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我國(guó)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用刻不容緩

2014-03-06 09:06付深造中國(guó)種子集團(tuán)有限公司
中國(guó)農(nóng)村科技 2014年3期
關(guān)鍵詞:種質(zhì)作物利用

文|付深造 中國(guó)種子集團(tuán)有限公司

我國(guó)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用刻不容緩

文|付深造 中國(guó)種子集團(tuán)有限公司

作物種質(zhì)資源具有豐富的遺傳多樣性,蘊(yùn)藏著各種潛在可利用基因。它不僅為人類(lèi)提供食物、醫(yī)藥、纖維等生存所必需的基本物質(zhì),也為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性廣等優(yōu)良新品種選育和開(kāi)展生物技術(shù)研究提供取之不盡,用之不竭的基因來(lái)源。

作物種質(zhì)資源是指在不同生態(tài)環(huán)境和悠久的耕作栽培制度下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自然演化和人工創(chuàng)造形成的,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要和潛在影響的,并擁有實(shí)際價(jià)值和潛在價(jià)值的農(nóng)作物遺傳材料,包括農(nóng)作物栽培種、野生種和瀕危稀有種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種遺傳材料,其形態(tài)包括果實(shí)、籽粒、苗、根、莖、葉、芽、花、組織、細(xì)胞和DNA、DNA片段及基因等有生命的物質(zhì)材料。

作物種質(zhì)資源及其重要性

作物種質(zhì)資源具有豐富的遺傳多樣性,蘊(yùn)藏著各種潛在可利用基因。它不僅為人類(lèi)提供食物、醫(yī)藥、纖維等生存所必需的基本物質(zhì),也為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性廣等優(yōu)良新品種選育和開(kāi)展生物技術(shù)研究提供取之不盡,用之不竭的基因來(lái)源,同時(shí)還在解釋作物遺傳基礎(chǔ)、揭示作物起源和保持生物多樣性等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。因此,作為國(guó)家戰(zhàn)略性資源,作物種質(zhì)資源正日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),對(duì)種質(zhì)資源的占有和有效保護(hù)利用也成為一個(gè)國(guó)家國(guó)力強(qiáng)盛的象征。但如何做好種質(zhì)資源保護(hù)和共享利用工作,卻始終是各國(guó)種質(zhì)資源管理工作的核心課題。

我國(guó)作物種質(zhì)資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀

作物種質(zhì)資源保護(hù)現(xiàn)狀。我國(guó)本土的種質(zhì)資源豐富,我國(guó)科學(xué)家在收集保護(hù)工作上做了大量有效的工作。截止到2012年,我國(guó)共建成了1座國(guó)家長(zhǎng)期庫(kù),1座國(guó)家復(fù)份庫(kù),10座國(guó)家中期庫(kù),29座省級(jí)中級(jí)庫(kù)、43個(gè)國(guó)家種質(zhì)圃和116個(gè)原生境保護(hù)點(diǎn),基本形成了國(guó)家作物種質(zhì)資源保護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)了41萬(wàn)份種質(zhì)資源的安全保存(本土資源占80%左右)。同時(shí),近十年來(lái)繁殖更新了30多萬(wàn)份中期庫(kù)(圃)種質(zhì)資源,為種質(zhì)資源的分發(fā)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),促進(jìn)了作物育種和現(xiàn)代種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在法規(guī)體系建設(shè)方面,為了保障作物種質(zhì)資源的安全,近年來(lái)我國(guó)制定了一系列法律法規(guī)。1997年3月頒布了《植物新品種保護(hù)條例》,并于2013年1月重新修訂;2000年7月通過(guò)了《中華人民共和國(guó)種子法》,并于2004年8月重新修訂;2003年7月頒布了《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》等。這些法律法規(guī)構(gòu)建了較完善的作物種質(zhì)資源政策法規(guī)體系,為中國(guó)作物種質(zhì)資源的有效管理和高效利用奠定了基礎(chǔ),但隨著社會(huì)的發(fā)展,它們需要進(jìn)一步完善和健全。

作物種質(zhì)資源利用現(xiàn)狀。2012年,我國(guó)科學(xué)家利用現(xiàn)代生物技術(shù),基于500多份水稻種質(zhì)資源研制出全球首張水稻全基因組RICE6K育種芯片,并于2012年3月申請(qǐng)了中國(guó)專(zhuān)利保護(hù),隨后又基于800多份水稻種質(zhì)資源進(jìn)一步研制出SNP標(biāo)記分布密度更高、基因型檢測(cè)更精準(zhǔn)的RICE60K育種芯片,并于2013年2月提交了國(guó)際PCT申請(qǐng),水稻育種芯片的成功研制和利用為準(zhǔn)確鑒定篩選符合育種目標(biāo)的基因型和種子真實(shí)性檢測(cè)提供了精準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái);中國(guó)科學(xué)家利用二倍體烏拉爾圖小麥種質(zhì)完成了普通小麥A基因組序列草圖繪制,利用粗山羊草種質(zhì)完成小麥D基因組草圖的繪制,相關(guān)研究成果均于2013年3月24日在線發(fā)表在《Nature》(自然)雜志上,這兩大進(jìn)展更好地解釋了小麥成為世界上種植區(qū)域最廣的糧食作物的遺傳基礎(chǔ),對(duì)進(jìn)一步研究小麥種質(zhì)資源、小麥功能基因組、小麥進(jìn)化、比較基因組學(xué)和推動(dòng)栽培小麥的遺傳改良具有重要理論意義和實(shí)用價(jià)值;中國(guó)科學(xué)家通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外900多份谷子種質(zhì)資源進(jìn)行全基因組低倍重測(cè)序和序列分析,在國(guó)際上率先繪制出谷子基因組單倍型物理圖譜,相關(guān)成果于2013年6月24日在線發(fā)表在《NatureGenetics》(自然-遺傳學(xué))上,標(biāo)志著我國(guó)在谷子遺傳學(xué)研究領(lǐng)域取得了重要突破,將對(duì)未來(lái)禾谷類(lèi)作物的品種改良、能源作物的遺傳解析產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外,近十年來(lái),我國(guó)科學(xué)家利用分子育種手段所育成的一系列抗病優(yōu)質(zhì)水稻品種,實(shí)現(xiàn)了水稻產(chǎn)區(qū)的穩(wěn)糧增產(chǎn)。以上事例充分說(shuō)明了我國(guó)在作物種質(zhì)資源利用方面取得了可喜的成績(jī)。

問(wèn)題與不足

盡管我國(guó)科學(xué)家在作物種質(zhì)資源保護(hù)和利用中做了大量成績(jī)顯著的工作,但仍存在一些問(wèn)題和不足:

首先,作物種質(zhì)資源共享平臺(tái)建設(shè)緩慢。由于國(guó)家層面缺乏作物種質(zhì)資源利益分享機(jī)制,因此資源使用者不能很方便的從保存者那里獲得資源,保存者也很難從使用者那里獲得利用情況反饋信息;而且現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)各級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)保存的資源及各科研單位和高等院校從國(guó)外引進(jìn)的作物種質(zhì)資源信息公開(kāi)有限。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了作物種質(zhì)資源分發(fā)利用。

其次,公益性研究成果商業(yè)化應(yīng)用價(jià)值較低。由于科研項(xiàng)目的立項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置和成果考核機(jī)制不夠完善,致使當(dāng)前公益性機(jī)構(gòu)很多研究成果在育種上直接應(yīng)用較難,使得作物種質(zhì)資源的商業(yè)價(jià)值無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)。

再次,對(duì)作物種質(zhì)資源的深入研究不夠,評(píng)價(jià)鑒定數(shù)據(jù)空項(xiàng)較多,不能滿足作物種質(zhì)資源利用者的需求。目前我國(guó)科學(xué)家盡管在種質(zhì)基因型鑒定方面也開(kāi)展了部分工作,但涉及的作物種類(lèi)及其資源數(shù)量極其有限,對(duì)國(guó)家種質(zhì)庫(kù)保存的41萬(wàn)份作物種質(zhì)資源在基因多樣性水平、新基因數(shù)量、功能和利用價(jià)值等方面缺乏系統(tǒng)、深入地研究,也就很難為育種家和基礎(chǔ)理論研究者提供針對(duì)性資源。

另外,種子企業(yè)在作物種質(zhì)資源有關(guān)工作中參與度較低。我國(guó)種子企業(yè)在作物種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定、創(chuàng)新和改良等方面進(jìn)行系統(tǒng)性研究起步較晚,尤其在作物種質(zhì)資源引進(jìn)和利用方面,相對(duì)于國(guó)際種業(yè)巨頭存在很大差距。

此外,由于我國(guó)大量珍貴、野生的種質(zhì)資源未得到有效保存和保護(hù),導(dǎo)致很多地方品種、野生種質(zhì)資源還未來(lái)得及充分研究就消失了,造成不可挽回的損失。

由于我國(guó)大量珍貴、野生的種質(zhì)資源未得到有效保存和保護(hù),導(dǎo)致很多地方品種、野生種質(zhì)資源還未來(lái)得及充分研究就消失了,造成了不可挽回的損失。

他山之石,可以攻玉——美國(guó)植物種質(zhì)資源工作相關(guān)概況

美國(guó)本土的植物種質(zhì)資源并不豐富,但美國(guó)卻是世界上植物種質(zhì)資源保存量和保存種類(lèi)最大的國(guó)家之一,根據(jù)2010年《世界糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源狀況報(bào)告》報(bào)道,截止到2010年美國(guó)保存的種質(zhì)資源已超過(guò)50萬(wàn)份,其中本國(guó)資源僅占16%,這說(shuō)明美國(guó)在植物種質(zhì)資源引進(jìn)方面成績(jī)巨大。美國(guó)在植物種質(zhì)資源保護(hù)、利用、創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)商業(yè)化價(jià)值方面無(wú)疑堪稱(chēng)全球楷模。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這得益于美國(guó)擁有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的植物種質(zhì)資源管理系統(tǒng)和種子企業(yè)有效地參與。

美國(guó)國(guó)家植物種質(zhì)資源管理系統(tǒng)承擔(dān)著植物種質(zhì)資源的國(guó)內(nèi)外考察、收集、保存、評(píng)價(jià)、編目和共享分發(fā)以及植物種質(zhì)資源的引進(jìn)、交換和保護(hù)等。美國(guó)植物種質(zhì)資源信息網(wǎng)每周都要公布最新的植物種質(zhì)資源保存數(shù)量,并且該網(wǎng)的查詢(xún)結(jié)果包括:PI號(hào)、名稱(chēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、是否可對(duì)外共享、評(píng)注、系譜等信息,科學(xué)家和需求者可以很方便地查詢(xún)到相關(guān)信息。對(duì)于可共享的植物種質(zhì)資源,申請(qǐng)者可直接申請(qǐng)獲得;有些種質(zhì)資源盡管不對(duì)外共享,但在名錄中都可查詢(xún)到相關(guān)信息,這些一般都是科研價(jià)值比較高或有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的種質(zhì)材料,需要采取交換、合作研究或其他雙方約定的共享方式實(shí)現(xiàn)共享,并且要簽訂相應(yīng)合同,合同中明確規(guī)定好雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;在與國(guó)外的植物種質(zhì)資源交流中,要簽訂種質(zhì)材料轉(zhuǎn)移協(xié)議。

美國(guó)共有40個(gè)作物種質(zhì)委員會(huì)支持國(guó)家植物種質(zhì)資源系統(tǒng)的運(yùn)行。這些委員會(huì)代表了資源利用者群體,成員由聯(lián)邦政府、州政府和非政府部門(mén)的代表、各學(xué)科代表和不同地區(qū)的代表組成。美國(guó)植物種質(zhì)資源研究包括公益性研究、合作研究和企業(yè)自主研究三個(gè)方面。其中公益性研究的全部費(fèi)用由國(guó)家提供,主要進(jìn)行收集、保存、種質(zhì)擴(kuò)增及鑒定、編目和共享分發(fā)等基礎(chǔ)性工作,不對(duì)種質(zhì)資源進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā),大學(xué)重點(diǎn)開(kāi)展遺傳育種方法、基因及基因組學(xué)、生物信息學(xué)等前沿研究,種質(zhì)資源和技術(shù)成果一旦成熟,便逐步向種子企業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)于企業(yè)商業(yè)化研發(fā),同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)研發(fā)人才;合作研究則由企業(yè)向科研單位提供贊助,研究成果由雙方約定,科研單位向企業(yè)提供改良或創(chuàng)新后的優(yōu)良種質(zhì)資源,由企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化育種和保護(hù),如美國(guó)1995年由種子公司和公益研究機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)的玉米種質(zhì)擴(kuò)增(GEM)計(jì)劃,并得到國(guó)會(huì)支持,該計(jì)劃旨在從拉丁美洲引進(jìn)熱帶和亞熱帶種質(zhì)資源,經(jīng)過(guò)配合力測(cè)定和遺傳評(píng)價(jià),以半外來(lái)種質(zhì)的形式用于改進(jìn)和拓寬美國(guó)玉米雜交種的種質(zhì)基礎(chǔ);企業(yè)研究是企業(yè)自主投入科研經(jīng)費(fèi)利用各種渠道獲取到的植物種質(zhì)資源通過(guò)生物技術(shù)和常規(guī)育種手段,對(duì)種質(zhì)進(jìn)行深入鑒定評(píng)價(jià)、改良創(chuàng)新、測(cè)配組配和品種權(quán)保護(hù),實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的商業(yè)化價(jià)值。目前,企業(yè)已成為美國(guó)植物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用和商業(yè)化開(kāi)發(fā)的最主要力量。

美國(guó)之所以成為世界種業(yè)強(qiáng)國(guó),與其擁有完善的種質(zhì)資源管理和共享利用體系,分工明確的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系,先進(jìn)高效的商業(yè)化育種模式等是分不開(kāi)的,因此造就了孟山都、先鋒等一流的跨國(guó)種業(yè)集團(tuán)。

現(xiàn)階段我國(guó)作物種質(zhì)資源工作的建議

縱觀美國(guó)種質(zhì)資源工作和種業(yè)發(fā)展情況,盡管與我國(guó)種業(yè)的發(fā)展階段、基礎(chǔ)和環(huán)境不同,但仍有許多方面值得我們學(xué)習(xí)借鑒,筆者認(rèn)為,我國(guó)可采取以下對(duì)策:

一是建議國(guó)家建立完善的作物種質(zhì)資源共享平臺(tái)和利益分享機(jī)制,明確資源提供者和育種者的權(quán)益分享,使作物種質(zhì)資源能夠得到充分利用。

國(guó)家投資建設(shè)完善的作物種質(zhì)資源共享平臺(tái)和信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)作物種質(zhì)資源實(shí)物和信息依法向社會(huì)開(kāi)放,打破原有課題組式的研究模式,避免重復(fù)研究和資源浪費(fèi),建議豐富“中國(guó)作物種質(zhì)資源信息網(wǎng)”,將全國(guó)作物種質(zhì)資源的基本信息和利用信息統(tǒng)一在此公布,方便作物種質(zhì)資源的信息查詢(xún)和共享利用;鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同參與作物種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià)、創(chuàng)新改良和新品種選育,在平臺(tái)中提供作物種質(zhì)資源的單位可按照資源貢獻(xiàn)率在最終產(chǎn)出成果中分取利益,逐步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的作物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用模式,逐步實(shí)現(xiàn)作物種質(zhì)資源向企業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》有關(guān)要求,一旦我國(guó)加入該條約,我國(guó)的公共作物種質(zhì)資源將被要求納入締約國(guó)多邊共享范圍,但如果該資源及時(shí)被企業(yè)研究利用,實(shí)現(xiàn)公共種質(zhì)資源向企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)種質(zhì)資源的過(guò)渡,則該種質(zhì)可不納入共享范圍,這對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是資源保護(hù)的一種方式。同時(shí),在此機(jī)制下,鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)和個(gè)人將作物種質(zhì)資源捐贈(zèng)給國(guó)家種質(zhì)庫(kù)保存,從國(guó)家戰(zhàn)略角度考慮,這是保護(hù)國(guó)家作物種質(zhì)資源安全的重要保障,這些資源在分發(fā)利用時(shí)可按照約定執(zhí)行并充分尊重捐贈(zèng)者意愿。

二是鼓勵(lì)有實(shí)力的種子企業(yè)更廣泛地參與并承擔(dān)國(guó)家作物種質(zhì)資源管理的有關(guān)工作。我國(guó)種子企業(yè)在國(guó)際大環(huán)境的影響下和政府的大力支持下得到迅猛發(fā)展,從育種研發(fā)、繁育制種、營(yíng)銷(xiāo)管理和推廣服務(wù),我國(guó)種子企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)擁有了“從上游技術(shù)研發(fā)、中游產(chǎn)品物化和下游價(jià)值實(shí)現(xiàn)”一套功能完整、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將潛在的科技創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的商業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)逐步成為實(shí)現(xiàn)作物種質(zhì)資源商業(yè)價(jià)值的主體,有需求也有能力參與國(guó)家作物種質(zhì)資源管理工作,比如企業(yè)可承擔(dān)保護(hù)、繁種、深入評(píng)價(jià)和創(chuàng)新等工作。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)種子企業(yè)建設(shè)作物種質(zhì)資源庫(kù),妥善保存企業(yè)在用的作物種質(zhì)資源;鼓勵(lì)具有完備作物種質(zhì)資源管理體系的、國(guó)家重點(diǎn)支持的龍頭種子企業(yè)廣泛參與國(guó)家作物種質(zhì)資源管理活動(dòng),具體辦法由國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門(mén)規(guī)定。

三是鼓勵(lì)企業(yè)大量引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良作物種質(zhì)資源,并在法律法規(guī)和政策上給予支持和優(yōu)惠,明確企業(yè)自主引進(jìn)的作物種質(zhì)資源歸企業(yè)所有,并對(duì)企業(yè)利用引進(jìn)作物種質(zhì)資源產(chǎn)出的各類(lèi)研究成果,國(guó)家應(yīng)依法保護(hù)其合法權(quán)益。例如,我國(guó)種子企業(yè)可采取去國(guó)外建設(shè)育種站、和國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作育種等方式引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良的作物種質(zhì)資源、先進(jìn)育種制種技術(shù)為我所用,提升我國(guó)的商業(yè)化育種水平。

四是建議國(guó)家逐步完善科研院所和高等院校育種科研機(jī)制,規(guī)范種業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)與成果考核機(jī)制。國(guó)家可在設(shè)立種業(yè)科研項(xiàng)目的同時(shí),設(shè)立優(yōu)良作物種質(zhì)資源或品種產(chǎn)出目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)可規(guī)定,項(xiàng)目產(chǎn)出成果統(tǒng)一在國(guó)家指定的交易平臺(tái)拍賣(mài)或銷(xiāo)售,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用公益性研究成果,這樣既可逐步引導(dǎo)公益機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)的深入合作,促進(jìn)優(yōu)良作物種質(zhì)資源向企業(yè)流動(dòng),又能充分發(fā)揮種子企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的主導(dǎo)作用,推進(jìn)有實(shí)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)做大做強(qiáng)。

五是國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)作物種質(zhì)資源基礎(chǔ)性公益性研究。持續(xù)并提高作物種質(zhì)資源公益性研究的經(jīng)費(fèi)支持,開(kāi)展作物種質(zhì)資源保護(hù)、繁種、鑒定、深度評(píng)價(jià)和重要功能基因發(fā)掘,尤其是對(duì)地方種質(zhì)和野生種質(zhì)的保護(hù)和研究,這些作物種質(zhì)資源具有豐富的遺傳多樣性,并帶有許多重要經(jīng)濟(jì)性狀的優(yōu)異基因,可拓寬現(xiàn)有栽培作物的遺傳基礎(chǔ)。

六是加強(qiáng)作物種質(zhì)資源人才隊(duì)伍建設(shè)。作物種質(zhì)資源工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性、出成果較難的工作??蒲袉挝粦?yīng)提高作物種質(zhì)資源研究人員的經(jīng)費(fèi)和待遇,以穩(wěn)定科研隊(duì)伍,保證作物種質(zhì)資源公益性工作的延續(xù)性;大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)種質(zhì)資源和育種科研人才的培養(yǎng),為社會(huì)和企業(yè)源源不斷的輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;企業(yè)應(yīng)成立作物種質(zhì)資源管理團(tuán)隊(duì),承擔(dān)作物種質(zhì)資源的收集、保存、繁種、鑒定評(píng)價(jià)、共享利用等工作,并制定行之有效的管理辦法和科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,明確科研成果權(quán)益分配原則,以鼓勵(lì)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新和改良,推進(jìn)育種材料規(guī)?;瘎?chuàng)制與利用,全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

七是加強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí),嚴(yán)控作物種質(zhì)資源對(duì)外流失,尤其是杜絕以借考察、參觀之名,惡意獵取我國(guó)作物種質(zhì)資源的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)全力配合,嚴(yán)控作物種質(zhì)資源的對(duì)外出口,尤其是中國(guó)特有作物種質(zhì)資源的出口。

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