(桂林理工大學(xué)，廣西 桂林 541000 )

中國(guó)共青團(tuán)是黨的助手和后備軍, 擔(dān)負(fù)著向黨組織輸送新鮮血液、培養(yǎng)后備軍的重任。胡錦濤同志特別強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)要“全面履行職能作用,著眼新的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”；要“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”①。習(xí)近平總書(shū)記也在講話中指出：“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，關(guān)鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里；青年有什么需求，團(tuán)組織就要開(kāi)展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?！雹?/p>

當(dāng)前，共青團(tuán)的工作對(duì)象與工作環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，同時(shí)面臨諸多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，建設(shè)一個(gè)具有強(qiáng)大號(hào)召力和凝聚力的共青團(tuán)組織，為黨鞏固執(zhí)政的青年基礎(chǔ)，是共青團(tuán)組織在現(xiàn)階段的核心任務(wù)。

1 加強(qiáng)共青團(tuán)組織號(hào)召力與凝聚力建設(shè)的重要性

加強(qiáng)團(tuán)組織號(hào)召力與凝聚力建設(shè)是共青團(tuán)自身建設(shè)的需要。共青團(tuán)具有光榮而崇高的歷史使命，是聯(lián)系青年的紐帶，共青團(tuán)工作的成效，直接關(guān)系到廣大青年的成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家和民族的命運(yùn)和前途。因此，需要不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的號(hào)召力和凝聚力,使廣大青年團(tuán)員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,不斷增強(qiáng)自身的榮譽(yù)感、責(zé)任感、歸屬感,切實(shí)解決團(tuán)的基層組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,完善組織體系,健全工作機(jī)制,使共青團(tuán)組織適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，建設(shè)成為一個(gè)有強(qiáng)大號(hào)召力和凝聚力的組織③。

2 新形勢(shì)下高校共青團(tuán)組織號(hào)召力與凝聚力建設(shè)中遇到的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

2.1 遇到的主要問(wèn)題

2.1.1 高校團(tuán)組織具有良好的群眾性，但在先進(jìn)性上呈現(xiàn)出不足

目前，高校團(tuán)員數(shù)占學(xué)生總數(shù)比例很高，理論上表明大學(xué)生群體整體素質(zhì)較高，這對(duì)于開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育是極為有利的條件。但實(shí)際的情況是，很多青年團(tuán)員在中學(xué)時(shí)期并沒(méi)有履行正常的入團(tuán)手續(xù)，沒(méi)有參與過(guò)正規(guī)的團(tuán)組織生活，沒(méi)有系統(tǒng)完整地學(xué)習(xí)團(tuán)的相關(guān)章程和知識(shí)。部分中學(xué)團(tuán)組織在發(fā)展新團(tuán)員時(shí)，僅是以學(xué)習(xí)成績(jī)作為單一的考量，且部分中學(xué)生入團(tuán)動(dòng)機(jī)也不夠端正，目的性和功利性明顯，這些都導(dǎo)致高校團(tuán)員素質(zhì)的先天不足。在這樣的環(huán)境下，高校團(tuán)員普遍化、泛濫化，導(dǎo)致團(tuán)員個(gè)體的榮譽(yù)感和自豪感降低，團(tuán)組織的先進(jìn)性呈現(xiàn)出了不足。

2.1.2 高校團(tuán)組織活動(dòng)方式單一，形式化明顯，影響力和吸引力下降

當(dāng)前，傳統(tǒng)的工作理念方式對(duì)共青團(tuán)組織工作的開(kāi)展仍具有深深地影響，但傳統(tǒng)空洞教條的說(shuō)教和形式單一的活動(dòng)，很難吸引青年團(tuán)員的參與。部分基層團(tuán)組織在工作上缺乏創(chuàng)新意識(shí)，開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性和時(shí)代性不強(qiáng)，沒(méi)有體現(xiàn)出核心的引導(dǎo)和管理作用。還有部分團(tuán)組織在活動(dòng)的開(kāi)展上形式老套，只注重表面形式，與團(tuán)員青年的實(shí)際需求脫離，與當(dāng)前環(huán)境形式下對(duì)高校團(tuán)組織的工作要求具有較大的偏差。同時(shí)，由于個(gè)人的成長(zhǎng)背景不同，團(tuán)員青年個(gè)體在社會(huì)的閱歷、生活方式、思想認(rèn)識(shí)和個(gè)人目標(biāo)上都會(huì)存在著差異。共青團(tuán)組織工作的重要性，部分團(tuán)員青年還不能具有正確的認(rèn)識(shí)，個(gè)人進(jìn)取心不強(qiáng)，缺乏主人翁意識(shí)，對(duì)團(tuán)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)熱情度和參與度不夠，游離于組織之外。

2.1.3 部分基層團(tuán)組織工作制度不健全，理論教育需提高

共青團(tuán)組織具有光榮的歷史和傳統(tǒng)，組織的制度建設(shè)是較為完善的。但近年來(lái)在部分高?；鶎訄F(tuán)組織中，組織制度不健全，或是有制度而執(zhí)行力不足。具體還表現(xiàn)為，團(tuán)組織的基層委員會(huì)、常委會(huì)作用不明顯；對(duì)不合格團(tuán)員沒(méi)有嚴(yán)格地按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；團(tuán)員的教育評(píng)議機(jī)制、團(tuán)員的注冊(cè)管理、團(tuán)費(fèi)的繳納和管理制度、支部大會(huì)、支委會(huì)等會(huì)議制度都不規(guī)范。同時(shí)，部分基層團(tuán)支部缺乏對(duì)團(tuán)的章程、發(fā)展歷程等團(tuán)的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和光榮傳統(tǒng)的教育，致使一些團(tuán)員對(duì)團(tuán)的相關(guān)知識(shí)，團(tuán)組織的形式和作用都不夠了解。部分團(tuán)員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視度不夠，學(xué)習(xí)的自主性、自發(fā)性不強(qiáng)，理想信念淡化，政治敏感度和政治鑒別能力不強(qiáng)④。

2.2 遇到的主要挑戰(zhàn)

2.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的多元價(jià)值觀導(dǎo)致的影響

共青團(tuán)組織的主要成員是廣大青年，而青年在成長(zhǎng)過(guò)程中具有其相應(yīng)的特點(diǎn)，易于接受新事物、具有開(kāi)創(chuàng)精神、勇于探索。在現(xiàn)今國(guó)際形勢(shì)下，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展格局形勢(shì)明顯，各種文化思想相互沖擊，國(guó)內(nèi)環(huán)境由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，分配制度也產(chǎn)生了變化，由此帶來(lái)利益主體多元化以及社會(huì)就業(yè)的多元化發(fā)展趨勢(shì)。原先高度統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)在這變化過(guò)程中也呈現(xiàn)出有所淡化的傾向，這種多元化思潮對(duì)青年的影響更為直接和嚴(yán)重。部分青年辨證看待問(wèn)題的能力尚不強(qiáng)，理性思考能力較弱。因此，當(dāng)他們看待復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，往往容易受個(gè)人主觀的影響，不能從政治和社會(huì)的高度辨證的分析事態(tài)。青年主導(dǎo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失，實(shí)際上就是共青團(tuán)的主導(dǎo)價(jià)值受到挑戰(zhàn)，同樣的，也使得共青團(tuán)組織的號(hào)召力與凝聚力受到嚴(yán)重地影響。

2.2.2 教學(xué)管理模式改變帶來(lái)的沖擊

我國(guó)自建國(guó)以來(lái)直至20世紀(jì)90年代中后期，高校長(zhǎng)期實(shí)行學(xué)年制教育模式，實(shí)行的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式的管理制度。在進(jìn)入21世紀(jì)后，眾多高校進(jìn)行教學(xué)內(nèi)部體質(zhì)和教育教學(xué)的改革，積極探索并逐步地試行學(xué)分制教學(xué)的管理模式。這樣的體制改革使得高校共青團(tuán)組織建設(shè)的外部環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化，主要有：⒈由于高校學(xué)分制教學(xué)制度的推行實(shí)施，逐步淡化了班級(jí)和團(tuán)支部的概念。⒉以團(tuán)組織主導(dǎo)進(jìn)行的傳統(tǒng)人才教育模式，由于大學(xué)生主體思想和意識(shí)的增加，以及個(gè)人成才目標(biāo)的需求多樣化受到了挑戰(zhàn)。⒊現(xiàn)代高校后勤社會(huì)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

2.2.3 新媒體的快速崛起以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展給出的考驗(yàn)

大學(xué)生思維較為活躍，在社會(huì)中也被認(rèn)為文化層次較高，但其心理的發(fā)展正處于一個(gè)成才和塑形的過(guò)渡期。心理活動(dòng)十分的活躍，但也較為敏感，對(duì)新鮮事物的反應(yīng)很靈敏，但也還缺乏相應(yīng)的自我調(diào)控能力。當(dāng)今信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，新媒體資源的快速崛起，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)可以很隨意地滲透到大學(xué)生活中的各個(gè)角落，網(wǎng)絡(luò)文化作為現(xiàn)代文化的一種實(shí)現(xiàn)方式和重要載體，具有便捷、平等、互動(dòng)等特點(diǎn)，與當(dāng)代青年追求自由、開(kāi)放的思維特點(diǎn)產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。廣大青年盡情地享受互聯(lián)網(wǎng)資源給其生活帶來(lái)的極大便利的同時(shí)，也會(huì)受到其中各種信息思潮的沖擊，在缺乏認(rèn)同的正確導(dǎo)向指引時(shí)，很容易受到影響，造成個(gè)人信仰和導(dǎo)向的混亂或缺失，缺乏對(duì)共青團(tuán)組織的認(rèn)可感，勢(shì)必會(huì)造成團(tuán)組織的號(hào)召力和凝聚力受到極大的影響⑤。

3 加強(qiáng)高校共青團(tuán)組織號(hào)召力與凝聚力建設(shè)的途徑

3.1 轉(zhuǎn)變參與主體單一的模式，實(shí)現(xiàn)多種主體共同參與的體制

共青團(tuán)組織一直以來(lái)受單一政治化工作思路的影響，在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)往往采取至上而下單線的拉動(dòng)機(jī)制。要增強(qiáng)團(tuán)組織號(hào)召力和凝聚力的建設(shè)，在工作上要實(shí)現(xiàn)從單一的團(tuán)組織動(dòng)員發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年參與組織活動(dòng)，到團(tuán)干部、團(tuán)員、青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)等多主體共同參與的轉(zhuǎn)變。

我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生組織多元化的現(xiàn)狀以及其發(fā)展的前景，重視學(xué)生社團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)在校園文化建設(shè)中的影響，重視其在共青團(tuán)組織“一體兩翼”工作格局中的作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo),使其真正成為共青團(tuán)工作的有力臂膀。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)員干部的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員干部的培養(yǎng)和教育，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)員組織的優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)其自身的特點(diǎn)來(lái)給予相應(yīng)的管理和引導(dǎo)。增強(qiáng)團(tuán)員組織身份的自我認(rèn)同是團(tuán)組織建設(shè)中的一個(gè)重要內(nèi)容, 通過(guò)增強(qiáng)團(tuán)員的組織身份榮譽(yù)感和自豪感,進(jìn)而增強(qiáng)其組織歸屬感。注意將思想教育和資源管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種組織的有效管理。在工作中不斷探索團(tuán)組織建設(shè)的新思路，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力。

3.2 轉(zhuǎn)變工作重心，由單一教育到服務(wù)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)換

長(zhǎng)期以來(lái)，共青團(tuán)的傳統(tǒng)工作模式一直采取灌輸式教育的方式，沒(méi)有考慮或是沒(méi)有充分考慮廣大青年的實(shí)際需求。隨著改革開(kāi)放的深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，青年大學(xué)生需求的重心已由強(qiáng)政治性到強(qiáng)發(fā)展性轉(zhuǎn)變，這意味著我們高校青年團(tuán)組織工作重心也應(yīng)轉(zhuǎn)變到“服務(wù)需求”上。一方面，共青團(tuán)組織要利用好自身的組織特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在繼承和發(fā)揚(yáng)思想政治教育的好方法，好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極探索新的方式和途徑，增強(qiáng)思想教育的時(shí)效性、針對(duì)性，重視人文關(guān)懷。另一方面，團(tuán)組織在開(kāi)展各項(xiàng)工作活動(dòng)時(shí)，需要把握?qǐng)F(tuán)員青年的特點(diǎn)，從團(tuán)員青年的根本需求出發(fā)，滿足其實(shí)際需求，使團(tuán)組織的工作能體現(xiàn)出服務(wù)青年，引導(dǎo)思想的特點(diǎn)，不斷滿足團(tuán)員青年的成長(zhǎng)，發(fā)展和成長(zhǎng)的實(shí)際需求。

3.3 轉(zhuǎn)變工作方法，從重視規(guī)模到重視實(shí)效

共青團(tuán)組織的工作內(nèi)容和形式具有活動(dòng)性的特點(diǎn)，團(tuán)組織的崗位人員流動(dòng)性也較快。所以，在團(tuán)組織活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)常采用運(yùn)動(dòng)式和口號(hào)式的組織方法，也取得不錯(cuò)的實(shí)效，但往往活動(dòng)開(kāi)展的效果都是一時(shí)風(fēng)風(fēng)火火、轟轟烈烈，但過(guò)后就馬上就煙消云散，影響甚微。近年來(lái)，在團(tuán)中央的指導(dǎo)和要求下，基層團(tuán)組織的工作在規(guī)范化和制度化建設(shè)上有了很大進(jìn)展，但如果在工作上一味地只強(qiáng)調(diào)工作的套路，很可能使工作方法模式化，共青團(tuán)組織工作中特有的創(chuàng)造性會(huì)受到削弱，影響團(tuán)員青年的活力，對(duì)團(tuán)組織的工作積極性產(chǎn)生影響。

當(dāng)前形勢(shì)下，共青團(tuán)組織重要的工作理念之一就是以品牌謀發(fā)展，品牌活動(dòng)的影響對(duì)于團(tuán)組織的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。尤其高?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織的品牌工作可以使共青團(tuán)的特點(diǎn)和本院系的學(xué)科特點(diǎn)相結(jié)合，使這樣的品牌活動(dòng)能夠成為自身院系文化在校園文化的代表。同時(shí)，通過(guò)這樣的活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)青年對(duì)基層團(tuán)組織的認(rèn)可感。團(tuán)組織的活動(dòng)開(kāi)展要注重組織工作機(jī)制的改進(jìn)，使活動(dòng)的開(kāi)展得到能夠吸引學(xué)生參與、易于參與。在觀念上就要把它從“活動(dòng)”拓展成為“工作”，使這樣的工作更具有依托性，也更為扎實(shí)。廣大青年能在其中得到更大的實(shí)惠和幫助，從中使共青團(tuán)組織的形象和影響得到確立⑥。

3.4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)溝通方式，合理利用多方資源平臺(tái)

現(xiàn)今大學(xué)生青年群體的思想、思維日益多元化，班級(jí)和團(tuán)支部的概念由于高等教育改革而發(fā)生淡化現(xiàn)象，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)單一的溝通渠道已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求。在新形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)在很大程度上改變了組織動(dòng)員青少年的方式。我們?cè)诶脽峋€、非正式組織、直接接待訪談等傳統(tǒng)手段的同時(shí)，還需要積極主動(dòng)地利用網(wǎng)絡(luò)、郵箱、短信平臺(tái)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)與團(tuán)員青年進(jìn)行有效的互動(dòng)交流和溝通，準(zhǔn)確把握了解其真實(shí)訴求，使共青團(tuán)組織的工作空間和渠道得到有效拓展。

高校的青年學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的主要使用者和受益者，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生青年學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息、交流思想和娛樂(lè)休閑的重要平臺(tái)。高校團(tuán)組織也應(yīng)當(dāng)緊跟信息時(shí)代潮流，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)辟自己的宣傳教育陣地，利用網(wǎng)絡(luò)為共青團(tuán)組織打開(kāi)工作新局面，開(kāi)創(chuàng)工作新平臺(tái)，使團(tuán)組織的工作突破時(shí)空的局限，拓寬團(tuán)組織工作的覆蓋面⑦。

總之，通過(guò)轉(zhuǎn)變共青團(tuán)組織活動(dòng)的主體參與體制，轉(zhuǎn)變?nèi)粘９ぷ髦匦?，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法和溝通方式這幾個(gè)途徑，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織工作中多種主體共同開(kāi)展活動(dòng)，完成教育角色到服務(wù)引導(dǎo)角色的轉(zhuǎn)變。不但重視活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)模，更重視活動(dòng)的具體實(shí)效，并合理地使用多方資源平臺(tái)，拓寬團(tuán)組織工作的覆蓋面，加強(qiáng)高校的團(tuán)建工作，更好地服務(wù)青年，團(tuán)結(jié)青年，更好地引導(dǎo)青年，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感，通過(guò)具體實(shí)效地工作不斷提升共青團(tuán)組織的影響力、號(hào)召力和凝聚力。

【注釋】

①胡錦濤.認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的重要講話 [M].北京:人民出版社,2008．

②習(xí)近平．共青團(tuán)要緊跟黨走在時(shí)代前列走在青年前列[N].中國(guó)青年報(bào),2013-06-21(01)．

③李建成，郭紅衛(wèi)，王巧玲．關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力的方法探討[J].黨史博采，2006(08)：30．

④王秀華.新形勢(shì)下增強(qiáng)團(tuán)組織號(hào)召力和凝聚力的途徑探析[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(4)：16-18．

⑤王姬文．新時(shí)期高校團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考[J].法制與社會(huì)，2009(9)：260-261．

⑥許青．新形勢(shì)下如何增強(qiáng)高校共青團(tuán)組織的凝聚力[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(03)：27-31．

⑦相征．網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下對(duì)高校共青團(tuán)工作的思考[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2012(2)：62-63．