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張藝謀:不得不說(shuō)的“超生游擊隊(duì)”

2014-03-06 19:13周寧毛偉豪
藍(lán)盾 2014年2期
關(guān)鍵詞:撫養(yǎng)費(fèi)無(wú)錫市張藝謀

周寧+毛偉豪

沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“張藝謀超生事件”引發(fā)海內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。張藝謀、陳婷夫婦近日接受記者專訪,確認(rèn)超生屬實(shí),并向社會(huì)公開(kāi)致歉。

有媒體報(bào)道張藝謀有“三四個(gè)女人、七八個(gè)孩子”。“這是謠言?!标愭谜f(shuō),“我一開(kāi)始并沒(méi)理會(huì),但孩子們上網(wǎng)看到了,甚至連80歲的婆婆也聽(tīng)說(shuō)了。謠言對(duì)家人傷害很大,我真不知如何向他們解釋?!?/p>

談及為何超生,張藝謀回答:“在我和父母的傳統(tǒng)觀念里,希望多子多福、兒孫滿堂。父親臨終前囑我,希望能有個(gè)男孩傳宗接代,母親也覺(jué)得孩子多生幾個(gè)相互也能有個(gè)伴兒。”張藝謀承認(rèn),無(wú)論如何解釋,超生都是違法的,“我必須承認(rèn)錯(cuò)誤并承擔(dān)一切后果”。

超生事件曝光已有半年余。陳婷表示,曝光之初,夫婦倆措手不及,不知道該如何應(yīng)對(duì),“導(dǎo)演當(dāng)時(shí)在劇組拍戲很忙,而我在家里,倆人沒(méi)辦法長(zhǎng)時(shí)間溝通。我覺(jué)得回應(yīng)會(huì)引起較大反響,可能對(duì)孩子生活和藝謀工作造成影響。后來(lái)我們決定必須坦誠(chéng)面對(duì),共同承擔(dān)責(zé)任。”

據(jù)記者了解,無(wú)錫市濱湖區(qū)人口計(jì)生局已于2013年12月28日向張藝謀寄送《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書(shū)》。在獲取張藝謀陳述申辯等反饋意見(jiàn)后,將向社會(huì)公布處理結(jié)果。

張藝謀稱:“超生這件事情,對(duì)我造成極大的損害和損傷。我自己是很誠(chéng)懇的,為超生這件事情,向所有人道歉。我現(xiàn)在愿意全面配合無(wú)錫計(jì)生委的調(diào)查,盡快地使這個(gè)事情有一個(gè)結(jié)果。”

焦點(diǎn)

兩男一女是否“非婚生”?

“張藝謀超生事件”被曝光半年有余,超生的數(shù)量越傳越多、越炒越多:從最初某演員爆料“超生三個(gè)孩子”到網(wǎng)上流傳“張導(dǎo)有三四個(gè)女人、七八個(gè)孩子”……“張藝謀到底超生了幾個(gè),始終是網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。

張藝謀、陳婷說(shuō),二人共育有三個(gè)子女:大兒子張某男、二兒子張某丁和小女兒張某嬌分別于2001年、2004年和2006年在北京出生。

“三個(gè)孩子都是非婚生育?!标愭谜f(shuō),因擔(dān)心張藝謀被媒體曝光,兩人一直沒(méi)領(lǐng)結(jié)婚證,“直到2011年為了給孩子補(bǔ)上戶口,才在江蘇無(wú)錫辦理了結(jié)婚登記?!?/p>

無(wú)錫市濱湖區(qū)人口計(jì)生局已查實(shí):張藝謀、陳婷生育的三個(gè)子女均屬非婚生育,均未取得計(jì)生部門批準(zhǔn)生育的證件。

對(duì)于某娛樂(lè)媒體稱“張藝謀和陳婷還育有一名叫‘張某媚的小女兒”并刊出照片為證,陳婷說(shuō),這其實(shí)是隔壁鄰居王建英的女兒,“那天帶她一起外出,恰被跟拍,被媒體誤解了?!?/p>

記者輾轉(zhuǎn)找到44歲的食品進(jìn)口商王建英,她證實(shí)這家媒體刊出照片中的女孩確實(shí)是她的女兒,但不叫“張某媚”,而叫“王某雨”。王建英出示的戶口本顯示,王某雨生于2006年,與張某嬌同歲,生日相差17天。

針對(duì)網(wǎng)上“陳婷每生育一子,張藝謀給一千萬(wàn)”的傳言,陳婷予以否認(rèn)。而對(duì)所謂“張藝謀的陳姓大舅哥微博爆料”一事,陳婷回應(yīng)稱,爆料并不屬實(shí),“陳家就我一個(gè)(女兒),沒(méi)有什么‘大舅哥。我的表哥、表弟、表妹也都沒(méi)有姓陳的?!?/p>

超生

上戶口是否有人“幫忙”?

在如何給孩子辦理出生醫(yī)學(xué)證明和戶口的問(wèn)題上,輿論普遍質(zhì)疑其背后有特權(quán)作祟。陳婷告訴記者,三個(gè)孩子出生后,本應(yīng)辦理出生醫(yī)學(xué)證明并上戶口?!暗紤]到是超生,且出生醫(yī)學(xué)證明要求填寫(xiě)孩子父親的相關(guān)資料,就沒(méi)去辦理,按當(dāng)時(shí)的政策無(wú)法登記戶口,三個(gè)孩子便‘黑了下來(lái)。”

據(jù)記者調(diào)查,作為“黑戶”,張某男和張某丁兩子被送到陳婷的老家江蘇無(wú)錫,而張某嬌在北京。陳婷說(shuō),兩個(gè)男孩各交了三萬(wàn)多元的贊助費(fèi),以“借讀”方式進(jìn)入無(wú)錫市僑誼幼兒園。老大張某男還在無(wú)錫市連元街小學(xué)“借讀”上一年級(jí),后轉(zhuǎn)回北京一所民辦學(xué)校繼續(xù)上學(xué)。

陳婷回憶,2011年她才到無(wú)錫市濱湖區(qū)黿頭渚派出所為三個(gè)孩子辦理戶口。負(fù)責(zé)民警當(dāng)時(shí)表示,這不是特事特辦,因?yàn)楦鶕?jù)第六次人口普查精神,只要父母雙方出示結(jié)婚證和戶口本等證件,即可為孩子補(bǔ)登戶口。

談起孩子十多年的“黑戶”生活,陳婷說(shuō):“我們?nèi)叶纪纯?。如果真有特?quán),孩子們?cè)缇驮撋狭藨艨?,不?huì)是今天這個(gè)樣子。”張藝謀坦陳:“我們就像‘超生游擊隊(duì),東躲西藏;三個(gè)孩子在上學(xué)期間,老師從未見(jiàn)過(guò)孩子們的父親;父親的真名,也必須隱瞞;和孩子外出,至少拉開(kāi)兩百多米的距離……由于我的錯(cuò)誤,對(duì)孩子的童年影響很大!”

揭秘

張藝謀一年收入2760元

北京法大律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人李維推算,張藝謀需繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)將超過(guò)700萬(wàn)元。這或?qū)⑹瞧駷橹刮覈?guó)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的單筆最高額。

面對(duì)記者提出“為何2000年的實(shí)際收入僅有區(qū)區(qū)2760元”的質(zhì)疑,張藝謀回答,這的確是他當(dāng)年的真實(shí)收入?!半娪皩?dǎo)演的收入并不固定,有大年、有小年。對(duì)我來(lái)說(shuō),我常用一年多的時(shí)間磨一個(gè)劇本,在此期間,還要請(qǐng)好多人來(lái)寫(xiě)、來(lái)討論,有時(shí)候還要倒貼錢?!?/p>

此外,在這三年中,張藝謀相繼拍攝了《幸福時(shí)光》《十面埋伏》《千里走單騎》《滿城盡帶黃金甲》等電影,為何沒(méi)有導(dǎo)演酬金?對(duì)此,張藝謀解釋說(shuō):“由新畫(huà)面公司和珠海振戎公司投資的《幸福時(shí)光》票房很差,再加上兩家投資方鬧翻,我沒(méi)收到酬金;就《十面埋伏》《千里走單騎》和《滿城盡帶黃金甲》,我的確簽訂導(dǎo)演合約,但當(dāng)年并沒(méi)拿到酬金,直到2010年才補(bǔ)發(fā)給我?!?/p>

張藝謀在受訪時(shí)向記者出示了所有導(dǎo)演合同和個(gè)人銀行賬戶明細(xì)。他說(shuō):“我愿意把所有合同、流水、繳稅證明都向社會(huì)公開(kāi),給大家一個(gè)交代?!?/p>

追問(wèn)

多次超生為何能隱瞞至今?

“張藝謀超生事件”引發(fā)網(wǎng)民廣泛質(zhì)疑:多次超生為何隱瞞至今?背后到底有何隱情?記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),張藝謀超生絕非個(gè)案,其背后隱藏著“醫(yī)院分娩記錄報(bào)告制度是否完善”“非傳統(tǒng)單位人員超生難調(diào)查”以及“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為何差異這么大”這三大疑問(wèn)。

陳婷告訴記者,她產(chǎn)前在北京一家知名外資醫(yī)院做孕檢,而后去北京一家頂級(jí)公立醫(yī)院的國(guó)際醫(yī)療部生產(chǎn)?!斑@兩家醫(yī)院并沒(méi)有讓我出具準(zhǔn)生證(計(jì)劃生育服務(wù)證),我用身份證就辦理了建檔和住院手續(xù)。”

記者走訪北京多家醫(yī)院發(fā)現(xiàn),在醫(yī)院待產(chǎn)的孕婦中,確實(shí)有不少?zèng)]有辦理準(zhǔn)生證的,其中以外地戶籍和自由職業(yè)者居多。北京某公立醫(yī)院的產(chǎn)科醫(yī)生說(shuō),一般來(lái)講,只有產(chǎn)后需要醫(yī)保報(bào)銷的人才按程序登記準(zhǔn)生證,而自費(fèi)的只需登記身份證就能生產(chǎn)。

“遇到無(wú)準(zhǔn)生證入院分娩的情況,醫(yī)院沒(méi)有向計(jì)生部門實(shí)時(shí)報(bào)告的義務(wù),計(jì)生部門也不太可能實(shí)時(shí)監(jiān)控每家醫(yī)院的分娩情況,這直接導(dǎo)致全國(guó)每年開(kāi)具的出生醫(yī)學(xué)證明數(shù)量可能比實(shí)際出生人口少約200萬(wàn)。” 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專家委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武建議,要盡快建立健全醫(yī)院分娩記錄報(bào)告制度,“為人口調(diào)控提供最為準(zhǔn)確的參考依據(jù)?!?/p>

作為家庭主婦的居家女性,陳婷不用去傳統(tǒng)意義上的“單位”上班,很難受到相關(guān)制度的制約。翟振武認(rèn)為,類似于陳婷的情況在現(xiàn)實(shí)生活中比比皆是,“流動(dòng)人口、失業(yè)人員、回國(guó)人員等人群成為人口管理的‘老大難”。

一位計(jì)劃生育干部私下告訴記者:“社會(huì)環(huán)境變化太快,我們不是不想管,實(shí)在是太難管。像陳婷這樣住在別墅區(qū)的,平時(shí)大門不出、二門不邁,也沒(méi)人舉報(bào),我們?cè)趺茨苤浪袥](méi)有超生?即便懷疑,又能有什么方式去查?”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義研究所所長(zhǎng)尹韻公表示,近些年到境外生育后再入境的人數(shù)劇增,而相關(guān)地方條例對(duì)此要么沒(méi)有涉及、要么含糊不清、要么有規(guī)定難執(zhí)行,亟須調(diào)研現(xiàn)實(shí)情況,不斷完善相關(guān)上位法。

北京法大律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人李維等法律界人士認(rèn)為,張藝謀超生屬實(shí),且情節(jié)嚴(yán)重,故計(jì)算其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)應(yīng)依法從重處罰。

李維說(shuō),當(dāng)前,各地收入差異或當(dāng)事人實(shí)際收入差距較大,使超生所繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)差異過(guò)大,有的“罰金”是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入這一基本參考值的數(shù)百倍,這在某種意義上也有違公平。

翟振武在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),一方面在農(nóng)村地區(qū)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率僅約20%,另一方面在城鄉(xiāng)間及不同群體間收入差距擴(kuò)大的情況下,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額差異過(guò)大,有可能引發(fā)受眾對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳公平的質(zhì)疑。因此,各地可考慮明確征收上限。

賬單

超生費(fèi)到底罰多少

“張藝謀超生應(yīng)繳納多少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”是網(wǎng)民關(guān)心的核心問(wèn)題之一。多家媒體根據(jù)電影票房等數(shù)據(jù)推算張藝謀的實(shí)際收入以測(cè)算“罰金”額:低則數(shù)十萬(wàn)元,多則上億元。到底哪個(gè)準(zhǔn)?究竟如何算?

1997年修正的《江蘇省計(jì)劃生育條例》和《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》(2002年廢止)規(guī)定,計(jì)劃外生育第一胎,按前一年雙方收入之和(城市職工年平均收入)的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

2002年起執(zhí)行的《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,非婚生二胎及以上的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收應(yīng)按孩子出生前一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的五倍至八倍繳納。此外,實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入二倍以上的,超出人均收入的部分還要再繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

“張藝謀分別于2001年、2004年和2006年非婚生育三個(gè)孩子,情節(jié)嚴(yán)重,因此應(yīng)依法從重處罰?!北本┓ù舐蓭熓聞?wù)所執(zhí)行合伙人李維律師解釋說(shuō),“依據(jù)上述條例,2001年非婚生育繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以《江蘇省計(jì)劃生育條例》為依據(jù),2004年和2006年的超生繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》為依據(jù)。只要確定2000年、2003年和2005年的無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(城市職工年平均收入)以及張藝謀在這三年的實(shí)際收入,就能大致推算出繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體數(shù)額?!?/p>

記者獲悉,濱湖區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)人已赴京與張藝謀夫婦接洽,并調(diào)取張藝謀(陳婷無(wú)工作、無(wú)收入)名下三個(gè)銀行賬戶在2000年、2003年和2005年的流水,查清了張藝謀這三年的實(shí)際收入。

據(jù)濱湖區(qū)人口計(jì)生局委托的代理律師透露:2000年,張藝謀的實(shí)際收入是作為廣西電影制片廠名譽(yù)廠長(zhǎng)的工資全年收入共計(jì)2760元(230元/月);2003年的實(shí)際收入約為106萬(wàn)元,包括拍攝某廣告酬金100萬(wàn)元、執(zhí)導(dǎo)《印象·劉三姐》勞務(wù)費(fèi)6萬(wàn)元以及廣西電影制片廠工資;2005年的實(shí)際收入約為251萬(wàn)元,包括《圖蘭朵》巡演補(bǔ)助費(fèi)約56萬(wàn)元、執(zhí)導(dǎo)《印象·劉三姐》稅后收入161萬(wàn)元、拍攝某廣告稅后收入34萬(wàn)元以及廣西電影制片廠工資。對(duì)上述事實(shí),張藝謀大體認(rèn)同,只是在2005年約251萬(wàn)元的實(shí)際收入中,有50萬(wàn)元存有異議。

無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局公布的《無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:2000年、2003年和2005年無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8603元、11647元和16005元。

據(jù)此,李維律師推算,2000年,張藝謀實(shí)際收入為2760元,低于當(dāng)年無(wú)錫城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8603元,應(yīng)按后者的三倍征繳,即“8603元×3=25809元”;2003年,張藝謀實(shí)際收入約106萬(wàn)元,應(yīng)按基本標(biāo)準(zhǔn)11647元的八倍征繳,同時(shí)對(duì)其超出人均可支配收入部分還要以二倍征繳,即“11647元×8+(1060000元-11647元)×2=2189882元;2005年,張藝謀實(shí)際收入約251萬(wàn)元,應(yīng)按基本標(biāo)準(zhǔn)16005元的八倍征繳,同時(shí)對(duì)其超出人均可支配收入部分還要以二倍征繳,即“16005元×8+(2510000元-16005元)×2=5116030元。據(jù)此,張藝謀需繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)將超過(guò)700萬(wàn)元。

新聞鏈接

張藝謀夫婦超生

被“罰”748.78萬(wàn)元

記者2014年1月9日從無(wú)錫市濱湖區(qū)人口和計(jì)劃生育局獲悉,該局已向陳婷、張藝謀夫婦寄送出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》,依法征收計(jì)劃外生育費(fèi)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)748.78元,二人在接到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內(nèi)須一次性繳清。

收入明確了,那么張藝謀夫婦超生到底應(yīng)繳納多少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省計(jì)劃生育條例》《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),無(wú)錫市濱湖區(qū)計(jì)生局計(jì)算出2001年征收計(jì)劃外生育費(fèi)71928元,2004年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2218696元,以及2006年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5197230元的具體金額。計(jì)生局相關(guān)人士表示,因陳婷、張藝謀違法生育情節(jié)嚴(yán)重,因此對(duì)其違法生育的第二、三個(gè)孩子的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中,超出人均可支配收入部分均按二倍予以了征收。綜上計(jì)算,共計(jì)向二人征收計(jì)劃外生育費(fèi)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7487854元。

1月9日,濱湖區(qū)計(jì)生局已向當(dāng)事人發(fā)送《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),被征收人應(yīng)在收到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如不服征收決定,可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi),向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

(責(zé)編:辛文萍)

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