雖然美國國會通過了第52個國防授權(quán)法案，但是作為眾議院武裝部隊委員會主席的麥凱恩仍然憂心忡忡，擔心新通過的國防預算不足以使經(jīng)歷了10年戰(zhàn)爭的美國軍隊恢復力量并且滿足未來國家所面臨的安全挑戰(zhàn)。他說，處于這樣有限的財力水平，國防部在以后幾年里不得不做出艱難的選擇，勢必會繼續(xù)對部隊戰(zhàn)備和現(xiàn)代化造成不利的影響，使軍隊安全和國家安全面臨更大的危險，在能預計的未來無法擺脫要求部隊花錢更少卻完成更多任務的基本事實。

美國陸軍的采購資金在2013財年被國會砍掉17億美元，在2014財年估計又要被砍掉了10億美元。眾議院的法案要求美國陸軍的采購資金為158億美元，占整個國防部采購資金的16%。相比之下，海軍的采購資金則包括用于采購飛機的180億美元和用于艦艇建造改裝的140億美元，而空軍的采購資金則包括用于采購飛機的114億美元和用于各種其它項目的168億美元。

美國陸軍2014財年用于采購飛機的經(jīng)費為50億美元，是基本采購預算中的最大頭，比2013年的預算經(jīng)費下降了差不多8億美元，而且今后幾年的預算隨著“基奧瓦”直升機項目的取消還會進一步減少。有近7.6億美元用來采購“阿帕奇”攻擊直升機，9600萬美元用來采購最后的10架UH-72輕型通用直升機。美國陸軍采購的飛機總數(shù)為315架，而不是原來計劃的346架。

美國陸軍2014財年用來采購導彈的經(jīng)費為13億美元，接近于2013年的數(shù)額，其中5億美元用于PAC-3 MSE項目。

眾議院原來計劃2014財年給陸軍18億美元，用來采購武器和戰(zhàn)術(shù)輪式車輛。但是，最后的國防授權(quán)法案做了一些大改變，并將這部分經(jīng)費縮減為16億美元。其中包括：

*用于改進型M88A2“大力士”救援車的經(jīng)費在陸軍要求的1.11億美元的基礎上再增加7500萬美元。

*用于“艾布拉姆斯”坦克升級項目的9000萬美元，陸軍并未要求這項經(jīng)費。眾議院原來計劃提供1.68億美元來維持俄亥俄州萊馬坦克制造廠，后來改為9000萬美元。

*砍掉了原來打算用于XM-25反遮蔽目標作戰(zhàn)系統(tǒng)的5800萬美元。

*砍掉了原來打算用于卡賓槍項目的4900萬美元，該項目已經(jīng)取消。

*用1.58億美元改進“布雷德利”步兵戰(zhàn)車。

根據(jù)陸軍的要求，2014財年用于彈藥采購的經(jīng)費繼續(xù)削減。2013年，陸軍得到了16億美元，比要求的數(shù)額少1.08億美元，也比2012年少2.5億美元。經(jīng)費削減的彈藥項目包括以下4項：

*5.56毫米子彈：批準了8700萬美元，比申請的經(jīng)費少2500萬美元，比2013年少3600萬美元，比2012年少1.23億美元。

*7.62毫米子彈：批準了5350萬美元，比申請的經(jīng)費少500萬美元，比2013年少3750萬美元。

*12.7毫米子彈：批準了5500萬美元，比申請的經(jīng)費少2500萬美元，比2013年少一半。該項預算在2年之前就縮減了1.32億美元。

*30毫米炮彈：分配了5000萬美元，比申請的經(jīng)費少1950萬美元，比2013年少400萬美元。

陸軍2014財年用于采購60毫米和80毫米迫擊炮炮彈的經(jīng)費比前一年下降了900萬美元，用于采購120毫米炮彈的經(jīng)費在2013財年減少2400萬美元之后又減少了2000萬美元。用于采購爆破彈藥的經(jīng)費縮減33%，為2400萬美元。

陸軍2014財年用于采購彈藥的經(jīng)費中沒有地雷、排雷裝置和“蜘蛛”聯(lián)網(wǎng)彈藥項目，這幾個項目在2013財年的總經(jīng)費為2100萬美元。

2014財年有為數(shù)不多的幾個彈藥采購項目比2013財年經(jīng)費有所增加。155毫米炮彈的采購經(jīng)費從2013年的2600萬美元增加到4000萬美元，M982型155毫米增程炮彈的采購經(jīng)費從2013年的5500萬美元增加到6200萬美元。

美國陸軍2014財年得到的研究、發(fā)展、檢測和鑒定經(jīng)費達到了80億美元，只比原來申請的數(shù)額少4700萬美元。

美國陸軍2014財年用于海外應急作戰(zhàn)采購的經(jīng)費為17億美元，比原來眾議院議案的21億美元少一些。其中，7.72億美元，也就是差不多一半用來采購飛機。采購AH-64 Block IIIB “阿帕奇”攻擊直升機的經(jīng)費比2013財年翻倍，達到1.42億美元，采購OH-58F “基奧瓦勇士”偵察和攻擊直升機的戰(zhàn)時替換經(jīng)費從2013財年的1.83億美元減少為1.64億美元，而采購CH-47“支奴干”運輸直升機的經(jīng)費則從2013財年的2.31億美元增加為3.86億美元。

去年，采購3種迫擊炮彈的總經(jīng)費為7600萬美元，今年用來采購60毫米迫擊炮彈的經(jīng)費只有500萬美元。不過，采購反迫擊炮雷達的經(jīng)費雖然比去年減少了一半，但仍達到5700萬美元，眾議院原來計劃的經(jīng)費更是達到8300萬美元，也就是與2013財年相比，增幅超過200%。

美國陸軍2014財年用于防地雷反伏擊車改裝的經(jīng)費由原來眾議院議案中的5.63億美元下降到了3.21億美元。

美國陸軍用于反情報和安全保密防范方面的經(jīng)費去年曾經(jīng)猛增了7.5倍，達到2.03億美元，今年卻急劇減少到了400萬美元。同時，用于持續(xù)監(jiān)視能力方面的經(jīng)費也從5200萬美元減少到了1500萬美元。

有幾型導彈、火箭的采購經(jīng)費比2013年增加了不少。其中，“海爾法”導彈的經(jīng)費從2900萬美元增加到5400萬美元，制導多管火箭發(fā)射系統(tǒng)的經(jīng)費差不多增加了1倍，達到3900萬美元，陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)也得到了3600萬美元的經(jīng)費。

美國陸軍進行網(wǎng)絡集成評估試驗NIE 14.1

據(jù)美國2014年1月號《陸軍》雜志報道，美國陸軍已經(jīng)相繼進行了6次旨在增強網(wǎng)絡功能的網(wǎng)絡集成評估試驗（NIE）。最近的一次NIE，即NIE14.1，是2014財年的第1次NIE，于2013年10月和11月在德克薩斯州布利斯堡和新墨西哥州白沙導彈靶場進行。endprint

像以前的各次NIE一樣， NIE14.1也是一系列測試、評估和演示活動的組合，此次包含了3套系統(tǒng)的測試，18個系統(tǒng)的評估，眾多延續(xù)上次NIE的試驗活動，以及10多項演示活動。此外，第一個裝備聯(lián)合戰(zhàn)場指揮平臺的美國海軍陸戰(zhàn)隊分隊也參加了此次試驗。

參與此次測試的3套試驗系統(tǒng)包括AN/PRC-117G（作戰(zhàn)試驗）、未來指揮所（有限用戶測試）以及聯(lián)合告警和報告網(wǎng)絡 （后續(xù)測試）。

經(jīng)過選擇進行針對特定作戰(zhàn)能力空白參與評估的18個系統(tǒng)包括：高效機動支持設施、安全無線分布系統(tǒng)、配備車載電源的MaxxPro移動集成指揮所、具有先進網(wǎng)絡能力的聯(lián)合戰(zhàn)場指揮平臺、空域管理環(huán)境系統(tǒng)、空地聯(lián)網(wǎng)集成設備、航空層網(wǎng)絡擴展系統(tǒng)、浮空器起吊小型平臺、聯(lián)網(wǎng)空地集成系統(tǒng)、航空分層網(wǎng)絡擴展系統(tǒng)、航空C4ISR有效載荷組件、“流浪者”網(wǎng)絡、士兵電源和數(shù)據(jù)系統(tǒng)與戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)模擬一體化系統(tǒng)，智能電源技術(shù)、1千瓦和2千瓦的單人便攜式輕便燃料發(fā)電機以及5種不同的戰(zhàn)術(shù)路由器。

其中，“流浪者”網(wǎng)絡是美國陸軍航空計劃執(zhí)行處的一個創(chuàng)新項目，著眼于利用現(xiàn)有的排用AN/ORC-155背負式電臺及其技術(shù)能力來實現(xiàn)單通道地面和機載無線電通信系統(tǒng)與單兵無線電波形網(wǎng)絡之間的跨波段通信。

智能電源技術(shù)系統(tǒng)由5部拖車構(gòu)成，用來為整個旅戰(zhàn)斗隊提供電源。其中，4部拖車裝載雙發(fā)電機組，包括2部裝載1對60千瓦發(fā)電機的拖車和2部裝載1對33千瓦發(fā)電機的拖車；第5部拖車裝載1臺20千瓦可變速度發(fā)電機和蓄電池系統(tǒng)。

在NIE14.1期間及之后，美國陸軍正著手部署能力組合14（Capability Set 14， CS 14）系統(tǒng)，并為CS15的研發(fā)和部署設置環(huán)境。NIE14.1的重點工作還包括為2014年春季進行的NIE14.2試驗設置環(huán)境條件。NIE14.2的里程碑意義在于這次試驗將是美國陸軍與海軍陸戰(zhàn)隊的聯(lián)合試驗，更是包括英國和意大利部隊單位參與的多國試驗。屆時，NIE14.2將會與一個名為“勇敢探索”（Bold Quest）的創(chuàng)新活動結(jié)合起來。

NIE14.1采取了多種降低成本的措施，其中之一是廣泛運用現(xiàn)場，虛擬和構(gòu)成（Live/virtual/constructive， L/V/C）相結(jié)合的環(huán)境，就是運用模擬應用程序和模擬技術(shù)來減少現(xiàn)場參與的部隊單位。參與NIE14.1的旅有23個連在現(xiàn)場作戰(zhàn)，7個連參與模擬作戰(zhàn)以及1個現(xiàn)場和模擬混合作戰(zhàn)的假想敵部隊。另外，第1裝甲師第4旅戰(zhàn)斗隊也“虛擬”參與了NIE14.1。同時，在堪薩斯州賴利堡的第1步兵師作為更高的控制總部和假想聯(lián)合特遣部隊也算“現(xiàn)場參與”了NIE14.1。（李洪興）endprint