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社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)
——推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的綠色之路

2014-03-09 14:40:58馮彥敏趙海波
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)農(nóng)戶食品

馮彥敏,趙海波

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 新農(nóng)村發(fā)展研究院,云南 昆明 650201;2. 云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 校長辦公室,云南 昆明 650201)

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(Community Supported Agriculture, 以下簡(jiǎn)稱:CSA)在我國尚處在起步階段,對(duì)于大多數(shù)人而言還顯得陌生。2009年我國第一個(gè)CSA農(nóng)場(chǎng)——北京“小毛驢市民農(nóng)園”成立,引起了眾多媒體、學(xué)者和市民的關(guān)注。其后,CSA在我國發(fā)展較快,至2011年,我國以CSA模式運(yùn)作的農(nóng)場(chǎng)已達(dá)近百家[1]。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速,推動(dòng)了城市化進(jìn)程。第六次全國人口普查結(jié)果顯示:居住在城鎮(zhèn)的人口為 66 557 萬人,占總?cè)丝诘?9.68%,居住在鄉(xiāng)村的人口為 67 415 萬人,占50.32%,同2000年第五次全國人口普查相比,城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)*資料來源:2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào). http://www.gov.cn/test/2012-04/20/content_2118413.htm.。城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)接近農(nóng)村人口比重。這表明,我國已經(jīng)進(jìn)入了城市化快速發(fā)展的階段。

在城市化快速發(fā)展的今天,國家強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,十八屆三中全會(huì)提出要“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”,“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”*資料來源:十八屆三中全會(huì)決定解讀:城鄉(xiāng)一體化需慎重.http://bbs.tianya.cn/post-free-3843245-1.shtml.。然而,在以往的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中,缺乏城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)機(jī)制,農(nóng)村的發(fā)展往往處于被動(dòng)地位。伴隨該過程的是耕地減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重、農(nóng)村環(huán)境破壞、生態(tài)惡化、產(chǎn)生大量失地農(nóng)民、小農(nóng)戶生存空間被壓縮等,這又進(jìn)一步加劇了農(nóng)村問題,同時(shí)這樣的發(fā)展道路也不符合可持續(xù)性要求。要解決好三農(nóng)問題,走可持續(xù)發(fā)展之路,需要建立起城鄉(xiāng)之間的有機(jī)聯(lián)系,使城鄉(xiāng)發(fā)展互相促進(jìn)、和諧共贏。本文認(rèn)為,CSA為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了一個(gè)新的視角。

一、CSA的概念及其在國內(nèi)外的發(fā)展

CSA是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間達(dá)成合作關(guān)系,由消費(fèi)者提前支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),農(nóng)戶則保證定期向消費(fèi)者提供安全的農(nóng)產(chǎn)品,雙方之間“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。羅賓·范·恩(Robyn Van En)將其總結(jié)為“食品生產(chǎn)者+食品消費(fèi)者+每一年度的彼此承諾=CSA和無數(shù)的可能性”[2]。

這里“無數(shù)可能性”指的是,CSA的模式并不是一成不變完全相同的,在生產(chǎn)者和消費(fèi)者彼此承諾、建立起合作關(guān)系這個(gè)總的框架下,CSA可以有多種多樣的組織形式。比如,根據(jù)組織發(fā)起者的不同,CSA可以由農(nóng)戶組織發(fā)起、消費(fèi)者組織發(fā)起或是農(nóng)戶和消費(fèi)者共同組織發(fā)起;根據(jù)成員參與形式的不同,可以分為預(yù)付定金型、勞動(dòng)參與型和二者兼有型;根據(jù)配送方式的不同,可以分為送貨上門型、到農(nóng)場(chǎng)自取型或到固定配送點(diǎn)取貨型等。

雖然CSA可以有多種不同的表現(xiàn)形式,但是它必須具備以下幾個(gè)特征:(1)建立聯(lián)系:建立起生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的聯(lián)系,這種聯(lián)系是平等、互助、合作的關(guān)系,消費(fèi)者提供支持本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的費(fèi)用或參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng),作為回報(bào)生產(chǎn)者保證提供健康安全的食品;(2)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享:消費(fèi)者提前預(yù)付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金或提供勞動(dòng),與生產(chǎn)者共同承擔(dān)氣候、市場(chǎng)變化等帶來的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)雙方共同分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果;(3)產(chǎn)品直銷:生產(chǎn)者將收獲的產(chǎn)品直接分配給消費(fèi)者,提倡產(chǎn)品供應(yīng)本地化,減少食品的加工、包裝、營銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等中間環(huán)節(jié)。(4)有機(jī)生產(chǎn):采用有機(jī)生產(chǎn)方式,進(jìn)行生態(tài)種植養(yǎng)殖,提供綠色生態(tài)食品,具有良好的生態(tài)效益。

CSA最早起源于日本。20世紀(jì)60年代,日本因“水俁病”事件引起了廣大民眾對(duì)食品安全的高度關(guān)注。為得到安全健康的食品,消費(fèi)者探索出了Teikei(即提攜農(nóng)業(yè))模式,成為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的雛形。其后,CSA的影響逐漸擴(kuò)大,20世紀(jì)70年代傳入歐洲,80年代傳到美國。CSA雖然最早出現(xiàn)在日本,但是卻在20世紀(jì)90年代后逐漸走向衰落,與之相反,美國的CSA卻呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。究其原因,主要是因?yàn)槿毡綯eikei模式的形式和功能單一,蔬菜供給種類單調(diào),參加大量勞動(dòng)給消費(fèi)者帶來壓力,消費(fèi)者在種植計(jì)劃等決策中處于被動(dòng)地位等。因此,在大企業(yè)跨國公司進(jìn)入有機(jī)蔬菜市場(chǎng)后,Teikei受到?jīng)_擊而走向衰落。與之相比,美國CSA則呈現(xiàn)多元化發(fā)展,無論從發(fā)起形式、勞動(dòng)參與形式還是產(chǎn)品種類上,都給了消費(fèi)者更多的選擇空間。同時(shí),美國CSA更注重挖掘其背后的社會(huì)價(jià)值和功能,如民主決策、消除社會(huì)偏見等,使CSA充分發(fā)揮多種功能[3]。

CSA在21世紀(jì)初進(jìn)入中國,2005年隨著廣西愛農(nóng)會(huì)“土生良品展覽館”的建立,CSA模式開始走入中國。其后成都城市河流研究會(huì)的安龍村可持續(xù)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、昆明綠耕城鄉(xiāng)合作促進(jìn)中心的城鄉(xiāng)合作項(xiàng)目、河南蘭考縣的“購米包地”項(xiàng)目、廣州的“沃土工坊”、上海的“青藍(lán)耕讀合作社”等進(jìn)一步對(duì)CSA模式進(jìn)行了探索。而2009年北京“小毛驢市民農(nóng)園”則是國內(nèi)首次對(duì)CSA模式的較完整地實(shí)踐[1]。目前,CSA在我國尚處在起步階段,雖然出現(xiàn)了不少嘗試CSA模式的農(nóng)場(chǎng),但就全國來看,CSA還沒有得到廣泛推廣和普遍認(rèn)可。

雖然CSA在我國起步較晚,但是結(jié)合我國當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展過程中所面臨的問題來看,CAS良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益有助于解決部分弊端,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、當(dāng)前我國城鄉(xiāng)發(fā)展中面臨的問題

當(dāng)前我國正處于城市化高速發(fā)展階段,國家提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)。然而,我國的城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著土地資源緊張、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大、環(huán)境污染問題突出、食品安全問題頻發(fā)、小農(nóng)戶生產(chǎn)生存空間被壓縮等諸多問題,這些問題成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展中的瓶頸和阻礙。

(一)土地資源緊張

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),我國耕地資源緊張。首先,我國人均耕地?cái)?shù)量有限。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國人均耕地面積僅有0.1 hm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均耕地0.225 hm2的水平。其次,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,部分耕地被擠占,使耕地資源更加緊張。國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元指出:從1996到2009的13年間,我國城鎮(zhèn)用地增加了278.5 hm2,而且大多數(shù)占用的是優(yōu)質(zhì)耕地*資料來源:關(guān)于第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報(bào)及解讀. http://www.sinan.gov.cn/art/2013/12/31/art_19_136665.html.。第三,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,經(jīng)營方式單一,土地利用率不高,生產(chǎn)技術(shù)落后,特別是廣大中西部農(nóng)村地區(qū)仍存在著廣種薄收、超載過牧、亂砍濫伐現(xiàn)象,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,導(dǎo)致水土流失、土地沙化、鹽堿化,進(jìn)一步加劇了人與土地資源之間的矛盾。第四,今后我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口總量的增長,還會(huì)對(duì)土地資源形成更大的壓力。

如何使讓限的土地資源滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,同時(shí)要使發(fā)展可持續(xù),是城鄉(xiāng)發(fā)展過程中面臨的難題。

(二)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大

我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,產(chǎn)生大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,面臨巨大的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力。這些勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)移成功,直接影響著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。目前,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要有兩種方式:一是農(nóng)民遷徙到城鎮(zhèn)定居,二是一些有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn),農(nóng)民就地就近從事工商業(yè)生產(chǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民[4]。

第一種轉(zhuǎn)移方式,雖然為城市發(fā)展帶來了豐富的人力資源,但是大量農(nóng)村人口流向城市也為城市帶來巨大的人口壓力。我國城市化水平比發(fā)達(dá)國家滯后,城市承載能力有限。城市人口的過度膨脹,會(huì)導(dǎo)致能源、環(huán)境、住房、交通、就業(yè)、治安等一系列的社會(huì)問題。而進(jìn)入城市的農(nóng)民,由于自身文化水平和技能的限制,就業(yè)面窄,工資收入低,工作不穩(wěn)定,面臨巨大的生存壓力。

第二種轉(zhuǎn)移方式是將鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn),農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”。這是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。但鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化只適合部分區(qū)位好、基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村,廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化仍面臨諸多困難。和城市相比,鄉(xiāng)村發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)、資金、管理、技術(shù)等方面都比較缺乏,產(chǎn)業(yè)化程度低,若沒有政策扶持,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以維系其發(fā)展。此外,鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化過程中,也有部分城市將高能耗、高污染的工業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,而農(nóng)村由于其自身技術(shù)、資金水平等限制,常常忽略或無法解決能耗和污染問題。這將給農(nóng)村地區(qū)帶來生態(tài)破壞、環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)等問題,阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

由此可見,在我國無論是城市還是鄉(xiāng)村,都難以單獨(dú)承載轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的巨大壓力,因此需要探索一條城鄉(xiāng)合作發(fā)展的道路,有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染問題

為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化學(xué)產(chǎn)品,如化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑、催熟劑等,對(duì)環(huán)境造成污染。且不論工廠在生產(chǎn)這些化學(xué)產(chǎn)品時(shí)造成的環(huán)境污染,單就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,殘留在地表的化肥、農(nóng)藥,在降水和灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,進(jìn)入水體而形成面源污染。與點(diǎn)源污染相比,面源污染范圍更廣,不確定性更大,成分、過程更復(fù)雜,更難以控制。

2010年2月6 日,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《第一次全國污染源普查公報(bào)》。污染源的普查對(duì)象包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源和生活源。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)源排放的總氮和總磷已分別占全國總氮和總磷排放量的57%和67%,成為這兩種水污染物的最大來源。而農(nóng)業(yè)源的污染總量(包括化學(xué)需氧量、總氮、總磷)占了全國污染總量的46%,超過工業(yè)源和生活源,成為我國水體污染的最大來源*資料來源:第一次全國污染源普查公報(bào).http://news.xinhuanet.com/politics/2010-02/09/content_12960555.htm.。

(四)食品安全問題突出

當(dāng)前,我國食品安全問題頻發(fā)。蘇丹紅、三聚氰胺、毒膠囊、瘦肉精、染色饅頭等食品安全問題頻頻被報(bào)道,引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的健康和生存,因此每一次的食品安全事件都會(huì)引起社會(huì)的高度恐慌。對(duì)食品安全的監(jiān)管雖常被提及,但卻存在市場(chǎng)和政府雙失靈現(xiàn)象,監(jiān)管成本高、效率低,食品安全問題沒能得到根本解決。

食品安全問題的產(chǎn)生,有很多具體原因。有學(xué)者將其根源歸結(jié)為現(xiàn)代食品供應(yīng)模式本身,認(rèn)為食品安全問題的產(chǎn)生是由于“現(xiàn)代食品鏈中間環(huán)節(jié)過長,阻斷了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的交流,破壞了兩者的和諧關(guān)系,造成生產(chǎn)者和消費(fèi)者錯(cuò)位、溝通不足、消費(fèi)者理性被錯(cuò)誤傳達(dá)、生產(chǎn)者對(duì)食品安全缺乏必要的責(zé)任感等諸多問題,而食品帝國對(duì)利潤的追求導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者的分離以及對(duì)食品的控制是核心所在”。此外,大規(guī)模、工業(yè)化的食品加工也加劇了食品安全問題,因?yàn)槭称芳庸み^程以使用化學(xué)藥品為基礎(chǔ),長距離運(yùn)輸又增加了摻假的可能[5]。

(五)小農(nóng)戶生存空間被壓縮

在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)被大農(nóng)場(chǎng)和大企業(yè)控制,小農(nóng)戶生存空間被壓縮。小農(nóng)戶處于信息弱勢(shì)地位,獲取信息的渠道和資源有限,難以針對(duì)市場(chǎng)行情變化和客戶需求變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn),產(chǎn)品在市場(chǎng)中不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,小農(nóng)戶生產(chǎn)分散,經(jīng)營方式單一,資金能力有限,風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力差,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的沖擊和影響大。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,小農(nóng)戶“一方面面臨著生產(chǎn)資料被企業(yè)控制,只能被動(dòng)接受市場(chǎng)價(jià)格購買;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、市場(chǎng)需求不穩(wěn)定又使其在銷售中處于被動(dòng)地位,最終獲利微薄。在全球食物體系獲得越來越多的收入的同時(shí),農(nóng)民得到的利潤卻不斷受到擠壓而減少?!盵6]這導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,農(nóng)民增收困難。

以上這些問題的存在,使我國城鄉(xiāng)發(fā)展面臨很大壓力。如何有效解決這些問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,使城市化和三農(nóng)發(fā)展相互促進(jìn)、互利共贏?CSA為我們提供了一個(gè)新的視角。

三、CSA模式在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用

CSA模式要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立互助合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,采用有機(jī)生產(chǎn),提供綠色安全食品,支持小農(nóng)戶的生產(chǎn),支持本地經(jīng)濟(jì)。CSA的這些特點(diǎn)有利于解決城鄉(xiāng)發(fā)展中面臨的部分問題,有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)城市支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民生計(jì)得到保障

在CSA模式中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(大多是農(nóng)民)與消費(fèi)者(大多是市民)相互聯(lián)系,形成合作關(guān)系,消費(fèi)者預(yù)付資金,參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)者則為消費(fèi)者提供安全健康的食物。在此模式下,農(nóng)民和市民組成一個(gè)社區(qū),他們都是社區(qū)成員,一起共擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),共同分享收獲。城鄉(xiāng)之間、市民和農(nóng)民之間形成利益共同體,一起為生產(chǎn)安全健康的食物而努力。

其次,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前獲得資金保障,生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品可以直接分配給消費(fèi)者,這一方面降低了全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格變動(dòng)對(duì)小農(nóng)戶的沖擊和影響,使農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的市場(chǎng),農(nóng)民生計(jì)有保障,另一方面繞開了食品加工、銷售等中間商,農(nóng)民可以獲得更多的利潤空間。

因此,CSA是城鄉(xiāng)之間良好的經(jīng)濟(jì)合作模式,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮正向支持、帶動(dòng)作用,它不同于以往城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展過程中利用城市資本積聚效應(yīng)吸取農(nóng)村勞動(dòng)力、資金和土地等資源的變相掠奪模式,而是真正做到惠于農(nóng)民、惠于農(nóng)村。

(二)滿足城市消費(fèi)者對(duì)食品安全的迫切需求

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的改善,城市消費(fèi)者更加關(guān)注自身的身體健康,而食品與身體健康密切相關(guān)。當(dāng)前,我國食品安全問題形勢(shì)不容樂觀,市場(chǎng)和政府監(jiān)管“雙失靈”[6],造成了居民對(duì)食品安全的擔(dān)憂。

在CSA模式中,市民可以與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,提出自己對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,要求農(nóng)戶進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn),保證產(chǎn)品安全健康。農(nóng)戶可以與市民進(jìn)行協(xié)商,確定有機(jī)生產(chǎn)的費(fèi)用。通過溝通,農(nóng)戶可以獲得消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的需求信息,同時(shí),進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)相較普通生產(chǎn)高出的成本也得到了經(jīng)費(fèi)保障,從而降低了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥、化肥等化學(xué)產(chǎn)品以及包裝的依賴,使有機(jī)生產(chǎn)獲得了持續(xù)動(dòng)力,保證了食品安全。

此外,在CSA模式中,消費(fèi)者可以全程參與食品生產(chǎn)過程,明確地知道自己所吃食品是由誰生產(chǎn)、在哪兒生產(chǎn)、怎么生產(chǎn)的,可以對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)食品安全問題,就能直接找到責(zé)任人,追究其責(zé)任。

因此,CSA避免了食品安全監(jiān)管上市場(chǎng)和政府的雙失靈,滿足了消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求,打造了城鄉(xiāng)綠色食品通道。

(三)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性

CSA模式采用有機(jī)和生物動(dòng)力的生產(chǎn)方式,農(nóng)戶在土地上精耕細(xì)作,注重保持土壤肥力,減少水土流失、土地退化,在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí),做好耕地保護(hù)工作,重新建立起人與土地、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間自然和諧的關(guān)系。CSA在生產(chǎn)過程中避免使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)產(chǎn)品,既保證了食品安全,也減少了化學(xué)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染。CSA采用產(chǎn)品直供模式,倡導(dǎo)本地食品、當(dāng)季的食品,減少了食品加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等多重環(huán)節(jié)中資源的浪費(fèi),帶動(dòng)健康、節(jié)約的新型消費(fèi)觀念發(fā)展。由此可以看出,CSA符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè)要求,有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[7]。

另外,開展CSA模式的農(nóng)場(chǎng),擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境,除進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還可以發(fā)展多種經(jīng)營,如提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)特色活動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等服務(wù),既為城市居民提供了休閑放松的健康場(chǎng)所,又可以增加農(nóng)民收入,還提供了眾多的就業(yè)崗位,有助于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。這種將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的形式,有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的和諧發(fā)展。

(四)有利于市民和農(nóng)民之間的平等交流溝通,推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展

CSA打破了城市消費(fèi)者與土地、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的隔離,當(dāng)市民雙腳踩在農(nóng)場(chǎng)的土地上,親自參與食物的種植采摘,他們將重新找回人與自然和諧相處的樂趣,更加懂得珍惜勞動(dòng)成果,理解農(nóng)民生產(chǎn)不易,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng),加深對(duì)農(nóng)耕文化的理解和認(rèn)識(shí);此外,在參與CSA的過程中,消費(fèi)者形成了對(duì)健康的生活方式和消費(fèi)觀念的認(rèn)同,從而更加支持對(duì)資源與環(huán)境的保護(hù),也用實(shí)際行動(dòng)支持了生態(tài)農(nóng)業(yè)。

對(duì)于CSA模式中的農(nóng)民而言,一方面他們學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)和理念,在生產(chǎn)中更加注重節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;另一方面,在與市民共同開展生產(chǎn)勞動(dòng)的過程中,農(nóng)民增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化了對(duì)自身角色和價(jià)值的認(rèn)同,樂于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有助于農(nóng)耕文化的傳承;此外,在與社區(qū)成員交流的過程中,生產(chǎn)者可以接觸到各行各業(yè)的人,能學(xué)到許多新知識(shí),拓寬眼界,其生產(chǎn)生活方式和價(jià)值觀念也會(huì)潛移默化地受到社區(qū)市民的影響,進(jìn)而主動(dòng)拋棄一些落后的觀念和陋習(xí),有助于實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

總之,在CSA模式中,市民和農(nóng)民獲得的不僅僅是食物,還有相互之間的理解和信任,以及健康的生產(chǎn)生活方式和可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,這種良好的平等互動(dòng)關(guān)系有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧健康發(fā)展

四、小結(jié)

由以上分析可以看出,CSA將市民和農(nóng)民、城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系在一起,形成互助合作、相互信任的友好關(guān)系,雙方互利共贏。城市反哺農(nóng)村,農(nóng)民收入得到保障,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村哺育城市,打造了城市綠色食品通道,為市民提供安全健康的有機(jī)食品。CSA建立起城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)機(jī)制,有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

當(dāng)然,CSA在我國的發(fā)展也有其限制,如CSA需要預(yù)付費(fèi)用的方式不符合大多數(shù)中國人的消費(fèi)習(xí)慣,難以獲得多數(shù)消費(fèi)者的認(rèn)可;消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間缺乏信任溝通,難以建立長期互助合作關(guān)系,社區(qū)成員流失;支持生態(tài)農(nóng)業(yè)、支持本地經(jīng)濟(jì)、支持本地小農(nóng)場(chǎng)等理念還沒有深入人心,消費(fèi)者不愿為此支付多余開支;我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,缺少有機(jī)生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù),也不愿承擔(dān)有機(jī)生產(chǎn)的較高成本。因此,如何消除CSA的這些發(fā)展限制,如何在我國推廣CSA,充分發(fā)揮其有利作用,還有待進(jìn)一步探索。

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