龐琳 曾誠(chéng)

◆醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)教育與人才培養(yǎng)

法律診所教育模式的本土化障礙及對(duì)策*

龐琳 曾誠(chéng)

起源于美國(guó)的“法律診所教育”要在我國(guó)本土化并普遍實(shí)施，目前尚存在很多障礙,如資金短缺、師資薄弱、學(xué)生辦案身份尷尬、考評(píng)機(jī)制不完善等。文章通過(guò)比較，分析了目前我國(guó)法律診所的運(yùn)作模式，認(rèn)為尚需在課程開(kāi)設(shè)、明確學(xué)生辦案身份、師資隊(duì)伍建設(shè)、完善考評(píng)機(jī)制等方面著力，以形成具有一定普適性的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式。

法律診所；本土化；實(shí)踐教學(xué)；對(duì)策

美國(guó)霍姆斯大法官是第一個(gè)把法學(xué)理論建立在源自法律實(shí)踐視角之上的學(xué)者；他曾說(shuō)過(guò)“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯”，這在法學(xué)界產(chǎn)生了深刻的影響?，F(xiàn)代法科教育承襲現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)教育觀，提出全新的法學(xué)教育模式，關(guān)注焦點(diǎn)從“書(shū)本上的法”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)實(shí)中的法”，從通識(shí)型教育模式轉(zhuǎn)向通識(shí)型與職業(yè)型教育兼顧的模式?！胺稍\所”教育模式作為傳統(tǒng)法科教學(xué)的修正和補(bǔ)充，推動(dòng)了法科實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)步，但仍有諸多理論與實(shí)踐中的問(wèn)題亟待解決。

一、法律診所教育模式在我國(guó)的實(shí)施狀況

法律診所，又稱(chēng)“診所式法學(xué)教育”，肇始于美國(guó)耶魯大學(xué)。這是在批判和繼承“案例教學(xué)法”的基礎(chǔ)上，借鑒醫(yī)院診所培養(yǎng)實(shí)習(xí)醫(yī)生的模式，通過(guò)讓學(xué)生實(shí)際參與辦理法律案件的方式，培養(yǎng)其法律實(shí)踐能力，縮小法科理論教育與職業(yè)技能訓(xùn)練之間距離的一種教育模式。美國(guó)的法律診所教育主要分為三種模式：一是“內(nèi)設(shè)式診所”，即學(xué)生通過(guò)教師的具體指導(dǎo)，直接為當(dāng)事人提供案件代理服務(wù)；二是“外置式診所”，即學(xué)生被安置在法學(xué)院之外的機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在接收單位相關(guān)人員的指導(dǎo)下從事直接的法律服務(wù)工作，由接收單位對(duì)學(xué)生的行為承擔(dān)責(zé)任；三是“模擬診所”，即指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)務(wù)技能模擬訓(xùn)練，學(xué)生在模擬的環(huán)境中熟悉律師工作程序。[1]

我國(guó)按照現(xiàn)代法學(xué)架構(gòu)進(jìn)行的法科教育只有二十余年，我國(guó)高等院校自設(shè)立法學(xué)專(zhuān)業(yè)以來(lái)，對(duì)案例教學(xué)法進(jìn)行了研究、探討和引入，但是在法科教學(xué)中并不是主流的教學(xué)方法。[2]法科教育在一定程度上仍然較偏重于理論教學(xué)，與培養(yǎng)通識(shí)型和職業(yè)型教育兼顧的目標(biāo)存在一定距離。自2000年9月起，我國(guó)一些高校的法學(xué)院開(kāi)始嘗試性地進(jìn)行法律診所教育，它們根據(jù)自己的師資力量和資源情況建立了不同類(lèi)型和主題的法律診所。例如，中國(guó)人民大學(xué)設(shè)立了刑事法律診所，偏重于保護(hù)刑事訴訟中被告人和被害者的合法權(quán)益；武漢大學(xué)的法律診所建立在“武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”基礎(chǔ)上，下設(shè)“老年人法律診所”“殘疾人法律診所”“未成年人法律診所”“婦女法律診所”等；西北政法大學(xué)與法律援助機(jī)構(gòu)合作，承接法律援助案件。上述高校的診所課程達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果，同時(shí)產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。但是，各高校之間存在先天的地域、資金和人才差異，資源有限的高校法學(xué)院既要保證滿(mǎn)足傳統(tǒng)模式的教學(xué)要求，又要維持法律診所的基本需要，這就勢(shì)必導(dǎo)致法律診所教育流于形式，維持低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。目前全國(guó)在開(kāi)設(shè)法律專(zhuān)業(yè)的六百余所大學(xué)中，有一百多所高校建立了法律診所，而大部分法學(xué)專(zhuān)業(yè)都因?yàn)榉N種原因未開(kāi)設(shè)法律診所課程。

二、法律診所教育模式在我國(guó)的本土化障礙

從我國(guó)目前法科實(shí)踐教學(xué)出發(fā)，法律診所教育在試點(diǎn)法律院校中初見(jiàn)效果，但仍有不少制度與操作層面的問(wèn)題亟待解決。

（一）課程開(kāi)設(shè)受限

法律診所教育屬于精細(xì)化教育，指導(dǎo)教師必須要對(duì)診所學(xué)生進(jìn)行靜態(tài)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控；如果學(xué)生人數(shù)過(guò)多，會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果，導(dǎo)致個(gè)案代理出現(xiàn)失誤。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)講授式教學(xué)，法律診所課程的師生比更高，運(yùn)行成本相對(duì)高昂，學(xué)校不可能保證所有法科學(xué)生都有機(jī)會(huì)選修這門(mén)課程。美國(guó)法律院校法律診所課程成為法科教育的必備環(huán)節(jié)，存在以下有利條件：第一，美國(guó)的法律教育為后學(xué)歷教育，類(lèi)似我國(guó)的法律專(zhuān)業(yè)碩士教育，所針對(duì)的是大學(xué)學(xué)士學(xué)位以上的獲得者，因此法科學(xué)生的社會(huì)閱歷較為豐富；第二，美國(guó)的法律教育類(lèi)似于精英教育，對(duì)法科學(xué)生申請(qǐng)者的遴選非常嚴(yán)格。由于我國(guó)的法律教育體制與美國(guó)不盡相同，因此在法律診所的課程設(shè)置上不可能照搬美國(guó)模式。目前我國(guó)已開(kāi)設(shè)法律診所的高校的診所課程，幾乎都是針對(duì)高年級(jí)學(xué)生的選修課，通常先由學(xué)生遞交選課申請(qǐng)書(shū)，由指導(dǎo)教師進(jìn)行遴選；當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)法律診所課程所能容納的人數(shù)時(shí)，就不能保證每個(gè)學(xué)生都能獲得選修機(jī)會(huì)，故學(xué)生對(duì)遴選結(jié)果投訴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前大多高校只能在效率優(yōu)先的前提下兼顧公平，適度增加選課人數(shù)，教學(xué)質(zhì)量難免受到影響。

（二）學(xué)生辦案身份尷尬

在我國(guó)司法制度的大框架下，參與法律診所的學(xué)生在民事、行政訴訟領(lǐng)域可以以公民的身份參與庭前法律事務(wù)，并且能代理當(dāng)事人出庭應(yīng)訴。在刑事案件中，由于學(xué)生不具備執(zhí)業(yè)律師資格，因此基本上不能辦理刑事案件。

在目前我國(guó)開(kāi)展法律診所式教育的高校中，針對(duì)刑事法律援助中學(xué)生的出庭資格問(wèn)題主要有三種解決方式：一是由具備律師職業(yè)資格的診所指導(dǎo)教師代理刑事法律援助案件，學(xué)生參與案件的文本性工作，以旁聽(tīng)人員的身份觀摩庭審；這種模式的弊端是學(xué)生并不能真正的參與案件辦理全過(guò)程，未能調(diào)動(dòng)其自身積極性。二是由高校與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)簽訂協(xié)議，允許學(xué)生在刑事法律援助案件中以助手的身份與指導(dǎo)教師一同出庭辯護(hù)，庭審中擔(dān)任材料整理和法庭記錄的輔助性工作，通常不發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)；較之第一種模式，學(xué)生的位置雖然從旁聽(tīng)席轉(zhuǎn)移到被告代理人席，但兩者并無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別。三是采用高校與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén)、法院溝通協(xié)調(diào)的方式，如四川大學(xué)，允許學(xué)生在刑事法律援助案件中單獨(dú)出庭為當(dāng)事人辯護(hù)；這種模式看似打破了學(xué)生與法律工作者身份矛盾的桎梏，但并未形成長(zhǎng)效機(jī)制，具有不可復(fù)制性和不穩(wěn)定性。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)困難

法律診所中指導(dǎo)教師的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和精力投入程度是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。只有指導(dǎo)教師具備了豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚的法學(xué)功底，對(duì)學(xué)生的代理行為全程監(jiān)控，做到宏觀指導(dǎo)細(xì)節(jié)點(diǎn)撥，學(xué)生才會(huì)在法律診所課程學(xué)習(xí)中有所收獲，案件委托人的合法權(quán)益才能得到保障。而事實(shí)上，法律診所教育不同于傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式，對(duì)指導(dǎo)教師教學(xué)效果的評(píng)估也存在一定的問(wèn)題。一方面，診所教育是啟發(fā)式教育，目的在于啟發(fā)學(xué)生“像法律人一樣思考”，教學(xué)效果無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)的考核機(jī)制予以體現(xiàn)。另一方面，在我國(guó)目前的教師考核和職稱(chēng)評(píng)定體制下，高校教師的勞動(dòng)和成就如果需要得到權(quán)威機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，則其不但需要完成一定課時(shí)的教學(xué)任務(wù)并獲得較好的教學(xué)效果，而且還需要申請(qǐng)科研項(xiàng)目，在各類(lèi)核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，這些工作會(huì)牽扯大量的精力。這些因素影響了指導(dǎo)教師從事法律診所教育工作的積極性，同時(shí)也制約了“法律診所”建設(shè)和發(fā)展。

（四）考評(píng)機(jī)制存在缺陷

法律診所教育的目的，在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和法律執(zhí)業(yè)技能，其診所的代理活動(dòng)都是由學(xué)生自己完成。由于每個(gè)案件具有差異性，指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生所提出的問(wèn)題沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，而是引導(dǎo)學(xué)生自己思考，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不能通過(guò)傳統(tǒng)的試卷予以體現(xiàn)。對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，目前國(guó)內(nèi)通行的模式為三方評(píng)價(jià)機(jī)制，即學(xué)生自評(píng)、當(dāng)事人評(píng)價(jià)與教師評(píng)價(jià)相結(jié)合。[3]實(shí)踐中，由于本科學(xué)生年齡小、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，不能準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)自己。當(dāng)事人評(píng)價(jià)這個(gè)環(huán)節(jié)同樣具有極大的不穩(wěn)定性，或因?yàn)榘讣Y(jié)果未達(dá)到期望值，或因?yàn)槿狈Ψ伤仞B(yǎng)，當(dāng)事人很難對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)作出客觀的評(píng)價(jià)?？荚u(píng)機(jī)制存在的缺陷，使之不能準(zhǔn)確地反映學(xué)生在法律診所中的學(xué)習(xí)效果，一定程度上也影響了學(xué)生的積極性。

三、化解法律診所教育模式本土化障礙的對(duì)策

法律診所教育模式作為一種舶來(lái)的新型教育模式，受我國(guó)教育體制等因素的影響，法律診所建設(shè)面臨著重重障礙。目前，法律診所建設(shè)亟需解決的是成本與經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、師資問(wèn)題和完善考評(píng)機(jī)制問(wèn)題。這些問(wèn)題須立足于自下而上和自上而下的雙向互動(dòng)，才能從實(shí)質(zhì)意義上得以解決，從而加快診所法律教育的本土化進(jìn)程。

（一）降低運(yùn)行成本，提高保障力度

筆者對(duì)前文所提及的美國(guó)開(kāi)展的三種法律診所教育模式運(yùn)行成本進(jìn)行分析：內(nèi)設(shè)式診所需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入，主要用于教師和學(xué)生代理法律業(yè)務(wù)時(shí)的食宿支出、資料支出、宣傳資料印制費(fèi)用支出等；外置式診所的費(fèi)用一般可由接收單位承擔(dān)；模擬診所屬于學(xué)生角色扮演，課程運(yùn)行成本最低。結(jié)合我國(guó)高校的教育體制、課程設(shè)置以及學(xué)生數(shù)量等因素，筆者認(rèn)為可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的法學(xué)實(shí)踐課程進(jìn)行整合，將模擬法庭課程、假期見(jiàn)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)與法律診所結(jié)合，以此降低課程運(yùn)行成本。

將模擬法庭課程納入內(nèi)設(shè)式診所教育，針對(duì)真實(shí)的案件由學(xué)生梳理案情、匯報(bào)案件進(jìn)程，學(xué)生與指導(dǎo)教師談?wù)撗芯堪盖?，指?dǎo)教師針對(duì)匯報(bào)和研討情況進(jìn)行建議和總結(jié)。在假期見(jiàn)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)將法律實(shí)習(xí)基地與外置式診所教育整合，在培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能的同時(shí)還節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。

法律診所教育是舶來(lái)品，我國(guó)第一批實(shí)施法律診所教育試點(diǎn)高校的經(jīng)費(fèi)主要基于外來(lái)基金（美國(guó)福特基金會(huì)）的資助，故要將法律診所教育推廣成為我國(guó)所有法科院校的常規(guī)法律職業(yè)技能訓(xùn)練課程，首先必須解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題。開(kāi)展診所教育首先要獲得學(xué)校層面的支持，學(xué)校從教育經(jīng)費(fèi)中下?lián)芤徊糠仲Y金供法律診所教育運(yùn)行，這是法學(xué)教育改革必須付出的成本。其次，爭(zhēng)取社會(huì)資源的支持，可通過(guò)接受社會(huì)捐助成立基金或與社會(huì)團(tuán)體如共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、志愿者組織合作，籌措一定的診所教學(xué)經(jīng)費(fèi)。多渠道拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源，給法律診所教育以有力支撐，將推動(dòng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）明確學(xué)生辦案身份

診所學(xué)生代理刑事案件的身份問(wèn)題，囿于各國(guó)司法體制不同，規(guī)定各異。以美國(guó)為例，大多數(shù)州為支持法律診所教育，相繼出臺(tái)了法律診所主體資格、權(quán)利和義務(wù)以及其他機(jī)構(gòu)對(duì)法律診所教育予以充分支持的法律規(guī)則。[4]根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》《法律援助條例》以及《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)法科學(xué)生在刑事訴訟領(lǐng)域不具備出庭辯護(hù)資格。筆者認(rèn)為，可以借鑒域外法律診所學(xué)生參與法律援助的有益經(jīng)驗(yàn)，把高校法學(xué)教育納入到法律援助服務(wù)體系，比如由教育部會(huì)同中央政法委等部門(mén)解決高校法律診所學(xué)生參加法律援助的身份問(wèn)題、由各地法律援助機(jī)構(gòu)會(huì)同所在地的高校商討法律援助的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題等。

要根本性地解決在校學(xué)生辦案的身份問(wèn)題，最主要的途徑是組織法律診所學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)公益訴訟。公益訴訟的原告一般為學(xué)生本人，這種情況下既可以讓學(xué)生辦理真實(shí)的案件，又不會(huì)引發(fā)學(xué)生與當(dāng)事人之間的內(nèi)生性矛盾，同時(shí)還能喚起廣大人民對(duì)公共利益的關(guān)注，維護(hù)社會(huì)正義。學(xué)生通過(guò)法律診所課程不斷訓(xùn)練，通過(guò)各高校法律診所的整合，爭(zhēng)取針對(duì)一個(gè)公益訴訟，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣并形成一致性行動(dòng)，造成廣泛而強(qiáng)大的社會(huì)影響，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感，更有利于將法科學(xué)生培養(yǎng)成真正的法律人。

（三）多渠道建設(shè)師資隊(duì)伍

法律診所教育要求指導(dǎo)教師需具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)習(xí)慣了講授式教學(xué)的教師提出了更大的挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)從政策和制度層面予以支持，以培養(yǎng)“雙師型”法學(xué)教師為目標(biāo)，鼓勵(lì)教師從事法律兼職工作，進(jìn)行法律實(shí)務(wù)實(shí)踐，通過(guò)在法律實(shí)務(wù)部門(mén)掛職鍛煉或以做兼職律師、人民陪審員等方式，增加法學(xué)教師的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和提升職業(yè)技能。教師通過(guò)實(shí)踐后，反哺教學(xué)提升教學(xué)質(zhì)量，以“走出去”的方式，打破理論界與實(shí)務(wù)界的壁壘。

法律診所指導(dǎo)教師的來(lái)源可以有多種渠道，除法學(xué)院系的教師外，還可以聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的離退休司法人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。以美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院為例，其法律診所有指導(dǎo)教師數(shù)十名，其中30%為法學(xué)專(zhuān)業(yè)退休教師，30%為非政府組織成員、退休檢察官、法官，20%為專(zhuān)職診所教師監(jiān)管診所行政事務(wù)，另外20%為法學(xué)理論授課教師兼任診所指導(dǎo)。[5]我國(guó)法學(xué)院?？梢云刚?qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職律師、法官或檢察官擔(dān)任法律診所的兼職指導(dǎo)教師，及時(shí)輔導(dǎo)學(xué)生在法律診所中的實(shí)務(wù)工作。這可以打破部門(mén)法學(xué)緣結(jié)構(gòu)的界限，促使學(xué)生多角度考慮法律的產(chǎn)生和運(yùn)用，通過(guò)法律手段來(lái)解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（四）完善考評(píng)機(jī)制

法律診所作為一種獨(dú)特的教育形式，教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果均無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)的考核機(jī)制予以體現(xiàn)。因此，必須建立與之相適的考評(píng)機(jī)制、健全的診所內(nèi)部的管理制度和運(yùn)行規(guī)范，其主要包括學(xué)生遴選辦法、法律診所辦案流程以及標(biāo)準(zhǔn)化要求、法律文書(shū)檔案管理、診所法律服務(wù)操作流程（包括咨詢(xún)、聆聽(tīng)、案情分析、出具法律意見(jiàn)、出庭訴訟等程序）、獎(jiǎng)懲措施、工作紀(jì)律以及案件質(zhì)量的控制和評(píng)估等。這樣既避免了因教師不足而影響教學(xué)效果，又使整個(gè)教學(xué)過(guò)程和學(xué)生實(shí)踐過(guò)程有章可循，有助于控制教學(xué)質(zhì)量、降低學(xué)生代理案件的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

另外，學(xué)生在法學(xué)實(shí)踐學(xué)習(xí)中學(xué)分的獲得、成績(jī)的考評(píng)以及就業(yè)的推薦等均應(yīng)在考評(píng)機(jī)制中體現(xiàn)。針對(duì)學(xué)生學(xué)分的獲得和成績(jī)的考評(píng)，筆者建議建立“三段式考評(píng)體系”。第一階段，根據(jù)學(xué)生在代理案件后的案件梳理和處理思路的陳述進(jìn)行考評(píng)；第二階段，考查學(xué)生在辦理案件中的工作進(jìn)程和與指導(dǎo)教師、當(dāng)事人的溝通報(bào)告；第三階段，根據(jù)代理案件的結(jié)果或結(jié)案報(bào)告進(jìn)行考核。其中，第一、二階段為形成性評(píng)價(jià)，第三階段為終結(jié)性評(píng)價(jià)，將三個(gè)階段的成績(jī)納入考評(píng)體系，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果作出客觀的評(píng)價(jià)。

法律診所教育模式在我國(guó)的試點(diǎn)開(kāi)展是成功的，這源于法律科學(xué)的共通性和我國(guó)率先開(kāi)展法律診所教育的高校先天的地域優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)；而要將法律診所教育真正地本土化，使之成為全國(guó)高等法學(xué)院校的普適性教育，以適應(yīng)不同的教育環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)需求，還有很長(zhǎng)一段路要走。通過(guò)借鑒美國(guó)法律診所教育模式的基本特點(diǎn)，探討并逐步解決我國(guó)法律診所教育模式發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，建立符合我國(guó)各法學(xué)院實(shí)際情況的特色法律診所，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育改革有著重要意義。

[1]范曉.制度困境及其出路——對(duì)我國(guó)法律診所教育的再思考[J].經(jīng)濟(jì)與法，2011(2):128.

[2]高延?xùn)|.我國(guó)高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)施案例教學(xué)法存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].醫(yī)學(xué)與法學(xué)，2014，6(1):75.

[3]鄭曉靜.法律診所的定位與發(fā)展——以西南政法大學(xué)法律診所為例[J].法治論壇，2011(3):97.

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（責(zé)任編輯：向歆）

On the Obstacles and Countermeasures of the Localization of Legal Clinical Education Mode

Pang Lin Zeng Cheng

There are still many obstacles in the localization and wide implementation of"legal clinic education"in our country,which originated in the United States,such as the shortage of funds,the weakness of teaching staff and the students'embarrassed identity while working,and imperfect evaluation mechanism,etc.In this article,through comparative analysis on the operation modes of legal clinics in China,the author argues that we should make efforts in the following aspects such as the curriculum,making the students'identity clear,the improvement of teaching staff,and the perfecting of evaluation mechanism,etc.so as to form a law practice teaching mode with certain universality.

legal clinics;localization;practice teaching;countermeasure

本文系瀘州醫(yī)學(xué)院2012年教學(xué)改革立項(xiàng)資助項(xiàng)目“關(guān)于‘法律診所’式教學(xué)模式在醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的運(yùn)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2012099）的階段性成果。

龐琳，瀘州醫(yī)學(xué)院法學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)獒t(yī)事法學(xué)、民法。曾誠(chéng)，瀘州醫(yī)學(xué)院康復(fù)醫(yī)學(xué)系助理研究員，主要研究方向?yàn)獒t(yī)事法學(xué)、教育管理。