趙艷芳
(安徽農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,安徽 合肥 230036)
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立順應國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,其對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式的探索,為我國目前存在的區(qū)域發(fā)展差距擴大問題提供經(jīng)驗借鑒。目前關(guān)于皖江城市帶的研究有很多:有對影響承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素分析、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析、區(qū)域相關(guān)性分析、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的分析,有對具體行業(yè)所做的分析,比如對裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析[1-5],如果針對各個市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做出分析,對承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會具有更強的針對性。張謀貴(2010)通過產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)和成長系數(shù)得出長三角地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),然后通過計算皖江城市帶九市的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)得出各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并和它們的轉(zhuǎn)出地相對應,作為跟蹤[6]。但是計算出的皖江城市帶各市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是對于全國而言的,相對于長三角來說不一定是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以此作為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是十分的準確。因此,本文認為,根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)確立皖江九市各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,根據(jù)其相對長三角的相對產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù),確定各市所需要承接的重點產(chǎn)業(yè),這樣的方法更加準確,得出皖江九個市各自的重點承接產(chǎn)業(yè)更加的具體和具有指導意義。
本文借鑒戴宏偉關(guān)于產(chǎn)業(yè)梯度的計算方法[7],即產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)法來得出皖江九市各自的梯度系數(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù):為該地區(qū)此產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,C PORij即相應的比較勞動生產(chǎn)率。通常情況下,如果某地區(qū)的某產(chǎn)業(yè)具有一定的競爭優(yōu)勢,則產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)應該大于1;反之,產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)小于1。
從表1的結(jié)果可以看出,皖江示范區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在礦采業(yè)、農(nóng)副食品加工等資源依賴型較高的行業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等,其中合肥在交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等行業(yè)上產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)值較高,馬鞍山在黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)優(yōu)勢明顯,而安慶市在石化、紡織業(yè)、皮革毛皮及木材加工業(yè)等行業(yè)具有較強的競爭力。
皖江示范區(qū)在承接來自長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時不僅要結(jié)合自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時也要考慮到長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,也就是說需要從轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地兩方面考慮承接哪些產(chǎn)業(yè)。賀曲夫使用了相對梯度系數(shù)對兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行對比[8],如果相對梯度系數(shù)大于1,說明該產(chǎn)業(yè)既具有外移動力,又可以很好地被承接。本文在表1的基礎(chǔ)上,使用相對梯度系數(shù),得出皖江地區(qū)重點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)選擇。總體來看,皖江示范區(qū)承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中在化工、金屬冶煉、電氣機械、裝備制造業(yè)、紡織等行業(yè)。
表1 2010年皖江城市帶各市制造產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)
通過表2可以看出九市重點承接的產(chǎn)業(yè)中,合肥、滁州、馬鞍山、巢湖、蕪湖、銅陵、池州在電氣機械及器材制造業(yè)上都具有較強的優(yōu)勢,因而可能形成競爭。如果沒有政策性指引和協(xié)調(diào),很可能會出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的過度競爭導致大量的重復建設(shè)和資源浪費,使區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)與協(xié)作難以展開,進而影響區(qū)域整體的優(yōu)勢和競爭力。
馬鞍山、銅陵、宣城在承接有色金屬冶煉及壓延加工業(yè);合肥、滁州、宣城在承接化學原料及化學制品制造業(yè)、塑料制品業(yè);安慶在承接石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等資源、能源依賴型產(chǎn)業(yè)和高污染行業(yè)時應充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
基于產(chǎn)業(yè)梯度分析得到的皖江示范區(qū)各市的重點承接產(chǎn)業(yè),還需要結(jié)合各市的實際情況以及《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的重點行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局總體思路,依照國家及安徽省的產(chǎn)業(yè)政策,進一步確定符合各市實際的承接產(chǎn)業(yè),促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,建立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
表2 皖江示范區(qū)九市重點承接的產(chǎn)業(yè)選擇
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[2]方大春.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的 SWOT 辯證分析[J].當代經(jīng)濟管理,2011(10):11-13.
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