王彥 豐大慶油田采油三廠

異地工程的質(zhì)量監(jiān)督

王彥 豐大慶油田采油三廠

為有效緩解塔里木監(jiān)督站自身監(jiān)督力量不足的問題，委派大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站對塔里木油田塔中Ⅰ號凝析氣田中古8-中古43區(qū)塊地面工程項目實施異地監(jiān)督。由于監(jiān)督站與塔里木油田無人事隸屬關(guān)系，對參與該產(chǎn)能建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的質(zhì)量監(jiān)督可不受相關(guān)方面的制約，更科學(xué)、更理性地作出判斷并要求整改。質(zhì)量監(jiān)督工作環(huán)境的好壞直接影響到監(jiān)督執(zhí)行的效果。由于工作地點距離遠(yuǎn)，工作條件依托差，異地監(jiān)督相關(guān)的監(jiān)督成本也相應(yīng)地增加。

質(zhì)量監(jiān)督問題；實踐；獨立性；成本

1 異地監(jiān)督實踐

根據(jù)集團(tuán)公司建設(shè)“新疆大慶”的規(guī)劃部署，為滿足塔里木油田3000萬噸規(guī)劃目標(biāo)新增產(chǎn)能建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，有效緩解塔里木監(jiān)督站自身監(jiān)督力量不足的問題，委派大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站對塔里木油田塔中Ⅰ號凝析氣田中古8-中古43區(qū)塊地面工程項目實施異地監(jiān)督。

2 異地監(jiān)督的效果

2.1 保證了工程質(zhì)量監(jiān)督的獨立性

大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站在對塔中Ⅰ號凝析氣田中古8-中古43區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中，由于與塔里木油田無人事隸屬關(guān)系，對參與該產(chǎn)能建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的質(zhì)量監(jiān)督可不受相關(guān)方面的制約，更科學(xué)、更理性地作出判斷并要求整改。

在實施工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)：前期監(jiān)理未提供總監(jiān)代表任命書和專業(yè)監(jiān)理人員的資質(zhì)證書，無監(jiān)理合同；建設(shè)單位未辦理開工報告；施工單位施工資質(zhì)不全。

監(jiān)督站對在工程監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和實體問題都做了監(jiān)督記錄，問題嚴(yán)重的下發(fā)《質(zhì)量問題處理通知書》，責(zé)令限期整改，要求各方嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)督站每月出一期簡報，報送中國石油天然氣集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部、石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督總站、塔里木油田分公司基建工程處，做到問題情況公開、信息互通。

2.2 保證了監(jiān)督質(zhì)量的可控性

質(zhì)量監(jiān)督工作環(huán)境的好壞，直接影響到監(jiān)督執(zhí)行的效果。監(jiān)督人員在本轄區(qū)實施質(zhì)量監(jiān)督時，要接觸到領(lǐng)導(dǎo)、同事，會干擾監(jiān)督過程的執(zhí)行，影響監(jiān)督執(zhí)行的力度，造成監(jiān)督難度及阻力增大。在對該產(chǎn)能建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督中，由于大慶工程質(zhì)量監(jiān)督站是到異地監(jiān)督，監(jiān)督人員身處外地，沒有了人情方面的干擾，壓力相對減少。在實施質(zhì)量監(jiān)督的過程中，監(jiān)督人員監(jiān)督的主觀隨意性和不規(guī)范性也相對減少；同時有效抑制了各方關(guān)系網(wǎng)對工程質(zhì)量的干擾。在塔中項目的異地監(jiān)督過程中，由于人情束縛的減少，監(jiān)督人員做到嚴(yán)格監(jiān)督，保證了工程質(zhì)量的可控。

3 異地監(jiān)督的弊端

3.1 監(jiān)督工作的成本增加

塔中Ⅰ號凝析氣田中古8-中古43區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)工程處于新疆塔克拉瑪干沙漠腹地，自然氣候環(huán)境惡劣、施工環(huán)境條件差，交通不便。施工工期長、工程質(zhì)量要求高，質(zhì)量監(jiān)督站需派駐多名工藝安裝、土建、電氣儀表、無損檢測等相關(guān)專業(yè)的監(jiān)督工程師，按項目進(jìn)度特點將人員分組。由于工作地點距離遠(yuǎn)，工作條件依托差，相關(guān)的監(jiān)督成本也相應(yīng)地增加。

3.2 監(jiān)督工作的難度增加

實施異地監(jiān)督后，由于環(huán)境、地域、文化的差異，大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站和被監(jiān)督單位都有自己不同的企業(yè)管理模式，管理和溝通的難度會增加，對工程中出現(xiàn)的問題會產(chǎn)生更多不同的意見，不利于問題的解決。

3.3 監(jiān)督人員隊伍不穩(wěn)定

由于身處塔克拉瑪干沙漠腹地，自然氣候環(huán)境惡劣，監(jiān)督人員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，生活、工作環(huán)境上的不適應(yīng)，易造成監(jiān)督隊伍的不穩(wěn)定。

（欄目主持 焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.4.048