劉麗果
(遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部,遼寧丹東 118009)
就業(yè)導(dǎo)向視閾下高職教育特色發(fā)展策略研究
劉麗果
(遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部,遼寧丹東 118009)
高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向?qū)で筇厣l(fā)展之路符合時(shí)代要求。當(dāng)前高職教育發(fā)展面臨社會(huì)認(rèn)可度不高、自身定位模糊、人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提升等現(xiàn)實(shí)困境,只有從政府層面明確高職教育定位、從高職院校層面優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)質(zhì)量,同時(shí)以區(qū)域?yàn)橐劳行纬商厣母呗毥逃l(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的功能。
高職;就業(yè)導(dǎo)向;特色;發(fā)展策略;人才培養(yǎng);專業(yè)設(shè)置
《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(教高[2004]1號(hào))強(qiáng)調(diào)指出:近幾年,高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭,高等職業(yè)院校數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長,其規(guī)模已占普通高等教育的一半左右。以就業(yè)為導(dǎo)向,切實(shí)深化高等職業(yè)教育改革,是滿足我國社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、促進(jìn)高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展、辦人民滿意教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2014年3月22日,教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上表示,教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國普通高等院校共1200所左右,這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè),按照企業(yè)的需要和崗位來對(duì)接。
2013年全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)699萬,被稱為“史上最難就業(yè)季”。2014年全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)727萬,加上2013年尚未就業(yè)的大學(xué)生,就業(yè)形勢仍難好轉(zhuǎn)。就業(yè)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)升級(jí)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大事。國家歷來高度重視就業(yè)工作中存在的問題,關(guān)注其快速發(fā)展。李克強(qiáng)總理于2013年9月在大連會(huì)見出席“2013夏季達(dá)沃斯論壇”的企業(yè)家代表時(shí)表示,就業(yè)是每個(gè)政府都要面對(duì)的突出問題。對(duì)中國政府來說,我們發(fā)展的目的是保障和改善民生,而最大的民生就是就業(yè)。
作為高等教育重要組成部分的高職教育,從某種意義上講,就是就業(yè)教育。檢驗(yàn)一所職業(yè)院校辦得好不好,首要的標(biāo)準(zhǔn)是看該校畢業(yè)生的就業(yè)率。要想有高的就業(yè)率,就必須“以需定產(chǎn)”,按照市場需要,科學(xué)設(shè)置專業(yè)。所以,只有瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)市場需求,職業(yè)技術(shù)教育才有旺盛的生機(jī)與活力;只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)市場需求,順應(yīng)市場規(guī)律,才能切實(shí)提高職業(yè)技術(shù)教育的針對(duì)性和有效性。
因此,可以說,“面向職場需求”,滿足“學(xué)生求職”和“職場求才”是最大利益相關(guān)者的期望,是所有高等教育都要關(guān)注和實(shí)踐的基本方向。高職教育要根本轉(zhuǎn)變“自娛自樂”的傳統(tǒng)高等教育模式:自定目標(biāo)、自定過程、封閉實(shí)施、關(guān)門驗(yàn)收,就要按照職場對(duì)人才的需求確定培養(yǎng)目標(biāo),求職導(dǎo)向,學(xué)校和產(chǎn)業(yè)深度合作,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專家和職場資源,使學(xué)生在校期間有實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì),由利益相關(guān)者評(píng)價(jià)學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量。從本質(zhì)上來講,這就是廣義的職業(yè)教育,也就是現(xiàn)代職業(yè)教育。中國所有應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)都要轉(zhuǎn)型到面向職場的現(xiàn)代職業(yè)教育軌道上來。
(一)社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)同度有待提高
我國高等教育長期存在“重學(xué)術(shù)理論,輕實(shí)用技能”的傾向,受這種觀念影響,對(duì)高職教育在定位上出現(xiàn)偏差,“一條腿長,一條腿短”一直被用來形容中國普通教育和職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r,打破辦學(xué)桎梏,提升自身吸引力是職業(yè)教育面臨多年的老問題。一些學(xué)者通過研究指出,制約我國高職教育發(fā)展的主要問題包括認(rèn)識(shí)不到位、政策不配套、辦學(xué)不規(guī)范、特色不明顯、投入無保證等。也有一些研究者把我國高等職業(yè)教育的困境概括為“三熱三冷”,即“政府政策熱,社會(huì)反映冷;院校辦學(xué)熱,家長選擇冷;學(xué)校招生熱,學(xué)生報(bào)到冷”。
正是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)高職教育的認(rèn)同度不高,以及國家政策等各種綜合因素的作用,使得高職教育所處的現(xiàn)實(shí)是:招生批次處于高考招生最后,錄取分?jǐn)?shù)線較低;被錄取的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,學(xué)習(xí)能力等方面存在很多不足。隨著近年來國家政策的調(diào)整,一些高職院校通過自主招生獲取生源,更加降低了對(duì)報(bào)考考生的要求,結(jié)果是一方面導(dǎo)致教學(xué)實(shí)踐過程中教師面臨來自于學(xué)生的各種問題,另一方面是社會(huì)對(duì)高職的認(rèn)同度更加降低,再加上并不便宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一些成績較好的本科“落榜生”不愿報(bào)考,導(dǎo)致高職院校辦學(xué)規(guī)模不穩(wěn)定,注重短期效益,嚴(yán)重制約著高職院校的長遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展[1]。
(二)高職教育自身定位模糊而難以突顯特色
高職教育必須準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)自己的發(fā)展空間,才能保證自身在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能突現(xiàn)自身的辦學(xué)特色。高等職業(yè)教育是一種特殊類型的高等教育,高職院校作為高等職業(yè)教育的承載者,與體現(xiàn)學(xué)術(shù)性的本科院校相比,旨在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。因?yàn)槠毡榇嬖诘膶?duì)高職教育認(rèn)可度不高,也導(dǎo)致了高職教育自身定位的模糊,高職教育本身處在發(fā)展自身特色和模仿普通高校模式之間舉棋不定。社會(huì)對(duì)高職教育的評(píng)價(jià)和認(rèn)可度使它們雖然想要辦好高職教育,但更想通過努力把學(xué)校辦成本科院校,似乎只有“專升本”學(xué)校才有出路[2]。
因此,當(dāng)前我國的高職教育還缺乏自己的特色,與普通高等教育相比,高職教育沒有凸顯出自己的應(yīng)用性特色,培養(yǎng)出的畢業(yè)生既缺乏學(xué)術(shù)的精深,又缺乏較強(qiáng)的實(shí)踐能力;與中職相比,也沒有明顯表現(xiàn)出培養(yǎng)“高級(jí)人才”的優(yōu)勢,高職學(xué)生在主動(dòng)獲取知識(shí)、自我認(rèn)知、自我發(fā)展、自我學(xué)習(xí)能力及人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神等方面還有一定欠缺;在專業(yè)設(shè)置上缺乏對(duì)市場需求與供給的關(guān)系的理性而充分的考慮,結(jié)果專業(yè)設(shè)置盲目,缺少前瞻性,造成“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化校企合作、工學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的應(yīng)用型和技能型人才,是高職教育面臨的首要問題。
(三)片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能而忽視綜合素質(zhì)培養(yǎng)
隨著近年來高等教育的擴(kuò)招,畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,就業(yè)壓力日益增大。而在大量的本科生、甚至碩士和博士都面臨就業(yè)難題的情況下,高職畢業(yè)生的就業(yè)壓力可想而知。在這種情況下,高職院校在辦學(xué)實(shí)踐中對(duì)就業(yè)導(dǎo)向的內(nèi)涵理解出現(xiàn)偏差,造成辦學(xué)出現(xiàn)功利化傾向,在人才培養(yǎng)過程中過于強(qiáng)調(diào)就業(yè)技能的熟練程度,忽視學(xué)生綜合能力、分析解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng),進(jìn)而影響學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致教育的本體功能弱化。高職院校教育教學(xué)過程中普遍存在的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)勁頭不足、學(xué)習(xí)態(tài)度差等問題已不容忽視。同時(shí),在就業(yè)領(lǐng)域也存在著頻繁跳槽或因?yàn)閷I(yè)能力以外的各種原因而不被用人單位接受的狀況。
高職教育是以培養(yǎng)高端技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的。這個(gè)“高端”,不僅僅是指知識(shí)+技能,還應(yīng)該有豐富的精神內(nèi)涵,即培養(yǎng)學(xué)生重社會(huì)輕個(gè)人,重奉獻(xiàn)輕索取,重道義輕功利,重社會(huì)責(zé)任輕自我實(shí)現(xiàn),重精神境界輕物質(zhì)實(shí)惠這一“以天下為己任”的精神境界。近年來,廣大高職院校還是存在一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象:很多學(xué)生以自我為中心,他人責(zé)任意識(shí)、家庭責(zé)任意識(shí)、集體責(zé)任意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了“給小學(xué)生講大道理,給大學(xué)生講小道理”的怪圈。培育學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和時(shí)代使命感,加強(qiáng)價(jià)值觀的教育和引導(dǎo),已成為高職教育發(fā)展不容忽視的重要內(nèi)容。
此外,高職教育還存在著師資力量短缺、資金壓力大、生源缺乏保證等普遍且有目共睹的問題,這些都在一定程度上制約了高職教育的健康發(fā)展,影響了高職教育走特色發(fā)展之路的步伐和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,并在一定程度上制約著高職畢業(yè)生的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
高職教育的特色應(yīng)體現(xiàn)于職業(yè)性、高等性和區(qū)域性三個(gè)方面。所謂職業(yè)性就是為社會(huì)培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技能型人才,而不是培養(yǎng)學(xué)術(shù)或工程等類型的學(xué)科人才;所謂高等性就是指培養(yǎng)的人才要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和發(fā)展?jié)摿Γ凰^區(qū)域性就是高職的辦學(xué)指導(dǎo)思想和社會(huì)職能是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。筆者認(rèn)為,高職教育實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的特色發(fā)展必須著眼以下幾個(gè)方面
(一)通過政策調(diào)整提高社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可度
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年2月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。國家對(duì)職業(yè)教育的定位對(duì)提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度極其重要。
事實(shí)上,職業(yè)教育對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)發(fā)揮了重要作用。據(jù)《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路中國職教發(fā)展報(bào)告(2002-2012)》(2012年)統(tǒng)計(jì),黨的十六大以來,我國職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,適應(yīng)需求不斷改革,走出了一條獨(dú)具中國特色的發(fā)展之路。數(shù)據(jù)顯示,十年來,職業(yè)教育對(duì)我國主要?jiǎng)趧?dòng)人口平均受教育年限增長的貢獻(xiàn)率為21%,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn);高職占普通高等教育招生數(shù)的47.67%,初步實(shí)現(xiàn)了中央提出的普通教育和職業(yè)教育規(guī)?!按篌w相當(dāng)”的目標(biāo),有力地改善了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),大大加快了普及高中階段教育、推進(jìn)高等教育大眾化的進(jìn)程;高等職業(yè)學(xué)校35%的畢業(yè)生在學(xué)校所在市就業(yè),68%在學(xué)校所在省(含本市)就業(yè),對(duì)推動(dòng)地方發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)[3]。
辦好職業(yè)教育,對(duì)提升勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大。各項(xiàng)政策表明,未來國家將加大和完善財(cái)政投入機(jī)制,分類制定和落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,完善資助政策,健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
(二)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,突出高職人才培養(yǎng)特色
以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,是高職教育特色發(fā)展的必由之路。離開了真正意義上的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,高職院校是難以培養(yǎng)出“適銷對(duì)路”的高技能人才的,自身的特色也就無從彰顯。
以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育,在專業(yè)設(shè)置方面要充分考慮社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的多樣性和教育資源配置的差異性,立足本校的辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)實(shí)際,在專業(yè)設(shè)置上突出人才培養(yǎng)特色。專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高職教育緊密結(jié)合的紐帶,是學(xué)校人才培養(yǎng)工作主動(dòng)靈活適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校的專業(yè)設(shè)置要充分開展社會(huì)調(diào)查,準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢,根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求情況開設(shè)相應(yīng)的專業(yè),以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和勞動(dòng)力就業(yè)的需要。專業(yè)設(shè)置切忌盲目跟風(fēng)和追求短期效益,造成教育資源的浪費(fèi)和勞動(dòng)力的大量失業(yè)[4]。
產(chǎn)教融合和校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的命脈之門,高職院校應(yīng)積極探索創(chuàng)新具有高職特點(diǎn)的辦學(xué)模式,讓企業(yè)進(jìn)校園、教師進(jìn)車間、教學(xué)進(jìn)現(xiàn)場,形成“校中廠”、“廠中?!毕嗷ソ蝗诘牧己酶窬?,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與企業(yè)需求、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)“無縫對(duì)接”。堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”,實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才。
(三)注重綜合素質(zhì),提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的提高。在以就業(yè)為導(dǎo)向的前提下,高職院校要大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,并積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,做到學(xué)以致用。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng),完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策。
2.注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。充分應(yīng)用第一、第二、第三課堂,積極創(chuàng)新載體,正確處理今天明天和未來的關(guān)系。著力在六個(gè)維度上下功夫:重視思想政治教育——培養(yǎng)做人的高度;重視文化素質(zhì)教育——培養(yǎng)做人的厚度;重視業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)——培養(yǎng)做人的深度;重視身體素質(zhì)鍛煉——培養(yǎng)做人的長度;注重身心心理健康——培養(yǎng)做人的寬度;注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)——培養(yǎng)做人的強(qiáng)度[5]。高職教育還要把立德樹人作為根本任務(wù),注重思想和人文素質(zhì)教育,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職業(yè)教育全過程,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才,以適應(yīng)21世紀(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保人才發(fā)展的可持續(xù)性。
(四)關(guān)注區(qū)域發(fā)展,提升服務(wù)意識(shí)
高職教育要立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際而不能超越社會(huì)需要獨(dú)立地、盲目地發(fā)展,服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育的根本使命。因此,以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育,要積極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的渠道,提升服務(wù)意識(shí),以特色發(fā)展服務(wù)區(qū)域社會(huì),這既是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是高職院校自身發(fā)展的需要。
高職教育服務(wù)意識(shí)提升的重要表現(xiàn)之一就是關(guān)注區(qū)域發(fā)展的特色,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢出發(fā),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的綜合要求著眼,形成自己的辦學(xué)特色。在人才培養(yǎng)的數(shù)量、類型、層次和綜合素質(zhì)方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模對(duì)接,并能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè);根據(jù)社會(huì)崗位(群)對(duì)人才素質(zhì)的要求確定和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容;從強(qiáng)調(diào)我能做什么、能培養(yǎng)出什么樣的人才,轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)市場需要我做什么、社會(huì)需要培養(yǎng)什么樣的人才[6]。
總之,關(guān)于高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向走特色發(fā)展之路,學(xué)術(shù)界還有很多有見地的研究探索。如何更好的促進(jìn)高職教育的發(fā)展和高職生順利就業(yè),既關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,也是事關(guān)改善民生的重大問題。教育部關(guān)于一部分本科院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的政策,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)職業(yè)教育的重視和社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求,高職教育應(yīng)以此為契機(jī),積極探索有效的發(fā)展模式,走出自己的特色之路。
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(責(zé)任編校:馬余平)
Development Strategy Research of Higher Vocational Education Characteristics Under the Perspective of Employment Guidance
LIU Li-guo
(Ideological and Political Education Department,Liaoning Polytechnic ofMachinery and Electricity, Dandong,Liaoning 118009)
Higher vocational education take the road of employment-oriented distinctive development is the requirements of the times.But the existing problems such as less social recognition,unclear selfpositioning,sided development and so on can not be ignored.Only by confining higher vocational education from government prospect,optimizing professional setting from higher vocational college prospect,and meanwhile forming characteristical higher vocational education by relying on district can we realize the function of serving the development of reginal economy and improving the people’s living standards of higher vocational education.
higher vocational education;employment guidance;characteristic;development strategy; talent training;professional setting
G 710
A
1672-738X(2014)04-0018-04
2014-05-27
遼寧省教育科學(xué)十二五規(guī)劃一般課題(JG13EB028)。
劉麗果(1979—),女,遼寧建昌人,思想政治教育講師,教育學(xué)碩士。主要研究方向:思想政治教育。
岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2014年4期