彭家勝PENG Jia-sheng

（重慶市涪陵區(qū)開(kāi)發(fā)公司，重慶408000）

（Fuling Development Company of Chongqing，Chongqing 408000，China）

0 引言

工程建設(shè)進(jìn)度控制管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常重要的管理活動(dòng)，在工程建設(shè)過(guò)程中，不僅要投入大量的人力、物力和財(cái)力，還要保證全過(guò)程的各項(xiàng)工作、施工階段建筑材料的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸與供應(yīng)工作能夠有效開(kāi)展，確保各項(xiàng)工程資源要素能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同發(fā)揮作用。因此，在工程建設(shè)過(guò)程中，要高度重視工程建設(shè)進(jìn)度控制工作，確保工程建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

1 概述

工程建設(shè)進(jìn)度控制指的是工程建設(shè)過(guò)程中全員參與情況下，對(duì)全方位、全過(guò)程工作時(shí)間的協(xié)調(diào)與控制。工程進(jìn)度協(xié)調(diào)與控制是一種不確定性和動(dòng)態(tài)性的管理過(guò)程，能否有效做好工程進(jìn)度控制對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理有很大的影響，它將直接影響到工程建設(shè)的投資與工程質(zhì)量、安全，決定工程建設(shè)項(xiàng)目是否能夠如期完成、是否能夠正常發(fā)揮效益以期達(dá)到工程建設(shè)預(yù)先制定的目標(biāo)。工程建設(shè)進(jìn)度控制作為工程建設(shè)項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容之一，其與工程質(zhì)量控制、工程投資控制同等重要。而在工程管理中，做好組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)保證工程進(jìn)度控制有著積極的意義。這也就是說(shuō)，為了保證工程進(jìn)度控制向預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)，所有工程參建相關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)相互溝通、相互協(xié)調(diào)共同推進(jìn)該項(xiàng)工作。

2 影響工程建設(shè)進(jìn)度的因素

想要保證工程建設(shè)進(jìn)度控制能被有效執(zhí)行，首先需要對(duì)影響工程建設(shè)進(jìn)度的相關(guān)因素進(jìn)行分析，根據(jù)具體的影響因素采取有針對(duì)性的控制方法與措施，做好事前控制工作，盡量減小實(shí)際工程建設(shè)進(jìn)度與工程計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差，做到事前謀劃、主動(dòng)控制，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期完成。具體說(shuō)來(lái)，影響工程建設(shè)進(jìn)度的因素有很多，可以概括為以下幾個(gè)方面：

2.1 業(yè)主方的因素 工程前期階段相關(guān)工作實(shí)施不及時(shí)、手續(xù)辦理滯后或不齊全，三通一平工作未徹底完成等。工程施工階段提供的地下設(shè)施和管線、地面控制坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤；工程建設(shè)資金籌措不足,或不能及時(shí)支付到位;業(yè)主提供材料設(shè)備不及時(shí)或數(shù)量不滿足工程建設(shè)需要、甚至質(zhì)量不合格需返工；應(yīng)確定事項(xiàng)未及時(shí)確定或決策失誤。業(yè)主單位委托的監(jiān)理單位管理水平較差、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、不能充分履行監(jiān)理單位的職責(zé)，致使許多工程問(wèn)題久拖不決。

2.2 勘察、設(shè)計(jì)方的因素 勘察成果資料與現(xiàn)場(chǎng)不完全符合，致使設(shè)計(jì)和施工必須進(jìn)行調(diào)整或變更；設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)資料滯后于工程建設(shè)進(jìn)度需要，設(shè)計(jì)圖紙施工可行性較差、需按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，各專業(yè)設(shè)計(jì)有沖突；變更設(shè)計(jì)較多，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)工作滯后工程進(jìn)度需要。

2.3 施工方的因素 施工方項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員能力與數(shù)量不能滿足當(dāng)前施工需要，管理水平低、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力差，致使施工組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成；施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、施工方案不妥當(dāng)；施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題，不能保證施工質(zhì)量，未充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)的有利條件，不能達(dá)到預(yù)期工期的目標(biāo)；施工用機(jī)械設(shè)備配置、工程所需建筑材料不能滿足施工進(jìn)度需要；總包方與分包方、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位工作不協(xié)調(diào)；工程建設(shè)資金調(diào)用不力，現(xiàn)場(chǎng)因資金短缺出現(xiàn)停工或窩工現(xiàn)象。

2.4 其他方的因素 材料設(shè)備供應(yīng)不能滿足工程建設(shè)的需要；與工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、市政管理部門、環(huán)保管理部門、交通管理部門、供電公司、供水公司等部門沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)而影響工程順利推進(jìn)等。

3 工程進(jìn)度控制的方法與措施

3.1 進(jìn)度計(jì)劃控制 正所謂“工欲善其事，必先利其器”，工程進(jìn)度控制亦然。因此，在開(kāi)展工程進(jìn)度控制活動(dòng)時(shí)，首先需要編制合理、科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，保證各階段之間的統(tǒng)籌工作能合理搭接；要確保搭接時(shí)間合理和搭接工作之間的邏輯性，避免過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，這對(duì)縮短工程總工期有著積極意義。

3.2 工程內(nèi)容、工作內(nèi)容控制 工程建設(shè)工程進(jìn)度的控制不僅僅針對(duì)于某個(gè)項(xiàng)目工程，其對(duì)把握整體工程進(jìn)度，主要控制因素集中與客觀因素的控制，如設(shè)備、裝飾、土建、景觀、綠化等工程進(jìn)度，上述工程具有一定邏輯性和實(shí)踐性，應(yīng)盡可能安排各專業(yè)協(xié)調(diào)施工、在同一工作面幾項(xiàng)工作同步開(kāi)展。

工程建設(shè)的工作內(nèi)容控制主要表現(xiàn)為對(duì)主觀工作因素的控制，如工程立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、地災(zāi)評(píng)估、消防審查、水土保持審查、防雷審查、招投標(biāo)、測(cè)量、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等，這都屬于進(jìn)度控制的范疇。這些工作的控制進(jìn)度之間存在一定的聯(lián)系，應(yīng)有各自預(yù)定時(shí)間，并盡可能安排各項(xiàng)由各單位同時(shí)進(jìn)行，保證各項(xiàng)工作交叉同步推進(jìn)。

進(jìn)度控制往往既表現(xiàn)為對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)度的控制，又表現(xiàn)為對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)度的控制，他們經(jīng)常是交叉同步進(jìn)行的、是密不可分，是同一件事情的兩個(gè)方面。

3.3 控制影響進(jìn)度的各種因素 影響工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度因素較多，通常是由業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方等各項(xiàng)因素綜合產(chǎn)生，如施工機(jī)械故障或數(shù)量不足，技術(shù)人員和施工人員能力不足，材料和設(shè)備供應(yīng)短缺、施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理混亂、發(fā)現(xiàn)異常的工程地質(zhì)、氣候等因素；政府相關(guān)行政主管部門提出新要求、或責(zé)令工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整改，如質(zhì)量整改、安全措施整改、文明工地建設(shè)整改、施工噪聲和環(huán)境污染的整改等。想要保證工程進(jìn)度控制得到有效實(shí)施，必須依據(jù)上述因素給予有針對(duì)性的控制措施：

①做好關(guān)鍵線路進(jìn)度的控制工作。進(jìn)度控制的重點(diǎn)對(duì)象是關(guān)鍵線路上的各項(xiàng)工作，應(yīng)制定有效、有針對(duì)性的進(jìn)度計(jì)劃，將關(guān)鍵控制對(duì)象注明，給予重點(diǎn)性監(jiān)控，保證控制進(jìn)度處于掌握之中，同時(shí)抓好其余工作的進(jìn)度控制工作，保證各項(xiàng)工作的同步進(jìn)行。

②建立檢查、例會(huì)制度。在工程建設(shè)過(guò)程中，要定期或不定期對(duì)實(shí)際的工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤巡查、檢查，利用報(bào)表的形式或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查的方式，全面了解工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，不斷更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，整理和分析變化的數(shù)據(jù)，形成具有可對(duì)比性的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資料，將工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行比較，可以將工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際的完成量與進(jìn)度控制計(jì)劃完成量進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題，并及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，有效控制工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量、如期完成。

③在工程建設(shè)過(guò)程中，要建立進(jìn)度例會(huì)制度。根據(jù)工程建設(shè)過(guò)程中檢查發(fā)現(xiàn)的進(jìn)度問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類，依據(jù)不同的問(wèn)題，組織不同的單位和部門召開(kāi)定期或不定期的工作例會(huì)，有針對(duì)性的準(zhǔn)確分析影響建設(shè)進(jìn)度的原因，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救方案，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；如果進(jìn)度超前，要重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，相關(guān)管理人員、技術(shù)人員要本著“科學(xué)組織、協(xié)作高效、溝通協(xié)調(diào)、確保進(jìn)度”的敬業(yè)工作精神，精益求精、群策群力，共同推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度控制的各項(xiàng)工作順利、高效、有序的展開(kāi)，確保各項(xiàng)社會(huì)資源的作用得到充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

[1]孫維.淺談工程建設(shè)中的進(jìn)度控制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012(06).

[2]楊朝豐.工程建設(shè)施工階段的進(jìn)度控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011(14).

[3]趙桃芳.綜述工程建設(shè)中的進(jìn)度管理[J].世界華商經(jīng)濟(jì)年鑒（城鄉(xiāng)建設(shè)），2013(06).