方 舒,方 文
(1.中央財經(jīng)大學 社會發(fā)展學院,北京 100081;2.云南農業(yè)大學 新農村發(fā)展研究院,云南 昆明 650201)
在作為一種完整體系的全球化下,中國西部農民的生存境況越來越深受這種現(xiàn)代性語境和全球化的深刻影響,而且事實證明,這樣一種現(xiàn)代性的語境,給他們帶來更多的是生存上的沖擊以及無法及時規(guī)避的巨大風險。
從內涵上來看,生存策略也可成為生存手段,其基本的含義指的是人們?yōu)榱似渥陨淼纳娑蕾嚨暮瞳@得的以及可利用的智力、體力甚至一切獲得物和支持手段以及運用這些獲得物的具體方法,生存策略的多少和實施的難易程度在很大程度上影響著主體實際的生存狀況。結合我國西部地區(qū)農民的具體情況,人們可以顯而易見的是,該群體的生存策略正在日益的減少和喪失。具體體現(xiàn)在以下的幾點。
(1)全球化下世界資本主義經(jīng)濟體系的完善帶來了市場的一體化要求商品生產(chǎn)的分工專門化,使得農民們的農產(chǎn)品生產(chǎn)結構越來越單一,造成了農民們生活和收入可依賴的來源范圍逐漸縮小。如前所述,經(jīng)濟的全球化——越來越多的利益主體包括民族國家、群體甚至是個人都被卷入到世界市場的經(jīng)濟漩渦之中,極少有人幸免。當然,全球化的經(jīng)濟帶來的并非都是弊端,但是,理想狀態(tài)下的市場一體化對商品生產(chǎn)的專門化有很高的要求,而這種生產(chǎn)專門化的要求就會使得不同的經(jīng)濟主體逐漸偏向某種單一商品的生產(chǎn)上。
這種情況在西部地區(qū)農村也相當普遍地存在著。以云南為例,原先云南的很多農戶大多是在耕作了一些土地的同時從事一定量的牲畜飼養(yǎng),那時他們從耕地上得到的農作物秸稈和草料相對于有限的牲畜數(shù)是足夠的,因而也沒有必要專門為了飼養(yǎng)牲畜而從市場上購進草料甚至高精度飼料;而現(xiàn)在為了適應市場一體化的要求,有一部分農戶就相應地轉向了規(guī)模較大的專門化牲畜養(yǎng)殖,很顯然,一是從精力上養(yǎng)殖戶無法有閑暇去耕作土地、種植草料,二是草料和飼料的需求量相對較大,所以唯一的辦法只有通過市場購買才能獲得,但同時又由于農戶們在牲畜上已經(jīng)投入了大量的資金,所以這來自飼料方面的困難就會對這些養(yǎng)殖戶產(chǎn)生巨大的壓力。其實像這種情況在農民們的單純農業(yè)生產(chǎn)結構中也有很多的體現(xiàn)。又比如云南的大多數(shù)居民是以大米為主食的,但由于云南山地較多種植大米難度很大且相對地市場對山地經(jīng)濟作物比如藥材、烤煙以及蘑菇等需求較大,所以很多農戶就改種這些經(jīng)濟作物,但其實到頭來農戶們在經(jīng)濟作物上所獲的收入很可能都會被他們在日常生活中對于大米的需求而抵消甚至還不足抵消。
可以說,在哪怕是在最基本的日常生活上,處在西部這一自然環(huán)境較差地區(qū)的農民們也明顯感覺到他們的生活來源正在減少且市場的波動對他們的生活影響也越來越深遠。正如詹姆斯·C·斯科特所說的那樣“市場一體化對農民生存保障的影響是,它把卷入市場之中的人們的經(jīng)濟生活聯(lián)系起來、融為一體,并且第一次使社會保障有可能遭遇到比以前更大規(guī)模的損害。”因為農戶們在進入市場之后市場波動的巨大風險[1]。
(2)傳統(tǒng)的農村支持系統(tǒng)的缺損甚至是瓦解可能會導致如前所述的農民們必須面對“運用個體的策略和技術去解決系統(tǒng)帶來的問題和風險”。其實在傳統(tǒng)意義上來說,村民內部之間的互助和村社集體對農戶的扶持也是以前農民們生存策略中的重要支持系統(tǒng)。但當今因為全球化下“現(xiàn)代性的蔓延”造成了“社會的理性化”——人們越來越以一種考慮利弊得失的經(jīng)濟工具理性的眼光去重新審視自己與他人之間的關系,這種情況使得傳統(tǒng)意義上的民族國家甚至是社會中的個人都必須以全球化市場的利益準則來行使自己的職能,從而使得西部地區(qū)農民在面對洶涌的“現(xiàn)代化浪潮”時“必須運用個人的策略去解決系統(tǒng)的問題”,這方面也是其生存策略正在日漸減少的一個顯著的表現(xiàn)。
人們都很清楚,中國農業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)方式從“公社式”到“包產(chǎn)到戶”的經(jīng)營方式的轉變對于中國的經(jīng)濟也好、農業(yè)發(fā)展也好都有著深遠的積極意義,但是先進的農業(yè)生產(chǎn)決不僅是現(xiàn)存的這種“單干式”的農業(yè),因為這種方式的農業(yè)生產(chǎn)會很容易受到來自市場的風險的沖擊,尤其是在當今全球化經(jīng)濟“肆虐”的時代,可能大部分的農村地區(qū)的人際關系已經(jīng)在這種沖擊下從“家長式——保護性的關系”轉變成了“契約性關系”,而且這種“契約性關系”帶來的可能是每一個農戶都在為了自家的生產(chǎn)而忙碌、也正在為了抵御來自市場的風險而獨自地奔波著。在農村的社會和經(jīng)濟結構經(jīng)歷了新的變遷之后,就會“使得每一個受害者都要盡可能地把損失轉移給比自己軟弱的團體和個人”,無疑西部地區(qū)的貧困農戶可能更是無法幸免的了[1]。
(3)西部農民生存策略中主體性正在喪失,具體體現(xiàn)在政府以及政策以往對西部的定位不當造成了西部農民在為自身發(fā)展時積極性相對較低。其實包括政府甚至是許多學者在內都有一種“東部是發(fā)達的、而西部是落后的因而需要幫助的”先入為主的“文化偏見”,其后果就是很可能會忽視西部農民自身對于發(fā)展的渴望和積極性,因為在這種現(xiàn)代性語境下政府就會忽略西部地區(qū)發(fā)展的真正主體其實是西部農民自己。再加上現(xiàn)代信息網(wǎng)絡的完備化,使得西部地區(qū)的農民都始終處于來自于政府和社會的“監(jiān)控之下”,從而使農戶們的自主性逐漸喪失和他們自我發(fā)展的積極性漸趨消耗。當然這種“監(jiān)控”或者稱之為“照看”是善意的,但是就像家長在教育子女是要適時地進行有益的引導一樣,政府在對農民關懷的同時也應該要在政策引導和知識傳播的基礎上實施一種既對農戶又對社會都有益處的“內源式”發(fā)展方式[2],而不能事事都包在自己身上。比如說國家和政府在以往的對西部貧困地區(qū)的“扶貧工程”中實施的“輸血”方式已經(jīng)被事實證明是失敗了的。所以很多的學者就提出“造血”要比“輸血”好,而怎樣“造血”、“由誰來造”?主要的途徑就是一種“內源式發(fā)展”,它也是西部農村的較為理想的一種發(fā)展方式,原因就在于“內源式”發(fā)展突出了主體的力量即西部農民自身的力量,而這也是西部農民生存和發(fā)展最為重要的手段之一[3]。
與生存策略相對應的生存代價,其內涵是指人們在維持其自身生存的過程中所需付出的物質上的資料、智力上的精力和其他一切可運用的能夠保持人們日常生活正常運轉的支付物和手段等。人們的生存代價在很大程度上也影響甚至制約著其生存狀況。結合西部地區(qū)的特點,可以得出下述結論,西部地區(qū)農民的生存代價正進一步地加大,這種趨勢也在某種程度上反映了全球范圍內的現(xiàn)代化給這些農民造成了很大的生活壓力。
(1)現(xiàn)代性帶來的經(jīng)濟全球化給農民們帶來了市場取向的不穩(wěn)定性和大量的市場風險,這使得農民們在規(guī)避風險和抵御不穩(wěn)定性時付出了巨大的代價。很明顯,市場的一體化使得越來越多的人都被緊緊地聯(lián)系在一起,這種形式的弊端就是個體無法獲得獨立的地位而只能受到市場“無情的擺布”,而市場也會給農戶帶來許多未知的風險。比如近段時期以來豬肉價格的上漲,促使很多云南的農戶花了很大的代價去養(yǎng)豬、不管是財力上還是精力上,但豬肉價格上漲只是一輪商品價格上漲的突出表現(xiàn),跟隨其后的是大范圍的生活日用品和生產(chǎn)資料價格的上漲,這種情況只是很多農戶還未察覺。據(jù)了解,在經(jīng)過去年年底養(yǎng)豬“小有收獲”之后,今年很多農戶加大了對生豬養(yǎng)殖的投入,但漸漸地他們才發(fā)現(xiàn),原來與生豬養(yǎng)殖相對應的豬仔、飼料甚至牲畜疾病防治的代價也出現(xiàn)了大幅度的上升,假如一旦豬肉價格下降,這些農戶投入養(yǎng)殖的成本可能都無法收回。其實農民在作生產(chǎn)預期時想法是最簡單也是最實際的——眼下什么賺錢做什么,他們缺乏一種長遠計算和精心籌劃,但這能責怪他們么?不能,為什么市場化之前農民們普遍感覺對自己的生活“應付自如”而現(xiàn)在就很困難呢?主要的原因就是他們被卷入到全球化的經(jīng)濟一體化當中受其波動和影響越來越大了。
(2)全球性的文化趨同化而導致了“主體文化”的逐漸衰弱,個性越來越不明顯,呈現(xiàn)出去個性化和追逐“潮流”的特點,給西部農民帶來了“先進的”消費主義理念。很顯然在這種現(xiàn)代性的語境之下,流行的生活方式通過各種媒介(最普遍的當然是電視)已經(jīng)蔓延到了世界的大部分角落,使得人們都去追求和模仿“大部分人”所認可的某種價值觀念、生存方式甚至一些細節(jié)的諸如服飾、飲食以及言語風格等等這些物質的與非物質的文化符號。而這些“全球性”的“文化符號”(以消費主義為典型代表)的趨同和泛濫也深深地影響著西部地區(qū)的農民們。
這一方面在我國西部地區(qū)農民身上表現(xiàn)為在他們在經(jīng)營方式上未完全轉變?yōu)樯唐方?jīng)濟經(jīng)營的條件下(因為大部分的西部農民在生產(chǎn)方式上仍保留著較為保守的小農式自耕自養(yǎng)經(jīng)營),農民受到“現(xiàn)代性文化趨同化”的影響而過早地遭受了“消費主義”的沖擊,從而導致了其明顯的“生存赤字”,即在有些情況下農戶可能會花掉他們一整年的全部收入甚至有時還會提前性的預付和借貸而致使其“入不敷出”?!跋M文化”在很長一段時間被人們斥責為發(fā)達資本主義國家腐朽和墮落的精神產(chǎn)物,但曾幾何時,“消費至上”的理念也悄悄地走進了西部農村甚至偏遠的民族地區(qū)農村。很多的情況下,即使是較為貧困的山區(qū)農戶,他們在消費的時候也是非常大方的,比如年收入只有幾千元的條件下,他們也有可能購買一些現(xiàn)代的消費品,像手機、摩托車等,有時他們也會花掉很多的錢去大辦喜事、修葺新房甚至導致“借錢度日”也在所不惜。究其原因,其實就是“消費主義”在全球的泛濫所導致的西部農民面對炫目的全球化商品時的“無所適從”,而且這種趨勢也正在愈演愈烈。
(3)社會的漸趨現(xiàn)代化造成了在很長的一段時期以來國家為應對全球化浪潮的沖擊已經(jīng)處于一種“被圍困化”的情況、進而無暇顧及在其視野后方的西部地區(qū)的農民,特別是在制度層面上對農村和西部的忽略和不平等與對城市和東部的傾斜造成了強烈反差,例如國家很長一段時期都主張中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化首先就意味著工業(yè)化,這就導致了農民和農業(yè)被工業(yè)、西部被東部“剪刀化”的命運,自然而然的后果就是西部地區(qū)農民生存代價的顯著增加。典型的就是“就醫(yī)難”和“上學難”,這些情況主要的原因就是制度上的不平衡所導致的農民的合法的公民權利[4]沒有真正地得到政府、社會的認可和落實。原先對西部農民的認識上大部分人抱有一種以“人道主義”為核心的一系列同情、憐憫以及仁慈等等,但這是一種建立在身份不平等基礎上的“文化偏見”,其實歸根結底還是一種“現(xiàn)代性的文化偏見”在作祟,所以人們必須要將這種帶有“文化偏見”的人道主義觀點徹底地轉變成一種建立在地位平等基礎上的視所有人都一樣的“公民權利觀念”[5]。
因為包含于“公民權利”之中的是一系列的社會、政治和保障的權利,基于這樣一種理念,農民要獲得的并不是一種名義上的“公民平等”的觀念,而是與實實在在的包括生活保障、經(jīng)濟權利和社會福利相對應的“公民權利”。其實很多人所關注的農民(也包括農民工)的“就醫(yī)難”和“上學難”等等現(xiàn)實的問題都與社會是否真正地落實了他們的“公民權利”有著很大的關系?!熬歪t(yī)難”涉及的其實就是他們的社會福利權利中的“醫(yī)療保險問題”、“上學難”所涉及的就是他們的所謂的“戶口問題”,而這些所謂的問題背后其實反映的就是農民的“公民權利”在現(xiàn)今社會中并沒有真正地落實這一根本問題。所以,可以這么說,現(xiàn)今西部地區(qū)農民的“公民權利”的“真空狀況”實際上也強化了他們生存代價的增大,而人們如欲真正地減輕農民的生存代價,切實地落實他們應有的“公民權利”才是最為關鍵的途徑之一??上驳氖?,現(xiàn)在包括政府在內的很多人業(yè)已意識到了這方面的現(xiàn)實,所以政府適時地提出建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的完善的社會保險和福利制度,也是一種時代的進步。
從完整意義上說,一個主體的生存境遇主要應該包括三個方面,即主體的生存策略、生存代價以及主體在社會空間中的立足點(主要體現(xiàn)在主體身處的由一系列角色分層所構成的社會圖式中的具體位置)。其中,主體的社會空間基點或被稱為坐標系是考察其生存境況的理論前提,只有在確定主體的社會坐標系的基礎上,才能完整地實現(xiàn)對其生存策略和生存代價的進一步分析,而且以此為前提再結合主體的生存策略和生存代價以及考慮到它們二者之間的差額后,才會對主體的生存境遇有一個較為清晰的圖示。
實際上,在此種現(xiàn)代性的語境下,中國西部農民的歷史坐標點具體有以下兩個方面。
(1)西部農民全球坐標的縱軸——西部農民處于基于“差序格局”下的全球化分層的最底層。如前所述,其實在全球范圍內的“現(xiàn)代性”擴張過程,給世界帶來的并不就是人們一向所認為的“真正的民主和平等”,相反這一結果可能帶來的是新一輪的全球性地位分層。而這對西部農民所帶來的直接后果就是他們被“分配”到全球分層的最底層。
現(xiàn)代化的推進過程其實也是一種“差序格局”,首先源于西歐的工業(yè)革命然后以一種波浪式的形式經(jīng)過第二次產(chǎn)業(yè)革命陸續(xù)推進到美國、蘇聯(lián)和日本,最后在第三次產(chǎn)業(yè)革命的推動下蔓延到了全球。所以可以這么說,全球化的推進過程就是在以前后三次的產(chǎn)業(yè)革命為前提下一波一波地向前推進的,而在每一次的產(chǎn)業(yè)革命或者說是大變遷的時期,都是一種“先進”生產(chǎn)技術和生活方式向“落后”生產(chǎn)技術和生活方式開戰(zhàn)的時期。
就現(xiàn)實來看,在現(xiàn)代性和全球化的整個進程中,這種“差序格局”給大部分后發(fā)展國家人們所帶來的是持續(xù)性地承受著明顯的“后發(fā)展”的代價,尤其是處于這些后發(fā)展國家中較為弱勢的群體,比如說中國西部地區(qū)的農民這一特殊的群體,因為他們處于全球性的世界經(jīng)濟體系之中,其位置是“全球化分層”的最底層。這種現(xiàn)象很多學者其實早已覺察到了,如按照鮑曼的觀點,“后現(xiàn)代棲息地是分層次的。在頂部是受到優(yōu)待的少數(shù)人,他們能獲得使世界成為他們的利益來源的所有信息和專長。他們出沒在全球各處;下面是一個寬闊的中間層,由那些有足夠金錢、知識的人組成;在底層的是窮人。他們缺少自由存在所需要的金錢……事實上,大多數(shù)窮人被完全排除在那些競技場之外,并且依然被禁錮在‘第三世界’”[6]。這種全球范圍內對人的分層主要的標準應該是來自于人們各自“對現(xiàn)代性的適應能力”,而要做到很好地適應,主體只有在掌握了很多的資源和力量的基礎上才能達到,很明顯西部地區(qū)農民還遠遠沒有達到這樣的要求。
(2)西部農民全球坐標的橫軸——身處“雙重剪刀差”下現(xiàn)代性經(jīng)濟體系的邊緣和全球化產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端。眾所周知,這種局面的形成有著它明顯的歷史淵源和事實依據(jù)。
從現(xiàn)代性進程的空間方面來看,西方發(fā)達國家與包括我國在內的許多后發(fā)展國家之間的貿易都存在著很明顯的“剪刀差”現(xiàn)象。這是由于許多前殖民時期的問題造成的結果。因為大部分的后發(fā)展國家都是發(fā)達資本主義國家工業(yè)主要的原料進口地和廉價勞動的提供地,而先進的跨國公司在以低價收購到大量的工業(yè)原料、能源和廉價勞動力之后,依賴其先進的生產(chǎn)工藝和對高新知識、技術的壟斷制造出高附加值的產(chǎn)品,最后再以高價將具有高附加值的工業(yè)制成品重新輸入給這些后發(fā)展國家,這種一高一低的“剪刀差”正是許多后發(fā)展國家之所以長期不能擺脫對于發(fā)達國家和全球資本的依賴的真正癥結所在。而具體地在我國,東部地區(qū)在以往的30年里是以國家通過對西部的“相對剝奪”為基礎實現(xiàn)其積累的。“一部分人和一部分地區(qū)的先富”對于中國的許多人來說其意義和影響無疑是深遠的,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在制度層面上長期的不平衡直接導致的是區(qū)域發(fā)展的不平衡這一很鮮活的但卻又令人不愿去面對的事實。面對此局面,國家和政府也已經(jīng)很清晰地意識到了其危害性,所以在世紀之交黨和政府提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,其目的就是來補以前在這方面所欠西部之課。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看,在整個國民經(jīng)濟的生產(chǎn)體系之中,國家長期地在產(chǎn)業(yè)上的傾斜使得農業(yè)的整個部門在以前的很長一段時間內都成為工業(yè)部門“資本—原材料—能源”積累的主要來源??梢赃@么說,國家以往主要是通過經(jīng)濟、政治的手段相對地側重于工業(yè)部門的發(fā)展,這種側重態(tài)度實現(xiàn)的形式也是一種工業(yè)品和農產(chǎn)品之間的“剪刀差”,它使得農業(yè)部門“元氣大傷”從而造成了現(xiàn)今我國農業(yè)部門發(fā)展的局限甚至是裹足不前的局面,這也正是國家在新世紀伊始又提出“工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村”理念、以此來補農業(yè)之課的必然性和合理性所在。
所以,國內一些學者也曾提出,“全球化和中國的快速轉型,使不同發(fā)展階段的經(jīng)濟、社會和文化處在中國同一個發(fā)展時空下。全球化不同于現(xiàn)代化的一個特點,是它的影響也在改變一些既有的規(guī)則,使后發(fā)展國家不是走過去的老路,而是處于同一個發(fā)展時空。這使得中國這樣一個發(fā)展中的內陸大國,也形成了由“核心”、“半邊緣”和“邊緣”構成的經(jīng)濟體系。“核心”的大都市、“半邊緣”的城郊和小城鎮(zhèn)、“邊緣”的鄉(xiāng)村,構成了中國內部的“經(jīng)濟交換體系”,它們之間在重復著類似中國用數(shù)以萬計的服裝鞋帽交換美國的波音飛機的過程”[7]。這段論述所說明的正是本文所闡述的中國西部農民身處的歷史位置和社會坐標系。
這種發(fā)達國家對后發(fā)展國家、東部對西部、工業(yè)對農業(yè)的“雙重剪刀差式”的“相對占有”,從而導致了西部農民、特別是缺少技術和文化的農民竟然成為這種現(xiàn)代性和全球化所產(chǎn)生的“剪刀差”下任人宰割的“最后的羔羊”,也使得他們處于了全球產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端和全球經(jīng)濟分層的最底層。這一縱一橫的兩極坐標系所組成的正是西部地區(qū)農民在全球性的“現(xiàn)代化大潮”中真正的而又精確的歷史坐標點。這種局面導致的直接后果就是西部地區(qū)的農民當今生存境況的堪憂、甚至對他們的長遠影響也是無可估量的。
總之,西部地區(qū)農民現(xiàn)今的生存境況——生存策略減小的同時生存的代價加大了,導致其實際生存和日常生活的諸多不如意甚至是困境,而出現(xiàn)這一局面的基點又是西部農民較為特別的全球坐標系——處于基于“差序格局”下的全球化分層的最底層的同時也處于“雙重剪刀差”下現(xiàn)代性經(jīng)濟體系的邊緣和全球化產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端,這樣一種歷史的基點無疑也加重了他們生存的困難和壓力,而這一切的一切主要的緣由是來自于全球化下的現(xiàn)代性的擴張和蔓延。其實關于農民生存境況的分析,無疑美國學者詹姆斯·C·斯科特的描述是精彩的,就像他在其學術名著《農民的道義經(jīng)濟學——東南亞農民的反叛與生存》一書中對于東南亞農民所處情境曾濃墨重彩地描述說“農村人口的情況就像一個人長期地站在齊脖深的河水中,只要涌來一陣細浪,就會陷入滅頂之災”[1]。當然,中國西部地區(qū)農民并沒有達到“滅頂之災”的程度,但從斯科特的分析中可以借鑒的是,假如西部農民也處于這種“河水”之中,其生存策略正像河水里他們立于其上的“卵石”正變得越來越低,同時被比作“河水”的生存代價卻越來越高,雖未到達他們“脖子”的程度,但至少也會一步步地對他們的生存構成威脅,而很明顯這樣的威脅主要來自全球化的進程和現(xiàn)代性的蔓延。
從現(xiàn)實意義來看,了解和認清西部農民的時空坐標和歷史基點、進而熟悉和掌握他們的生存境況,對于現(xiàn)今黨和政府的西部工作、特別是對西部農民的工作和對國家實施“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”都有著積極的現(xiàn)實和歷史意義,因為正是要認清西部農民所處的實際生存境況和生活形勢、找準他們的歷史位置,才能真正地找準工作的關鍵點,才能真正地做到制定政策、進行工作的“快、準、狠”,才能極大地提高政策的制定和進行工作的效率,才能最終真正地實現(xiàn)西部地區(qū)的發(fā)展和西部農民的富裕。
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