本刊記者|張筱梅

4月23日，國家工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)上正式發(fā)布第27號公告，明確規(guī)定了國Ⅲ柴油車最后的銷售截止日期。公告明確指出，為落實《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動計劃》，促進大氣污染防治，減少汽車尾氣排放，保護消費者權(quán)益，定于2014年12月31日廢止適用于國家第Ⅲ階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱國Ⅲ）柴油車產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國Ⅲ柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

從去年年初環(huán)保部發(fā)布公告，2013年7月1日起汽油重型車將正式實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)開始，國內(nèi)各大主機廠、專用汽車生產(chǎn)廠以及各大經(jīng)銷商陷入忙碌當(dāng)中，比如加緊了國Ⅳ產(chǎn)品的投產(chǎn)排產(chǎn)工作，加速了國Ⅲ車輛的庫存消化進度，應(yīng)對各類升級過程中由于各地政策不一產(chǎn)生的各種問題等。

重型汽車的國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實施日期延遲數(shù)次，如果從GB17691-2005標(biāo)準(zhǔn)對重型汽車的型式核準(zhǔn)規(guī)定起算，即從2010年1月1日起實施國Ⅳ排放要求，重型柴油汽車的國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間向后推遲了整整五年，是所有汽車類別中排放標(biāo)準(zhǔn)升級最晚的車輛。對此，業(yè)界觀點高度一致，國Ⅲ重型柴油車的上戶和銷售時間再無任何延遲的可能性，全國范圍內(nèi)全面實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn) “塵埃落定”，當(dāng)務(wù)之急是利用這最后的半年時間，做好消化國Ⅲ重型汽車庫存，上國Ⅳ甚至國Ⅴ產(chǎn)品公告等系列相關(guān)工作。

生產(chǎn)企業(yè)：已做好充分準(zhǔn)備

記者了解到，該公告發(fā)布之后在業(yè)內(nèi)引起的反響并不大，主要原因在于重卡行業(yè)已經(jīng)對今年實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)做出了準(zhǔn)確的判斷，去年7月1日開始，全國不少城市陸續(xù)開始實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷售國Ⅲ柴油重型車，就是國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)即將全面實施的前兆。早在兩年前，很多生產(chǎn)企業(yè)就已經(jīng)為國Ⅲ升國Ⅳ提早做了產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品公告的準(zhǔn)備工作，目前這一準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。

根據(jù)記者早先做過的數(shù)次國Ⅳ實施準(zhǔn)備調(diào)研活動來看，首先，國內(nèi)主流商用車企業(yè)和相關(guān)內(nèi)燃機企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)上已經(jīng)做好準(zhǔn)備，其次，生產(chǎn)尾氣處理液（尿素溶液）的企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品準(zhǔn)備上還在準(zhǔn)備過程中，但也開始整裝待發(fā)；再次，國Ⅳ油品技術(shù)還未過關(guān)，但是2015年我國將全面實施國Ⅳ柴油標(biāo)準(zhǔn)，且柴油標(biāo)準(zhǔn)與汽油標(biāo)準(zhǔn)看齊。

國Ⅳ車輛產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟，早在2009年甚至更早的時間，主機廠就開始國Ⅳ車輛的研發(fā)工作，絕大多數(shù)選擇了國際通用的SCR（選擇性催化還原）技術(shù)路線。陜汽有關(guān)負責(zé)人告訴記者，陜汽早在兩年前就已經(jīng)在做國Ⅳ車輛的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在所有國Ⅳ車輛工作已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，并開始著手做國Ⅴ車輛的儲備工作，陜汽的國Ⅲ庫存量較小。

中航工業(yè)鐵嶺陸平專用汽車有限責(zé)任公司總經(jīng)理呼繼業(yè)告訴記者，目前生產(chǎn)企業(yè)正在做的工作是上國Ⅳ甚至國Ⅴ的產(chǎn)品公告，對于很多正規(guī)廠家來說，主要的國Ⅳ產(chǎn)品公告已經(jīng)全部申報完畢，現(xiàn)在產(chǎn)品主要卡殼在燃油申報公告上，雖然燃油申報在陸續(xù)進行中，但是由于該類公告申報時間較長，一般從產(chǎn)品開始申報到成功申報完畢大約需要半年的時間，這對于專用車廠家來說，時間過長非常影響銷售，而主機廠也由于產(chǎn)品種類和相關(guān)配置極多，需要申報大量的燃油公告，對此也是頭疼萬分。至于庫存量，生產(chǎn)廠家基本上沒有國Ⅲ庫存車，他們都是根據(jù)合同來排產(chǎn)底盤，原因在于有些地區(qū)已實施了國Ⅳ甚至國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，而其他地區(qū)又不知道何時實施國Ⅳ，因此廠家都不敢儲存國Ⅲ底盤。

中國重汽湖北華威專用汽車有限公司總經(jīng)理陳勇告訴記者，目前該公司已經(jīng)上了200多個國Ⅳ產(chǎn)品公告，并已經(jīng)開始國Ⅴ產(chǎn)品公告的申報。華威的國Ⅲ底盤庫存量不大，但是為了消化國Ⅲ底盤庫存量，公司采取了打折降價促銷的方式，大約降價幅度在20%左右，對用戶實施打款定產(chǎn)品再降價的促銷手段。

經(jīng)銷商：各地情況不一

陜汽一位負責(zé)人告訴記者，實際上重卡行業(yè)國Ⅲ車輛的庫存壓力都已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)銷商身上，這也就是行業(yè)內(nèi)所說的渠道壓力。經(jīng)銷商在銷售的最終端，他們每個月都在考慮國Ⅲ和國Ⅳ的進貨數(shù)量比例，如果國Ⅲ車輛進貨較多，那么庫存壓力就大。該負責(zé)人還透露，目前經(jīng)銷商的打折促銷活動現(xiàn)象比較普遍，用以減輕資金流，尤其是體系經(jīng)銷商，由于進貨量大，手上至少有上百輛國Ⅲ車，壓力非常巨大。重卡行業(yè)和家電行業(yè)相似，新品出來后，就會對舊產(chǎn)品進行降價，用打折促銷等活動來消化庫存。

當(dāng)然，由于各地實施國Ⅳ的時間不一，各地經(jīng)銷商的國Ⅲ車輛庫存壓力和國Ⅳ銷售壓力也各不相同。記者采訪了一位武漢經(jīng)銷商，他告訴記者，武漢于2013年7月1日起開始實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，國Ⅲ車早已處理完畢，現(xiàn)在武漢的經(jīng)銷商都在賣國Ⅳ重卡，其價格一般上揚2萬～4萬。湖北地區(qū)的武漢、宜昌和十堰是湖北實行國Ⅳ最早的地區(qū)，湖北其他地區(qū)還在實施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在的銷售情況來看，越來越多的用戶在購買國Ⅳ車，盡管價格有了較大幅度的上漲，但是依然能夠承受， 這位經(jīng)銷商認為，相信其他已經(jīng)實施了國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市，其經(jīng)銷商的情況應(yīng)該大體一致。

相對華東、華中、華南等經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，西部以及西北等地區(qū)絕大部分城市仍然在實施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，因此這些地區(qū)的國Ⅲ產(chǎn)品庫存量相對較大。這些地區(qū)的經(jīng)銷商手上絕大部分是國Ⅲ重卡產(chǎn)品，數(shù)量從十幾到數(shù)百輛不等，有的甚至是去年已經(jīng)庫存了半年之久的國Ⅲ老產(chǎn)品，庫存壓力更大，“用戶的普遍心理是能買國Ⅲ絕不要國Ⅳ，因此，一旦用戶知道了國Ⅲ車輛將停止銷售的消息后，將會有一個銷售的小高峰，在這半年時間內(nèi)，我們還可以想辦法運作運作?！蹦辰?jīng)銷商告訴記者。

呼繼業(yè)也認為，目前很多用戶還不了解工信部下發(fā)的這個公告內(nèi)容，但是一旦了解了，他們將提前采購國Ⅲ車，這對銷售來說是一個利好消息，但不一定會出現(xiàn)較大的集中高峰。

國Ⅳ車：排放真的能達標(biāo)？

明年重卡行業(yè)在全國范圍內(nèi)全面實施國Ⅳ已無任何懸念，但是對于強制實施后國Ⅳ重卡的排放達標(biāo)問題，業(yè)界卻普遍持懷疑態(tài)度，甚至有的專家明確表示不可能實現(xiàn)。

重汽華威總經(jīng)理陳勇認為，重型柴油車明年1月1日正式實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)有難度，首先，購車成本增高；其次，在使用過程費用相應(yīng)提高很多，使用國Ⅳ柴油與添加尿素溶液將上漲8%～10%的成本，這對用戶來說是一筆不小的數(shù)字，尤其在我國物流業(yè)亂象叢生、道路運輸利潤漸薄的情況下；再次，目前國內(nèi)的油品和尿素還不能滿足明年全國范圍內(nèi)重卡的需求，一旦尿素和油品不能滿足需求，不僅車輛易損，而且將對大氣造成更大的污染，適得其反。國家的倒逼機制如此，即使拖延一年半中國仍將面臨這些問題，油品和尿素的技術(shù)問題是一個短期內(nèi)不能解決的問題，也不是一年兩年就能夠研制出來的。

記者在武漢經(jīng)銷商那里了解到相關(guān)情況，盡管武漢有尿素液服務(wù)站，但是并沒有國Ⅳ柴油，并且他還明確告訴記者，武漢加油站不僅沒有國Ⅳ油品，甚至柴油可能連國Ⅲ的標(biāo)準(zhǔn)都達不到。

如果說國Ⅳ車輛價格高于國Ⅲ幾萬元，用戶可以逐漸適應(yīng)并接受的話，那么，油品質(zhì)量不達標(biāo)和尿素加注站點數(shù)量不夠，致使車輛易壞以及污染排放不能減輕，則是問題的關(guān)鍵。記者了解到，在此情況下有主機廠明確地告訴經(jīng)銷商，使用國Ⅲ柴油沒有問題。對此，買車人也無可奈何，也有用戶告訴記者，由于國Ⅳ車使用時間不長，問題還沒有充分暴露出來，但是尿素的加注問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)，唐山的尿素加液站每天的排隊車輛長達2～3公里，場面非常壯觀，耗時耗力更耗錢。

有專家表示，在國內(nèi)外巨大的環(huán)保壓力下，國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)在一拖再拖之下最終實施實非得已。但是，技術(shù)路線決定了國Ⅳ車輛必須使用更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的油品和尿素，這兩大產(chǎn)品的技術(shù)和相關(guān)問題解決不了的話，即使強制實施也達不到預(yù)期效果。有業(yè)內(nèi)人士發(fā)出質(zhì)疑，目前國內(nèi)市場上的國Ⅲ油品尚且不能達標(biāo)，那么國Ⅳ油品即使能在全國范圍內(nèi)保證供給，質(zhì)量能夠達到國Ⅳ油品的標(biāo)準(zhǔn)嗎？尿素加液站的問題更加突出，據(jù)統(tǒng)計全國只有大約5家的尿素加液站，而去年中國就有70萬輛重卡的產(chǎn)銷量，這5家尿素加液站猶如大海中的一滴水而微乎其徽，尿素不僅僅涉及到技術(shù)問題，也牽涉到大量的站點建設(shè)問題，與天然氣站點一樣，需要大量的資金和技術(shù)的投入。

有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，明年全面實施國Ⅳ之后可能會出現(xiàn)各種問題，最有可能出現(xiàn)主機廠資源不足、排產(chǎn)受限的問題，尿素?zé)o處加注的問題也顯而易見，由此將引發(fā)一系列的問題，如：發(fā)動機故障問題集中出現(xiàn)，進而導(dǎo)致維修站面臨較大壓力，廠家都將面臨服務(wù)、索賠、維權(quán)的形勢。在此情況下，為減少故障率，可能會出現(xiàn)類似機械泵的技術(shù)路線來適應(yīng)油品和發(fā)動機匹配，也可能會出現(xiàn)個別廠家假國Ⅳ的想象。這位業(yè)內(nèi)人士表示，“出現(xiàn)這些現(xiàn)象都屬正常?！?/p>