田超
摘 要:經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷變化與發(fā)展,人們生活質(zhì)量的逐漸提高,對(duì)于建筑行業(yè)又有了新的要求,尤其是針對(duì)建筑工程造價(jià)中存在的一些問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析與總結(jié),并提出了相應(yīng)的解決措施,通過加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)等方面的管理以及人員素質(zhì)的整體教育與培訓(xùn),使其建筑工程造價(jià)逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化,更好的為建筑行業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展空間及其環(huán)境。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);問題;對(duì)策
1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)概述
1.1 建筑工程造價(jià)的定義
嚴(yán)格意義上而言建筑工程造價(jià)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定義,通常情況下可以從不同的角度加以闡述,但現(xiàn)階段主要有兩種建筑工程造價(jià)的定義被廣泛認(rèn)可與使用,一種是在工程建筑施工中,完成某一項(xiàng)工程所使用的全部費(fèi)用;另一種是一項(xiàng)工程建筑施工完成以后,所使用的全部費(fèi)用,這主要包括工程預(yù)算過程中的勞務(wù)費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及市場(chǎng)方面的費(fèi)用等。對(duì)于企業(yè)而言,更看重其工程的整體的使用費(fèi)用及其購(gòu)買能力。對(duì)于承包商而言,更加看重的將是市場(chǎng)提供給建筑者們的使用商品及其價(jià)格費(fèi)用。所以說,不同角度對(duì)于建筑工程造價(jià)的定義是有所不同。
1.2 建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)
首先,建筑工程造價(jià)存在差異性。眾所周知,每一項(xiàng)建筑工程的不同都會(huì)導(dǎo)致其建筑工程造價(jià)的不同。要根據(jù)其自身的工程特點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃與認(rèn)識(shí),不能盲目的將其各個(gè)地區(qū)的造價(jià)進(jìn)行建筑施工的使用,從而便體現(xiàn)出了建筑工程造價(jià)的差異性。
其次,建筑工程造價(jià)的高花費(fèi)性。根據(jù)施工特點(diǎn)所決定,由于其建筑施工工期長(zhǎng),規(guī)模大,這在很大程度上就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)的高消費(fèi)以及對(duì)社會(huì)的影響。建筑工程造價(jià)受到多因素的影響,所以在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)必須考慮多方面的因素,小心處理,在不影響建筑工程關(guān)系的同時(shí)掌握好整個(gè)建筑工程造價(jià),避免其不必要的浪費(fèi)。
再次,建筑工程造價(jià)具有層次性。通常來講,建筑工程是由三部分組成的:建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程等三個(gè)層次。簡(jiǎn)單來說,一個(gè)建筑施工項(xiàng)目施工,那么建筑施工工程就會(huì)由多個(gè)單位項(xiàng)目組成,如辦公樓,宿舍樓等。而每一個(gè)單個(gè)項(xiàng)目又都是由不同的施工單位所組成,某些單位負(fù)責(zé)土建或是管道安裝等。對(duì)此,必須針對(duì)建筑施工的各個(gè)階段施工項(xiàng)目單位進(jìn)行很好的掌控,這樣才能準(zhǔn)確的掌握其工程造價(jià)的實(shí)際情況,進(jìn)而順利的完成建筑施工。
1.3 建筑工程造價(jià)的重要性表現(xiàn)
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),對(duì)于建筑企業(yè)而言也存在著一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn),建筑企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展就必須了解建筑工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益之間的相關(guān)關(guān)系。從某種程度上來講,現(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程造價(jià)普遍存在著三超的現(xiàn)象,概算超過估算,預(yù)算超過概算,決算超過預(yù)算。因此,必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理與控制,實(shí)施嚴(yán)格的控制造價(jià)體系,合理利用建筑資源與分配使用,這才將是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的根本所在。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化與發(fā)展,人們生活水平的逐漸提高,對(duì)于建筑施工中的工程造價(jià)也越來越重視,針對(duì)工程造價(jià)的發(fā)展提出了新的理論基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)與了解,如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握建筑工程造價(jià)是當(dāng)前亟待解決的問題之一,因此必須建筑完善的監(jiān)督管理體系,使其不斷法律化,規(guī)范化。
2 建筑工程造價(jià)中存在的主要問題
2.1 有關(guān)建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全
雖然已經(jīng)制定工程造價(jià)相關(guān),但是由于受到各種因素的影響,已有的法律不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律存在不完善的地方,而且在實(shí)際的操作過程中,沒能嚴(yán)格按照法律的規(guī)范去執(zhí)行,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。這些都影響工程造價(jià)的有效管理,因此,要健全相關(guān)法律法規(guī)制度,保證工程造價(jià)有統(tǒng)一嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并且做好工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作,確保工程造價(jià)法規(guī)的貫徹落實(shí)。
2.2 建筑造價(jià)過程中,過多重視施工而忽視了工程設(shè)計(jì)
目前,我國(guó)存在一個(gè)明顯的問題就是工程建設(shè)中,重點(diǎn)抓施工,而忽視了前期的計(jì)劃工作,前期的計(jì)劃沒有做好,組織協(xié)調(diào)工作沒能妥善安排,造成后面的施工過程中出現(xiàn)很多問題,影響了施工的進(jìn)程。采取的是先建設(shè)后算賬的做法。往往會(huì)出現(xiàn)投資超標(biāo)的現(xiàn)象。因此,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)外國(guó)做法,應(yīng)該重視工程的計(jì)劃,做到事前控制的預(yù)測(cè),事后的有限管理,只有這樣才能保證施工的順利完成。
2.3 建筑工程造價(jià)相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)不規(guī)范
隨著建筑工程的發(fā)展需要,各種工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)拔地而起,出現(xiàn)了很多從事工程造價(jià)管理與咨詢的公司,但是,由于發(fā)展水平有限,咨詢機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平參差不齊,機(jī)構(gòu)的工作人員技能和綜合素養(yǎng)不夠,服務(wù)的專業(yè)水平不夠,有些機(jī)構(gòu)不按照規(guī)章制度辦事,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,不能夠做到公正公平,在競(jìng)標(biāo)投標(biāo)中不規(guī)范等,影響了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的良好發(fā)展。因此要完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),利用法律等手段規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)的行為和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程的順利發(fā)展服務(wù)。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效管理,始終貫穿在工程的全過程中,從前期準(zhǔn)備安排直到后期的施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該謹(jǐn)慎認(rèn)真,爭(zhēng)取降低成本,減少資金流失,實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3 完善建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策
3.1 健全法律法規(guī)
建立有關(guān)建筑工程的法律法規(guī),規(guī)范建筑工程,保證建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到有法必依。針對(duì)不同區(qū)域和情況制定適應(yīng)具體情況的管理辦法,例如合理的招標(biāo)法、投標(biāo)法、質(zhì)量監(jiān)管法等。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,在政府的引導(dǎo)下規(guī)范運(yùn)行,不能鉆法律空子,投機(jī)取巧。法律法規(guī)建設(shè)不能是一紙空文,要具有操作性,便于執(zhí)行。通過從法律上對(duì)建筑工程造價(jià)給予明確規(guī)定,保證了工程造價(jià)的法律地位,規(guī)范了市場(chǎng),有利于建筑工程的順利發(fā)展。
3.2 確定合理的建筑工程造價(jià)
建筑工程的價(jià)格制定,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展要求制定合理的工程造價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和復(fù)雜性,決定工程造價(jià)的多次性,在不同的階段制定相應(yīng)的工程造價(jià),避免盲目和混亂,分階段分層次進(jìn)行,體現(xiàn)工程造價(jià)的合理有效。
3.3 按照程序辦事
建筑工程造價(jià)的制定要嚴(yán)格按照程序,不能一次性決定全過程的造價(jià),在每個(gè)階段分別制定合理的造價(jià),這樣才能確保萬無一失,確保工程造價(jià)的合理性。
3.4 構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)督體系
以市場(chǎng)為導(dǎo)向并不是工程造價(jià)放任自流,而是在規(guī)范的管理之下自由發(fā)揮,因此要建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系,同時(shí)保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督體系的調(diào)解作用,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)督氛圍,體現(xiàn)出公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范工程造價(jià)管理充分發(fā)揮政府的職能,加大政府的監(jiān)管力度,發(fā)揮政府對(duì)建筑工程造價(jià)的宏觀調(diào)控能力。保證實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理和控制。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程造價(jià)的管理對(duì)于工程建設(shè)的全過程起著重要的作用。在工程建筑之中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎,把好質(zhì)量關(guān),做好監(jiān)督管理,合理有效的控制工程造價(jià),在政府的宏觀調(diào)控下進(jìn)行,并以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整和改善工程造價(jià),節(jié)省建筑成本,合理分配資源,爭(zhēng)取獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展。
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