǎng)新的技術(shù)革命，而且其具有的擴(kuò)張效應(yīng)快速而巨大。然而，這場(chǎng)新技術(shù)革命并沒(méi)有給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)期的繁榮，隨著互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也隨之降了下來(lái)。于是，借助虛擬經(jīng)濟(jì)或金融創(chuàng)新將未來(lái)收益貼現(xiàn)的方式大行其道，這直接導(dǎo)致2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)。在短短20多年里演繹的這一經(jīng)濟(jì)變遷表明，世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變得越來(lái)越緊湊，這為新興國(guó)家的發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì)，但對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家卻提出挑戰(zhàn)。最近20多年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)前所未有的變化，其主要表現(xiàn)是一些過(guò)去認(rèn)為是“失去了的國(guó)家”開(kāi)始快速發(fā)展，而且過(guò)去被認(rèn)為發(fā)展“死角”的非洲國(guó)家也取得了像樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此相應(yīng)地，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍地陷入發(fā)展的困境，受到包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、主權(quán)債務(wù)危機(jī)等一系列經(jīng)濟(jì)難題的困擾。

這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)意味著什么？我們是否可以獲取這一機(jī)會(huì)和克服這一挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展？

二、新的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶給中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

自近代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，而進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)以后，伴隨著不斷的產(chǎn)業(yè)革命或科技革命，世界經(jīng)濟(jì)又經(jīng)歷了從輕工業(yè)到重工業(yè)、從工業(yè)到服務(wù)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型。在實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)型過(guò)程中，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得不同的機(jī)遇。在一系列大國(guó)崛起過(guò)程中，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從歐洲到美洲，再到亞洲轉(zhuǎn)換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。

2008年的國(guó)際金融危機(jī)預(yù)示了一個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型窗口又一次打開(kāi)，這不僅給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)，也給迅速發(fā)展的中國(guó)帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)。

中國(guó)自改革開(kāi)放后，借助市場(chǎng)化改革形成巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，以及基于對(duì)外開(kāi)放獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利條件，取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從未有過(guò)的高速度。30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高達(dá)9.9%，從而創(chuàng)造了一個(gè)“增長(zhǎng)奇跡”。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天也遇到了一些問(wèn)題，這集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式遲遲不能轉(zhuǎn)變這一難題。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的道路上，所采用是一種具有比較優(yōu)勢(shì)的粗放增長(zhǎng)方式。但在經(jīng)歷了30多年的增長(zhǎng)后，這種增長(zhǎng)方式已明顯地表現(xiàn)出后勁不足，并面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的約束（如“人口紅利”減弱、資源枯竭、環(huán)境惡化等），這表明這種增長(zhǎng)方式無(wú)法持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行。而2008年的國(guó)際金融危機(jī)又從世界視野提出相同的問(wèn)題，這意味著中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變恰逢世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“窗口”，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一個(gè)重要的機(jī)遇。

2008年的國(guó)際金融危機(jī)屬于一個(gè)長(zhǎng)周期危機(jī)。革命性的科技進(jìn)步，改變了社會(huì)的生產(chǎn)方式，因此使得經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)長(zhǎng)波態(tài)勢(shì)。所謂長(zhǎng)周期就是因?yàn)槠鋵?shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是重大的或革命性的科技進(jìn)步。而長(zhǎng)周期危機(jī)意味著這種科技進(jìn)步的效力釋放完畢，需要又一個(gè)新的科技革命來(lái)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，在這個(gè)過(guò)程中一定會(huì)有一個(gè)積累期或過(guò)渡期，長(zhǎng)周期危機(jī)往往發(fā)生在這個(gè)階段。2008年的國(guó)際金融危機(jī)正是20世紀(jì)信息技術(shù)革命引起的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期在處于下降階段發(fā)生的一次危機(jī)。這一危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)地解決危機(jī)的戰(zhàn)略，即以開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)為核心的科技革命來(lái)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力，并形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期。

世界經(jīng)濟(jì)面臨的這一新轉(zhuǎn)型，給中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了方向，也提出了新的要求。因此，中國(guó)要把握住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，不僅要做好我國(guó)自身發(fā)展提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這篇文章，而且也要為世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一些經(jīng)驗(yàn)。

人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)體現(xiàn)為三種約束遞次轉(zhuǎn)化的過(guò)程。自人類文化初期，一直到第一次產(chǎn)業(yè)革命，人類社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)的供給水平難以滿足人們的生活需求，這個(gè)階段的人類社會(huì)處于供給約束階段，各個(gè)國(guó)家都在努力實(shí)現(xiàn)供給的增長(zhǎng)，以緩解供給不足引發(fā)的一系列問(wèn)題。到了工業(yè)革命以后，人類社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍，工業(yè)革命的短短100年時(shí)間所創(chuàng)造的生產(chǎn)力超過(guò)了之前歷代所創(chuàng)造的生產(chǎn)力總和。正是這種生產(chǎn)力的質(zhì)的變化，使人類社會(huì)逐步擺脫了供給約束而進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束時(shí)代，即需求約束時(shí)代。這種約束一方面是由于社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到比較高的水平，生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富出現(xiàn)過(guò)剩；另一方面是由于社會(huì)發(fā)展的不平衡，人們的收入水平有著比較大的差距。而隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，人類社會(huì)改變了與自然的關(guān)系，過(guò)去將自然作為向人類生產(chǎn)活動(dòng)提供資源和生產(chǎn)空間的對(duì)象，現(xiàn)在成為生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的新的約束，即資源和環(huán)境的約束。這種約束使人類社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展不再是尋求挖掘自身潛力的問(wèn)題，而是需要實(shí)現(xiàn)與自然的相互協(xié)調(diào)。這對(duì)于生產(chǎn)力進(jìn)步提出了新的要求，并且為新的科技革命提供了方向。

中國(guó)在經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后，所面臨的最大挑戰(zhàn)是由資源環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可持續(xù)性。我們?nèi)绻軌蛟诮鉀Q資源環(huán)境約束方面探索出一條道路，不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，而且對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，都是一個(gè)重大的貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度看，這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無(wú)疑也為中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了機(jī)會(huì)。因此，我們要把握住這一機(jī)遇，應(yīng)對(duì)好這一挑戰(zhàn)。

中國(guó)要把握住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)遇，首先遇到的一個(gè)挑戰(zhàn)是來(lái)自國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)就在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)改革開(kāi)放30多年，一方面經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題不斷積累。因此，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵不在于如何提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而在于如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)講，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)因素有很多，其中最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在過(guò)去的30多年發(fā)生了很大變化，集中體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)的比重迅速上升。這種變化帶來(lái)的一個(gè)重要結(jié)果是大大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是因?yàn)?，在三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也最大。按照有關(guān)方面的估計(jì)，中國(guó)的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)的10～20倍。過(guò)去30多年，中國(guó)年均有1000多萬(wàn)人從農(nóng)業(yè)或農(nóng)村向工業(yè)或城市轉(zhuǎn)移。這意味著每年有處于較低勞動(dòng)生產(chǎn)率的1000多萬(wàn)人向制造業(yè)轉(zhuǎn)移，由此形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)可想而知。因此這也是中國(guó)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。然而，當(dāng)這種制造業(yè)趨于飽和時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)律，大量的人口要向第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，但我國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率并不高，與制造業(yè)相比處于劣勢(shì)。即使是上海這一服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，其服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的70%。這意味著中國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)升級(jí)遇到了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的瓶頸。生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)是由勞動(dòng)、資本和技術(shù)進(jìn)步等要素構(gòu)成。改革開(kāi)放30多年，勞動(dòng)力從過(guò)去計(jì)劃體制的束縛中釋放出來(lái)，不僅形成了從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的地方向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的地方轉(zhuǎn)移的高效率，而且不斷釋放的大量過(guò)剩勞動(dòng)力又形成勞動(dòng)力的低成本效應(yīng)，即所謂的“人口紅利”。資本從過(guò)去重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略中釋放出來(lái)，逐步投到具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，由此發(fā)揮出巨大的資本效力。這種資本效力借助中國(guó)高儲(chǔ)蓄的支撐，形成了高投資的趨勢(shì)，這使得中國(guó)的資本效力發(fā)揮出應(yīng)有效力。因此，這也是中國(guó)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。技術(shù)進(jìn)步得益于對(duì)外開(kāi)放不斷的技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新。這對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱的國(guó)家來(lái)說(shuō)，取得了一個(gè)非常有效的技術(shù)進(jìn)步路徑，并且極大地支持了中國(guó)改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，現(xiàn)在我國(guó)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)又面臨新的形勢(shì)。人口增長(zhǎng)率下降，勞動(dòng)力的無(wú)限供給趨于結(jié)束，再加上過(guò)早地進(jìn)人人口老齡化社會(huì)，使得“人口紅利”消減。長(zhǎng)期的高投資積累了巨大產(chǎn)能，導(dǎo)致了比較普遍的產(chǎn)能過(guò)剩，因此資本效力也開(kāi)始減弱。技術(shù)進(jìn)步受制于引進(jìn)技術(shù)的瓶頸和技術(shù)創(chuàng)新的困難，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)一時(shí)難以提高。

其次面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自國(guó)外的壓力增強(qiáng)。從客觀趨勢(shì)看，2008年的國(guó)際金融危機(jī)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍減速，而且更多的發(fā)達(dá)國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)，這暴露出發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也比較突出。所有這些表明，我國(guó)未來(lái)的發(fā)展將會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間面臨一個(gè)趨緊的外部環(huán)境。從主觀形勢(shì)看，發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些新興國(guó)家對(duì)于中國(guó)的迅速崛起都懷有戒心。表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施“反傾銷”近乎成為一個(gè)世界性潮流，而且要求中國(guó)對(duì)世界負(fù)有更多責(zé)任的呼聲也在加強(qiáng)，如在氣候變化方面，要求中國(guó)承擔(dān)更多的碳減排責(zé)任成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行氣候變化談判拋出的一個(gè)籌碼?？傊?，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)一步地還將成為世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家，這會(huì)引發(fā)許多不確定的因素。

中國(guó)在世界新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無(wú)疑是一道復(fù)雜的待解難題。我們無(wú)論是要把握機(jī)遇，還是迎接挑戰(zhàn)，都需要很好的智慧并確立正確的努力方向。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)世界新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力方向

面對(duì)世界新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)基于改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)積累已經(jīng)具備了把握這一機(jī)遇和迎接這一挑戰(zhàn)的實(shí)力。關(guān)鍵在于我們能否確立正確的努力方向，并為把握住機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)提供一個(gè)科學(xué)的路徑。

制度創(chuàng)新是把握世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。新一輪的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅要依靠新的科技革命以擺脫過(guò)去一輪長(zhǎng)周期的頹勢(shì)，而且也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革提出創(chuàng)新的要求。就目前各國(guó)謀求的技術(shù)創(chuàng)新方向來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)新能源技術(shù)的重大突破成為一個(gè)普遍性的選擇。而這種新能源技術(shù)又不單單具有技術(shù)層面的意義，它的目的是要根本地改變?nèi)祟惿a(chǎn)活動(dòng)與自然之間的關(guān)系，達(dá)到生產(chǎn)與資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)在一定程度上超越了市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的范圍，恐怕未來(lái)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新不僅僅是自己國(guó)內(nèi)的一種局域性的事情，而必須建立一種世界性的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)保證各國(guó)的市場(chǎng)制度有一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革到了今天，一方面改革的任務(wù)尚未完成，另一方面還需要積極地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度的重構(gòu)。雖然這種制度還沒(méi)有一個(gè)清晰輪廓，但是經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn)需要一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。這作為一個(gè)方向應(yīng)該是明確的，并且也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的方向。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定是把握世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)的保證。無(wú)論是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)歷，都表明了社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定可以為人們提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期，進(jìn)而引導(dǎo)人們將自己擁有的精力和資源用于長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資。同時(shí)，國(guó)家也可以在更大的空間實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。不過(guò)，社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)并不是一種單向的關(guān)系，它們之間是互為因果。對(duì)此，要使社會(huì)穩(wěn)定成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提必須做出一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的努力。改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持一個(gè)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，這既有改革的帕累托改進(jìn)效應(yīng)，也有我國(guó)強(qiáng)大的社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制所發(fā)揮的作用。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與否歸根結(jié)底是由一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞和社會(huì)矛盾程度決定的。而這種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾具有一個(gè)累積效應(yīng)，即隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原來(lái)并不尖銳的矛盾會(huì)變得尖銳化。中國(guó)在經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積累了一系列越來(lái)越尖銳的矛盾，主要是發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)導(dǎo)致不同群體的利益分化，以及不同利益群體之間的對(duì)立。因此，要保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定必須扭轉(zhuǎn)這種不平衡發(fā)展的趨勢(shì)，并努力調(diào)整或縮小不同利益群體之間的收入差距。而努力的方向只能是通過(guò)深化改革，在實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理。