李 寧

(陜西師范大學(xué) 中國西部邊疆研究院， 陜西 西安 710062)

當(dāng)前我國的旅游形式已經(jīng)從過去單純的觀光游覽向休閑度假和體驗旅游轉(zhuǎn)變。生態(tài)旅游體現(xiàn)出的高度自然傾向性和社會適應(yīng)性，越來越受到人們的青睞和關(guān)注。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟區(qū)域的進(jìn)一步發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，烏魯木齊生態(tài)旅游發(fā)展迅速。本研究擬對烏魯木齊生態(tài)旅游空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，生態(tài)旅游的建設(shè)提供可參考的建議。

一、 生態(tài)旅游的內(nèi)涵

我國生態(tài)旅游的概念興起是近20年的大事，與傳統(tǒng)的大眾旅游頗為不同，生態(tài)旅游的地點常常是在游客相對干擾較少的地區(qū)，就此條件而言，自然登山健行步道相當(dāng)合乎這樣的條件[1]。另外生態(tài)旅游希望游客不要太多，有良好的行為規(guī)范，希望游客是有目標(biāo)的體驗、靜靜地享受自然與觀察萬物之美；細(xì)細(xì)品味大自然的音籟，如蟲鳴、鳥叫、風(fēng)吹樹梢的聲音、瀑布拍打石頭的音響；生態(tài)旅游者喜歡吸收大自然的芬多精與陰離子，踩在落葉滿徑的步道，享受百分之百的野趣與詩意；他們對自然人文的態(tài)度是尊重，以深度體驗為主。

1992年聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧舉行地球高峰會議，與會150多個國家在會中共同提出 “二十一世紀(jì)議程”，其中第19條特別議程便是承諾永續(xù)經(jīng)營觀光產(chǎn)業(yè)。為了永續(xù)發(fā)展觀光資源， 降低游憩活動的沖擊 ，保育具有吸引觀光利益的自然與文化資源，以及鼓勵地方居民參與等發(fā)展生態(tài)旅游的措施，漸漸成為政府及業(yè)者經(jīng)營的目標(biāo)。聯(lián)合國經(jīng)濟暨社會委員會于1998年7月30日第46次大會決議訂定2002年為“國際生態(tài)旅游年”，藉此向全世界推動生態(tài)旅游[2]。2002年魁北克世界生態(tài)旅游高峰會宣言強調(diào)“生態(tài)旅游應(yīng)該藉著增加生態(tài)旅游地的經(jīng)濟和社會利益，積極致力于該地自然資源和文化遺產(chǎn)的保育 ，并且增加游客對自然資源和文化遺產(chǎn)保育的自覺，來持續(xù)努力于整體觀光旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。”國際生態(tài)旅游俱樂部在2007年對全世界各地社區(qū)征求參與“第四屆生態(tài)旅游獎提案計劃”，在其辦法中提到遞案的社區(qū)其生態(tài)旅游目標(biāo)應(yīng)能涵蓋，在旅游過程中對環(huán)境沖擊降到最低，提供環(huán)境保育的資金，促進(jìn)旅游地社區(qū)均富與減少貧窮，增進(jìn)對環(huán)境與文化的認(rèn)知及不同文化間的理解，對所有人開放與提供生態(tài)旅游[3]。

二、 國際生態(tài)旅游的發(fā)展的方式

(一)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)支持

以社區(qū)為發(fā)展基礎(chǔ)之生態(tài)旅游主要是結(jié)合“社區(qū)經(jīng)營”以及“生態(tài)旅游”的理念。生態(tài)旅游隱含了地方社區(qū)參與觀光發(fā)展的模式，目的在于使得地方旅游的發(fā)展合乎地方的需要，使社區(qū)能適當(dāng)?shù)貭I銷、設(shè)定旅游規(guī)范與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)范，以及合理取得財務(wù)來源，用以支持提升社區(qū)的資源與環(huán)境質(zhì)量。例如，生態(tài)旅游對哥斯達(dá)黎加的貢獻(xiàn)是“生態(tài)保育及社區(qū)發(fā)展”，而減少的則是“砍伐森林及狩獵”，可見生態(tài)旅游對環(huán)境及社區(qū)都是有益的[4]。

(二) 游客分類

生態(tài)旅游最吸引游客的就是在野外欣賞特殊景致，充分體驗大自然的奧妙與野性之美，但某些景致或因季節(jié)時令、或因地理條件、或因游客興趣而有所限制、或因行銷市場的區(qū)隔考量，因此發(fā)展出各式各樣的特殊游程，藉此吸引具有特殊目的的游客前往具有特殊生態(tài)或文化資源的旅游地游覽。例如新西蘭的凱庫拉小鎮(zhèn)，就以賞鯨聞名于世；哥斯達(dá)黎加是賞鳥樂園；馬來西亞與厄瓜多爾的雨林是生態(tài)旅游勝地；加拿大西北領(lǐng)地的黃刀鎮(zhèn)是賞極光重鎮(zhèn)；非洲地區(qū)的國家公園則是觀賞大型野生動物自然生態(tài)的最佳場域[5]。只要有特色，而且是“國際級”的特色，都能吸引愛好者到此一游。

(三)精細(xì)化群體

大多數(shù)的生態(tài)旅游地都遠(yuǎn)離城市，交通食宿等生活機能較不足，尤其在郊野地帶水陸路徑與載具都小型化，不適合大團(tuán)體同行。而且小團(tuán)體也較不會干擾或驚擾到野生動物作息，在觀賞野生動物時，小團(tuán)體也比較能讓大多數(shù)成員在短時間內(nèi)都看到目標(biāo)物種，大團(tuán)體則有可能某些人看到某些人沒看到，所以小團(tuán)體的生態(tài)旅游滿意度總是比較高，也因此國際上的生態(tài)旅游成團(tuán)人數(shù)大約都在十幾二十人左右，多是小眾成團(tuán)的[6]。

(四)高水平導(dǎo)游

生態(tài)旅游強調(diào)解說與環(huán)境教育，因此在野外觀賞動植物生態(tài)、在部落欣賞原住民文化藝術(shù)，就需要有對特色行程內(nèi)容非常熟悉的專業(yè)導(dǎo)游隨團(tuán)解說，才能讓游客滿足于自然觀察或文化體驗的樂趣。例如賞鯨，出海一趟若只是為了看海豚跳躍，卻沒有懂鯨豚生態(tài)的解說員介紹它的種類、它的習(xí)性、它與海洋其他物種的關(guān)系、它與人類的關(guān)系、它的生存是否有危機等，這樣就失去了生態(tài)旅游的意義。再如賞鳥行程，身在異國環(huán)境的游客，對當(dāng)?shù)伉B類生態(tài)不熟悉，只有當(dāng)?shù)貙I(yè)的賞鳥導(dǎo)游，最清楚某種鳥兒喜歡棲息何處、某種鳥兒會在何時何地出現(xiàn)、某種鳥兒正在鳴唱、某種鳥兒現(xiàn)在行為的意義、某種鳥兒的生態(tài)地位等，才能帶給游客最充分的賞鳥成就感及知性教育[7]。

(五)專業(yè)化探索

一般觀光旅游為了在最短時間看到最多景點景物，最常見的就是走馬看花的旅游方式，許多景 點更是在游覽車上看過就算到過，或者下車十分鐘上個洗手間再拍個到此一游的紀(jì)念照，然后就上車再趕下一景點，整個行程就是趕趕趕，毫無質(zhì)量可言。生態(tài)旅游則訴求“慢游”，在一個景點停留久一點，不急著趕路，靜下心來細(xì)細(xì)品味周遭景致，深入觀察人文環(huán)境與生態(tài)特色，為每一個景點留下自己最獨特的注解與想念。

(六)高費用支出

一般而言，國際生態(tài)旅游價位不會便宜。原因如下：(1)小團(tuán)體出游，大家分擔(dān)的相關(guān)費用就會相對提高。(2)生態(tài)旅游景點多地處偏僻，食宿交通服務(wù)之成本較高，收費自然較一般行情高些。(3)生態(tài)旅游團(tuán)除了全陪導(dǎo)游外，常需要聘請地陪或?qū)I(yè)生態(tài)導(dǎo)覽解說員，所以比一般的旅游團(tuán)增加專業(yè)導(dǎo)覽解說費用。

(七)遵循自然規(guī)律

生態(tài)旅游正如其他旅游一樣，都會對環(huán)境帶來沖擊，對動植物帶來干擾，只是生態(tài)旅游要求業(yè)者以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞣绞?、要求游客以最?yán)格的觀賞紀(jì)律進(jìn)入野地體驗自然之美，因此賞鳥、賞鯨、賞蝶、賞蛙、賞蕨、賞花、賞樹、賞飛鼠……，甚至進(jìn)入部落、社區(qū)，都必須遵守相關(guān)守則或規(guī)范，務(wù)求將觀光旅游對生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。

(八)景區(qū)、住宿等認(rèn)證評價制度

標(biāo)章代表一種價值的肯定，生態(tài)旅游標(biāo)章顯現(xiàn)的就是業(yè)者操作生態(tài)旅游之過程或內(nèi)容符合生態(tài)旅游原則，經(jīng)過客觀公正的認(rèn)證單位嚴(yán)格審查后，所授予的質(zhì)量保證。國際上目前有多種生態(tài)旅游相關(guān)標(biāo)章在單一國家、區(qū)域或國際通行，許多生態(tài)旅游業(yè)者如景點業(yè)者、住宿業(yè)者、旅行社等，都積極爭取標(biāo)章認(rèn)證，除了力求本身的營業(yè)能對環(huán)境友善外，更兼具塑造形象、增強營銷的效果。根據(jù)世界旅游組織于 2002 年的統(tǒng)計，已認(rèn)證的生態(tài)旅游業(yè)者中，住宿業(yè)者占 68%、景點業(yè)者占 18%、旅行業(yè)者占 7%、運動及休閑業(yè)者占 5%、交通運輸業(yè)者占 2%。世界旅游組織也統(tǒng)計認(rèn)證機構(gòu)屬性，有 30%是旅游類民間團(tuán)體、25%是一般性民間團(tuán)體、20%是政府部門、12%是民營企業(yè)、10%是環(huán)境保護(hù)類團(tuán)體、3%是消費者團(tuán)體[8]。國際上獲得認(rèn)證的生態(tài)旅游住宿點，經(jīng)?？梢姷拿Q包括：生態(tài)飯店、生態(tài)度假村、生態(tài)休閑旅館、生態(tài)小屋等，因經(jīng)營規(guī)模大小不同而有名稱上的差異，但在節(jié)約能源(油、電、水)、垃圾減量、資源回收、生態(tài)保育、環(huán)境教育、永續(xù)行動、社區(qū)關(guān)懷等的投入及參與等，皆必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。

目前許多國家都有國家級的生態(tài)旅游標(biāo)章，較具代表性的如澳大利亞針對景點、行程、住宿業(yè)認(rèn)證的ECP三級標(biāo)章(自然旅游、生態(tài)旅游、進(jìn)階生態(tài)旅游)、哥斯達(dá)黎加針對住宿業(yè)、旅行業(yè)認(rèn)證的五級標(biāo)章(1～5級)等[9]；國際級的如綠色環(huán)球21組織，針對環(huán)保事項認(rèn)證，因為公信力高、權(quán)威性足，國際上生態(tài)旅游業(yè)者以獲得綠色環(huán)球21組織認(rèn)證為榮，并成為營銷重點，爭取認(rèn)同與支持永續(xù)旅游、生態(tài)旅游的游客前往參與。

三、 烏魯木齊生態(tài)旅游的生態(tài)旅游開發(fā)的必要性

烏魯木齊生態(tài)旅游是以烏魯木齊特色的自然景觀和人文景觀為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游資源，以滿足烏魯木齊市民和游客對自然的生態(tài)旅游需要。

(一)人類社會發(fā)展的必然要求

環(huán)境質(zhì)量是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志，與人民群眾的生產(chǎn)生活和生命健康息息相關(guān)。經(jīng)濟發(fā)展再快，環(huán)境條件不好，這個地區(qū)就稱不上發(fā)達(dá)地區(qū)。群眾收入再高，喝不上清潔水，呼吸不上干凈空氣，就不能說生活質(zhì)量高。例如，多年來，加快冬季大氣污染治理，還市民一片藍(lán)天，是烏魯木齊市民和政府矢志不渝追求的目標(biāo)。隨著烏魯木齊環(huán)境的惡化和生活的壓抑使得烏魯木齊市民渴望尋找一條親近自然，感受自然的生態(tài)旅游開發(fā)道路[10]。烏魯木齊生態(tài)旅游的發(fā)展是城市居民實現(xiàn)人與自然的和諧相處的契機，是市民保護(hù)環(huán)境的意識提高的契機。

(二)旅游業(yè)自身發(fā)展的客觀規(guī)律

豐富而脆弱的生態(tài)環(huán)境和動植物資源是烏魯木齊生態(tài)旅游的資源，是烏魯木齊生態(tài)旅途業(yè)的基石；沒有生態(tài)環(huán)境和動植物資源，就沒有烏魯木齊生態(tài)旅游業(yè)。烏魯木齊生態(tài)旅游資源非常珍惜，一旦破壞，就很難恢復(fù)。因此，烏魯木齊旅游資源開發(fā)要嚴(yán)格按照環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用的要求，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，進(jìn)一步完善旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加大對烏魯木齊自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀完整性的保護(hù)，維護(hù)和改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境功能，促進(jìn)烏魯木齊生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[11]。

(三)社會經(jīng)濟重要組成部分

烏魯木齊生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)烏魯木齊跨越發(fā)展的新增長點和戰(zhàn)略選擇，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是實施富民戰(zhàn)略的重要舉措。烏魯木齊生態(tài)旅游成就不僅可以大大提升了新疆的形象和影響力，而且進(jìn)一步鼓舞和提振了烏魯木齊各族人民實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的信心和決心，更廣泛宣傳了新疆人與自然的和諧，社會安全穩(wěn)定的新局面[12]。

四、 烏魯木齊生態(tài)旅游的基礎(chǔ)

(一)政策支持

新疆是大美之地、壯美之地，任何一個地方都展現(xiàn)出一種神奇的意境和自然風(fēng)情，都沉淀著厚重的文化底蘊。新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)個性化、多元化、精品化的旅游市場需求，突出打好區(qū)域特色、民族特色、文化特色這張牌。新疆的旅游資源非常富集，更要非常珍惜，一旦破壞，就很難恢復(fù)。旅游資源開發(fā)要嚴(yán)格按照環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用的要求，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，進(jìn)一步完善旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加大對自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀完整性的保護(hù)，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境功能，促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于特殊的自然環(huán)境使烏魯木齊市自然生態(tài)體系較為脆弱,再加上近年來城市快速擴張和工業(yè)化進(jìn)程加快,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境承受的壓力越來越大,由此引發(fā)的揚沙浮塵、植被破壞、水土流失、地表塌陷等各種生態(tài)問題日益突出。因此，烏魯木齊2009年圍繞全國“生態(tài)旅游年”的開展，出臺了多項政策，為烏魯木齊生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)造條件，打造烏魯木齊生態(tài)旅游品牌。

(二)自然和人文旅游資源豐富

豐富的自然和人文旅游資源是發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。烏魯木齊地勢起伏劇烈，氣候差異顯著，有險峻的冰峰峽谷、出露完整的地質(zhì)刻面、規(guī)模宏大的化石產(chǎn)地，是高山探險、滑冰滑雪、沙海獵奇、科學(xué)考察等活動的極好場所。從巍巍天山到古爾班通古特沙漠之間，依次分布著高山冰雪景觀、高山亞高山草甸草原景觀、山地森林景觀、山地草原景觀、山麓荒漠景觀、沙漠景觀。千變?nèi)f化的垂直自然景觀為科學(xué)考察和旅游觀光提供了豐富的內(nèi)容。烏魯木齊市區(qū)有著名的紅山、鑒湖、閱微草堂等“八景”，市郊有南山風(fēng)景區(qū)、天山天池等旅游勝地。民族風(fēng)情多姿多彩。居住在烏魯木齊的眾多民族，團(tuán)結(jié)和睦，共建家園，創(chuàng)造了多姿多彩、富有神奇魅力的民族文化，如賽馬、叼羊、姑娘追、達(dá)瓦孜表演、阿肯彈唱等。豐富的自然和人文旅游資源是烏魯木齊發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。

(三)工業(yè)化和信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善

完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是發(fā)展生態(tài)旅游的條件。烏魯木齊將推進(jìn)以烏魯木齊縣為主的南山區(qū)域烏魯木齊旅游綜合開發(fā)及服務(wù)設(shè)施的改造提升，著力培育和創(chuàng)建國家5A級景區(qū)作為做大做強烏魯木齊旅游業(yè)的重點工作。在天山大峽谷景區(qū)，6.3 km長的木棧道已完工，木棧道采用全防水實木護(hù)欄及道路，徒步道分3段環(huán)繞照壁山水庫、天鵝湖景區(qū)，中間設(shè)置了4個觀景臺及20余組木凳。借助國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，烏魯木齊縣將全面提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)水平，力爭將南郊打造成全疆新的旅游勝地。2013年2月，烏魯木齊市綠原國際旅游有限責(zé)任公司引進(jìn)研發(fā)了“旅行社信息管理系統(tǒng)”，這一高端電子商務(wù)軟件為新疆創(chuàng)建數(shù)字旅游、智慧旅游奠定了良好基礎(chǔ)，烏魯木齊市綠原國際旅游有限責(zé)任公司也是新疆引進(jìn)該電子信息軟件的首家旅行社。

五、 烏魯木齊生態(tài)旅游空間構(gòu)建

根據(jù)烏魯木齊127個旅游資源單體的調(diào)查資料，對其旅游資源的區(qū)劃空間特征和自然生態(tài)環(huán)境的區(qū)域差異性進(jìn)行了對比研究，肯定烏魯木齊的旅游功能應(yīng)定位為以欣賞原始自然風(fēng)光為主的自然生態(tài)觀光游和領(lǐng)略草原文化、體驗哈薩克風(fēng)情、參觀民族特色建筑、感受宗教文化為主的文化觀光游，以及具有專業(yè)目的的休閑、科考、探險、民俗采風(fēng)、節(jié)慶專題等生態(tài)旅游等。通過旅游資源的實地調(diào)查，71.80%的旅游資源單體集中在天山境內(nèi)，反映出天山具有較高的旅游資源強度效應(yīng)，是烏魯木齊目前主要的強勢旅游資源，而一是以烏魯木齊縣域的天山自然生態(tài)為中心，二是以天山境內(nèi)的民族歷史文化為核心，兩種生態(tài)旅游資源共同構(gòu)建了烏魯木齊生態(tài)旅游的空間結(jié)構(gòu)。

(一)生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)是以城市內(nèi)的生態(tài)景點、接待中心等為節(jié)點，由各種交通道路、旅游線路等線狀要素組合而成的區(qū)域總體空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。它主要由若干個首要節(jié)點和次要節(jié)點組成。作為中心,近年來烏魯木齊城區(qū)旅游的發(fā)展也帶動了周邊昌吉、阜康、五家渠等地的旅游業(yè)，形成了由中心向外輻射的節(jié)點網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)伸。生態(tài)旅游首要節(jié)點是城區(qū)范圍內(nèi)的景點。烏魯木齊周邊地區(qū)的自然保護(hù)區(qū)物種資源豐富，生態(tài)環(huán)境的改善使天山一線生態(tài)旅游向深度發(fā)展，天山觀光、體驗、科教、牧業(yè)生態(tài)旅游得到進(jìn)一步發(fā)展。市區(qū)公園陸續(xù)免費向市民開放，為烏魯木齊市民提供良好的游憩空間。植物園、人民公園、紅山公園、文廟、水上樂園、卡子灣公園、水磨溝公園、鯉魚山公園、兒童公園、石化公園、九龍生態(tài)園、桃園別墅旅游區(qū)、金泉公園、頭屯河公園、紅光山大佛、苗圃綠色莊園、紅沙灘風(fēng)景區(qū)、紅雁池風(fēng)景區(qū)、水塔山公園、南公園、雅馬里克山公園、新村公園等。城市公園為發(fā)展生態(tài)旅游所利用，優(yōu)化了城市生態(tài)結(jié)構(gòu)。尤其烏魯木齊植物園建于1986年，20余年來陸續(xù)建成了月季園、宿根花卉區(qū)、種植示范區(qū)、果樹區(qū)、荒漠植物區(qū)、松柏區(qū)、忍冬區(qū)、蜜源植物區(qū)、薔薇園等9個 專類園，植物園不斷搜集引進(jìn)各類植物已達(dá)600多種，其中木本植物200多種，是發(fā)展生態(tài)旅游的典范。

(二)多節(jié)點多極發(fā)展

以烏魯木齊為中心向昌吉、呼圖壁、五家渠和阜康等縣市輻射，使這些縣市成為發(fā)展烏魯木齊生態(tài)旅游的次要節(jié)點。阜康縣薈萃了天池和博格達(dá)峰兩大生態(tài)旅游資源；呼圖壁縣康家石門子巖畫真實地體現(xiàn)了原始人祈求生育、繁衍人口的群婚制生活場面。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師墾荒建設(shè)的新城——五家渠市每年4～5月郁金香節(jié)，150萬株133個品種的郁金香成為烏魯木齊周邊各族群眾，“五一”小長假休閑旅游目的地。烏魯木齊縣南山西白楊溝是烏魯木齊南郊著名的避暑游覽勝地，距烏魯木齊市區(qū)75 km，屬北天山的喀拉烏成山北麓，地處中山與低山過渡帶，山峰、草原、溪流、密林構(gòu)成如詩如畫的景致。游客可在哈薩克牧民的氈房中做客，主人會以奶茶熱情款待，還可騎馬觀光。白楊溝是戶外拓展運動基地、汽車露營區(qū)、徒步、登山運動等多種戶外運動基地。

(三)生態(tài)旅游區(qū)域建設(shè)

烏魯木齊生態(tài)旅游資源主要分布在南部和北部，東部次之。因此，在發(fā)展過程中主要以天山生態(tài)旅游資源為龍頭，帶動周邊城區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。在烏魯木齊未來總體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，本著“以點成面，局部帶動，南北展開”的原則，對烏魯木齊生態(tài)旅游資源進(jìn)行優(yōu)化組合，逐步整合塑造出3個重點生態(tài)旅游區(qū)：中心生態(tài)旅游區(qū)。烏魯木齊中心城區(qū)主要包括行政轄區(qū)的：天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、開發(fā)區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)的城區(qū)范圍。該生態(tài)旅游區(qū)將主要以公園和人文古跡為主，主要發(fā)展以綠地、城市公園、植物園等為主的原生態(tài)文化旅游。南部部生態(tài)旅游區(qū)。突出天山生態(tài)旅游資源開發(fā)及現(xiàn)代景觀建設(shè)。烏魯木齊南部草原、高山資源豐富，滿足了游客親近自然生態(tài)旅游的休閑需求；以哈薩克牧民牧場“牧家樂”為依托的景區(qū)已發(fā)展成市民休閑娛樂的產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。天山景區(qū)經(jīng)過近十年的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。北部生態(tài)旅游區(qū)。烏魯木齊米東區(qū)、昌吉在“烏魯昌一體化”戰(zhàn)略下發(fā)展成就顯著。該區(qū)域資源豐富，集中了更多原始自然風(fēng)光和現(xiàn)代人文景觀交融的地帶，如天池、博格達(dá)峰。

六、結(jié)語

烏魯木齊生態(tài)旅游為農(nóng)牧民剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會，有利于農(nóng)牧民擺脫貧困走向富裕，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入、改變思想觀念和生活方式、轉(zhuǎn)變了農(nóng)牧生產(chǎn)方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的建設(shè)，改善社區(qū)的環(huán)境等，在傳承和弘揚本地區(qū)文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上使農(nóng)牧民工作方式和生活方式城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化。

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