楊秀秀　楊丹萍

摘要：通過比較4個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力，得到廣東省和山東省的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先于浙江省和福建省，但后者在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面具有良好的發(fā)展前景。最后，在提升海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、發(fā)展海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及海洋環(huán)境保護(hù)等方面提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；比較研究

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)以及福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的先后批復(fù)，山東、浙江、廣東、福建擔(dān)負(fù)起國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任，其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在一定程度上決定我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來。因此，關(guān)于這4個(gè)國家海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的比較研究，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的文獻(xiàn)綜述

在對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究之前，需了解海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。海洋經(jīng)濟(jì)的研究由來已久，其定義也較為完善。采用2003年《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的定義，即：海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。因此，涉及到的產(chǎn)業(yè)包括：海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)、海鹽及海洋化工業(yè)、海水淡化及綜合利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等。

目前，關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要集中在定性和定量?jī)煞矫?。定量方面的研究集中于海洋?jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的評(píng)價(jià)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率等。李佩瑾等運(yùn)用主成分分析和聚類分析對(duì)我國沿海11個(gè)省市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)算，并進(jìn)行分類。殷克東等運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建了我國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行測(cè)度以及通過動(dòng)態(tài)分析結(jié)構(gòu)得出了影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要因素。韓增林等從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平、發(fā)展速度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)變化等方面出發(fā)，通過標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、塞爾指數(shù)等指標(biāo)研究了我國海洋經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異，并提出縮小區(qū)域差異的建議。Karyn M等采用投入產(chǎn)出分析法，計(jì)算了2007年愛爾蘭海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)現(xiàn)：大部分海洋產(chǎn)業(yè)，特別是海洋運(yùn)輸業(yè)，對(duì)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)有重要的影響。Charles S C建立了美國海洋經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計(jì)分析得到：2007年，美國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了2%的就業(yè)機(jī)會(huì)和1.7%的國民生產(chǎn)總值，并預(yù)測(cè)海洋經(jīng)濟(jì)將成為城市經(jīng)濟(jì)最大的領(lǐng)域，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占的份額也將增大。定性方面的研究集中于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路等方面。Kildow J T等指出：由于人們?nèi)狈?duì)海洋及海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，海洋環(huán)境處于一個(gè)日趨惡化的境地。因此，提高人們對(duì)海洋及海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，能夠幫助政府更好的解決由于人口和環(huán)境變化所帶來的對(duì)海洋及海洋經(jīng)濟(jì)的影響。曹忠祥從樹立全球性海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略觀、海陸聯(lián)動(dòng)、科技興海、調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)布局以及海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面出發(fā)，提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

本文緊扣時(shí)代主題，從我國四大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)出發(fā)，研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行對(duì)比，得出四大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)各自的優(yōu)劣，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，從而實(shí)現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。

2、我國海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較研究

本文關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的比較研究設(shè)定的區(qū)域范圍為山東省、浙江省、廣東省和福建省，分別從海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較。其中，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比較包括海洋生產(chǎn)總值的比較、涉海就業(yè)人員的比較；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較包括歷年變化的比較、變化程度的比較以及發(fā)展形態(tài)的比較；海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力則是通過一個(gè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)2010年四省科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較。

2.1 海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比較

2.1.1 海洋生產(chǎn)總值的比較

海洋生產(chǎn)總值是衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，反映了一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。山東省、浙江省、廣東省和福建省的海洋生產(chǎn)總值比較，如圖1所示。由于數(shù)據(jù)只有更新到2010年，因此，采用2000-2010年的數(shù)據(jù)。從圖中，可以看出，四省海洋生產(chǎn)總值排名大致保持不變，即：廣東省排名第一；山東省排名第二；浙江省排名第三；福建省排名第四。但是從四省這10年的平均增長(zhǎng)速度來看，浙江省和山東省具有很大的發(fā)展?jié)摿?，因?yàn)?，山東省、浙江省、廣東省和福建省海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)速度分別為：27.39%；25.92%；21.64%；21.76%。

四省海洋生產(chǎn)總值的比較是從絕對(duì)量的角度出發(fā)，而四省海洋生產(chǎn)總值占地方生產(chǎn)總值和全國海洋生產(chǎn)總值的比重則是從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的角度出發(fā)的。如表1所示。首先，從海洋生產(chǎn)總值對(duì)地方生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度來看，四省都處于波動(dòng)狀態(tài)，但有上揚(yáng)趨勢(shì)。其中，福建省海洋生產(chǎn)總值對(duì)地方生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度明顯高于其他三省。2001-2005年，山東省、浙江省、廣東省海洋生產(chǎn)總值對(duì)地方生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度處于波動(dòng)狀態(tài)，三者排名處于變動(dòng)中。2006-2010年，三省排名則處于穩(wěn)定狀態(tài)，分別為：山東省、廣東省和浙江省。其次，從海洋生產(chǎn)總值對(duì)全國海洋生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度來看，廣東省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度遙遙領(lǐng)先。2001-2003年，三省的排名不定，但之后處于穩(wěn)定狀態(tài)，分別為：山東省、浙江省和福建省，其中，山東省明顯高于其他兩省，浙江省和福建省相差不大。

2.1.2 涉海就業(yè)人員的比較

涉海就業(yè)人員是衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的又一指標(biāo)，反映了一地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)地方就業(yè)的貢獻(xiàn)。由于統(tǒng)計(jì)年鑒口徑的變動(dòng)，采用了2006-2010年的數(shù)據(jù)，并且據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒中的闡述，此數(shù)據(jù)均為推測(cè)數(shù)據(jù)，如表2所示。從絕對(duì)值來看，四省的這6年涉海就業(yè)人員的排名穩(wěn)定，即：廣東省排名第一；山東省排名第二；福建省排名第三；浙江省排名第四。其中，福建省和浙江省涉海就業(yè)人員總數(shù)差距甚微。從相對(duì)值來看，四省的排名也不變，福建省位列第一，接下來分別是廣東省、浙江省和山東省，這與絕對(duì)值的排名不一致。

2.2 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較

2.2.1 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年變化的比較

通過海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷年變化，我們可以了解

各省海洋產(chǎn)業(yè)的演變過程，也可以看出各自的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。從絕對(duì)值的角度進(jìn)行衡量，四省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化如圖2。首先，海洋第一次產(chǎn)業(yè)走勢(shì)圖中，山東省略微領(lǐng)先其他三省。在2006年和2007年的兩年中，浙江省、廣東省和福建省海洋第一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值排名波動(dòng)不定，但是隨著三省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及各自功能定位，之后三年排名穩(wěn)定，分別為：福建省、浙江省和廣東省，但差距不大。其次，海洋第二次產(chǎn)業(yè)走勢(shì)圖中，廣東省和山東省遠(yuǎn)領(lǐng)先于浙江省和福建省。這幾年中，廣東省通過較好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海洋第二次產(chǎn)業(yè)明顯超過山東省，位列第一，而浙江省和福建省分別位列三四。最后，在海洋第三次產(chǎn)業(yè)走勢(shì)圖中，和海洋第二次產(chǎn)業(yè)一樣，廣東省位列第一的優(yōu)勢(shì)得益于其成功的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山東省、浙江省和福建省分別位列二三四。

從相對(duì)值的角度進(jìn)行比較，通過計(jì)算四省海洋三次產(chǎn)業(yè)占各省的海洋生產(chǎn)總值得到，具體情況如表3所示。首先，從海洋三次產(chǎn)業(yè)占比的大小比較來看，福建省海洋第一次產(chǎn)業(yè)占比最高，其次是浙江省和山東省，廣東省海洋第一次產(chǎn)業(yè)的占比遠(yuǎn)小于其他三??；山東省海洋第二次產(chǎn)業(yè)的比重遙遙領(lǐng)先于其他三省，接下來依次是：廣東省、浙江省和福建??；廣東省海洋第三次產(chǎn)業(yè)占比大于其他三省，福建省和浙江省大致相當(dāng)，山東省占比最小。因此，山東省海洋產(chǎn)業(yè)是以海洋第二次產(chǎn)業(yè)為主，而廣東省則是以海洋第三次產(chǎn)業(yè)為主，浙江省和福建省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)，但是福建省的海洋第一次產(chǎn)業(yè)比重略高于浙江省。其次，從海洋三次產(chǎn)業(yè)占比的變化趨勢(shì)來看，山東省、廣東省、福建省的海洋第一次產(chǎn)業(yè)占比都處于穩(wěn)步下降趨勢(shì)，而浙江省海洋第一次產(chǎn)業(yè)的比重雖然較低，但波動(dòng)不定；海洋第二次產(chǎn)業(yè)占比變化中，山東省的占比最高，而且處于穩(wěn)步上升趨勢(shì)，浙江省、廣東省和福建省處于變動(dòng)之中，但浮動(dòng)不大；海洋第三次產(chǎn)業(yè)占比變化中，四省的占比都處于變動(dòng)之中，但變化程度較小。

2.2.2 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化程度的比較一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值指數(shù)

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年的變化中，可以看到，三次產(chǎn)業(yè)都處于變動(dòng)之中，因此，需要選取一個(gè)指標(biāo)來衡量海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的程度有多大。本文選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值指數(shù)來進(jìn)行衡量，其公式為

其中：L為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值；c_it為報(bào)告期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重；c_io為基期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。L越大，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)幅度越大?；跀?shù)據(jù)的可得性和結(jié)果的穩(wěn)定性，本文基期為2006年，報(bào)告期為2010年，并采用海洋三次產(chǎn)業(yè)的占比進(jìn)行計(jì)算，得到結(jié)果：山東省為0.0413，浙江省為0.1150，廣東省0.1523，福建省為0.0645，而全國為0.0306?？梢姡氖〉暮Ｑ螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)程度均高于全國，表現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)能力，在全國具有一定的帶頭示范作用。對(duì)四省進(jìn)行比較，廣東省和浙江省明顯高于山東省和福建省，體現(xiàn)了這兩省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有優(yōu)勢(shì)，并具有良好的發(fā)展前景，這在一定程度上與附屬的陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。

2.2.3 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展形態(tài)的比較——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)指數(shù)

為了了解四省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展形態(tài)，即為多元化還是單一化，本文采用了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)指數(shù)，其計(jì)算公式為

其中：e_t為t期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)值；W_it為t期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。e_t越大，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展形態(tài)趨于多元化，各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展均衡；e_t越小，則表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展形態(tài)趨于單一化，各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展程度相差較大?；跀?shù)據(jù)的可得性，本文選取了2006-2010年四省海洋三次產(chǎn)業(yè)占海洋生產(chǎn)總值的比重，計(jì)算結(jié)果如表4所示。通過比較，可以看到，廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)指數(shù)明顯低于其他三省，并處于下降趨勢(shì)，這與廣東省大力發(fā)展海洋第三次產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向有關(guān)。而福建省則高于浙江省和山東省，另外，福建省和山東省該指數(shù)處于小幅下降趨勢(shì)，表明兩省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也開始趨于專業(yè)化，浙江省則波動(dòng)不定。

2.3 海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力的比較

關(guān)于四省海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力的比較，本文采用伍業(yè)鋒、施平的計(jì)算方式，由于計(jì)算的復(fù)雜性以及歷年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)口徑的變動(dòng)，本文僅選取2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。由于在《2010年中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》中沒有生產(chǎn)性活動(dòng)一欄，因此，該權(quán)重平均分配給成果應(yīng)用和科技服務(wù)。具體計(jì)算方式及賦權(quán)，如表5所示。

由計(jì)算公式：各地區(qū)關(guān)于某具體指標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力得分=（該地區(qū)該指標(biāo)實(shí)際值一該指標(biāo)所有地區(qū)之最小值）/（該指標(biāo)所有地區(qū)之最大值一該指標(biāo)所有地區(qū)之最小值）*50+50，得到結(jié)果如表6所示。首先，從海洋科技投入來看，山東省的得分最高，說明其海洋科技的實(shí)力最強(qiáng)；其次，從海洋科技產(chǎn)出來看，廣東省的得分最高，說明其海洋科技的工作能力最強(qiáng)；最后，從海洋投入產(chǎn)出效率來看，廣東省的得分最高，說明其海洋科研的效率最強(qiáng)。通過一定的賦權(quán)，計(jì)算得到四省海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力，其排名依次是：廣東省、山東省、福建省和浙江省。其中，廣東省和山東省差距不大，并遠(yuǎn)領(lǐng)先于福建省和浙江省。

3、我國海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較的結(jié)論

首先，從海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)?？?，以絕對(duì)值進(jìn)行衡量，廣東省和山東省的海洋生產(chǎn)總值和涉海就業(yè)人員明顯高于福建省和浙江省，但是以相對(duì)值進(jìn)行衡量，福建省的海洋生產(chǎn)總值對(duì)地方生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度及涉海就業(yè)人員對(duì)社會(huì)從業(yè)人員的貢獻(xiàn)度均最大，說明福建省的海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)中具有重要的地位。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)作用較小。

其次，從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)第二三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值高于其他三省，其次是山東省和浙江省，這在一定程度上與陸域經(jīng)濟(jì)存在一定的關(guān)聯(lián)。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的計(jì)算，廣東省海洋第三次產(chǎn)業(yè)比重較高，說明其存在海洋經(jīng)濟(jì)的“輕型化”，而山東省海洋第二次產(chǎn)業(yè)比重較高，福建省海洋第一次產(chǎn)業(yè)比重明顯高于其他三省，其海洋第一次產(chǎn)業(yè)具有一定的特色，而浙江省與三省相比特色不明顯。另外，通過四省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來看，我國海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)都處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化階段，并且廣東省和浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度較快，具有良好的發(fā)展前景。

最后，從海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力看，山東省的海洋科技實(shí)力較強(qiáng)，而廣東省的海洋科技工作能力及工作效率均較強(qiáng)。通過計(jì)算四省的海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力，廣東省和山東省的差距不大，位列一二，但遙遙領(lǐng)先于浙江省和福建省，浙江省的海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力最弱。

4、我國海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 提升海洋經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)存在著不可分割的聯(lián)系，通過海陸聯(lián)動(dòng)開發(fā)，增強(qiáng)海陸之間產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。陸域可以為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高海洋經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，使其成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.2 提高海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率

海洋科技在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的地位，各省要以“科技興?！睘閷?dǎo)向，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系。同時(shí)，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。此外，各省要充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，加快海洋科技人員的培養(yǎng)，建立一支高水平的人才隊(duì)伍，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.3 促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過技術(shù)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，提升其整體競(jìng)爭(zhēng)力；培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向發(fā)展，使其成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；積極發(fā)展海洋服務(wù)性，提高其對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，提升服務(wù)質(zhì)量，使其成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。