王福定，趙 康

(1．浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，浙江杭州 310013；2．溫州市甌海區(qū)城市建設(shè)辦公室，浙江溫州 325035)

溫州甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展對策研究

王福定，趙 康

(1．浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，浙江杭州 310013；2．溫州市甌海區(qū)城市建設(shè)辦公室，浙江溫州 325035)

以制造業(yè)為主的溫州甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由于外部需求減緩和生產(chǎn)成本提高等因素影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速緩慢，其轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整．在重新定位該經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向基礎(chǔ)上，探討了其發(fā)展對策．

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；轉(zhuǎn)型發(fā)展；定位；對策

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于溫州市中心東南1.5 km，創(chuàng)建于1992年10月，1994年8月經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)．經(jīng)過20多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)集聚了服裝、鞋業(yè)、眼鏡、煙具等行業(yè)的中小型企業(yè)2 000多家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主．這些企業(yè)在經(jīng)歷了原始積累和快速發(fā)展階段后，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，國際化經(jīng)營的趨勢日益明顯，由此開發(fā)區(qū)成為了溫州市重要的經(jīng)濟(jì)增長單元及外向型經(jīng)濟(jì)的主陣地．然而，近年來國際市場的競爭性和不確定性加強(qiáng)，尤其是2008年國際金融危機(jī)后，外需不振、成本提高、國外貿(mào)易壁壘有增無減、產(chǎn)品生命周期縮短等諸多問題嚴(yán)重困擾眾多開發(fā)區(qū)企業(yè)，開發(fā)區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間重構(gòu)的壓力．本文擬在重新定位該經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向基礎(chǔ)上，探討推進(jìn)其內(nèi)涵轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策．

1 文獻(xiàn)回顧

新時(shí)期，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”成為了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主旋律．在此大背景下，各地、各級開發(fā)區(qū)紛紛開始了“二次創(chuàng)業(yè)”，在探索中形成了“泰達(dá)模式”“江寧模式”“揚(yáng)州模式”等開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級模式．國內(nèi)學(xué)者在反思“開發(fā)區(qū)熱”的同時(shí)，從不同視角對開發(fā)區(qū)的社會(huì)發(fā)展、空間拓展與轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了研究．徐磊[1]利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式，對開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制、適應(yīng)性學(xué)習(xí)以及路徑依賴問題作了探索．石憶邵[2]認(rèn)為開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型是功能定位的轉(zhuǎn)型、成長路徑的轉(zhuǎn)型、發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)型和管理體制的轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)4個(gè)轉(zhuǎn)變：從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型示范城區(qū)轉(zhuǎn)變、從線形經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從技術(shù)園區(qū)向人文社區(qū)轉(zhuǎn)變、從行政區(qū)管理模式向企業(yè)型管理模式轉(zhuǎn)變．沈宏婷等[3]在蘇州工業(yè)園區(qū)個(gè)案研究的基礎(chǔ)上，指出開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理體制改革等多方面的內(nèi)容，遵循升級發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、和諧發(fā)展八大方向．陳朝暉[4]站在戰(zhàn)略層面，以遼寧溝幫子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，提出以開放引領(lǐng)戰(zhàn)略、集群聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略和整體發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)省級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級．蔡海鵬[5]以山西臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，從功能、動(dòng)力、民生三個(gè)視角提出中部省級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、路徑以及轉(zhuǎn)型策略．綜觀這些文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，以往研究多偏重于思辨研究，還缺乏系統(tǒng)性、針對性，特別是處于“高原期”的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的省級開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型路徑和模式研究還相對較少，而這正是本文需要研究的重點(diǎn)內(nèi)容．

2 甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

與昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園、無錫新區(qū)等其他開發(fā)區(qū)一樣，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要載體的甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的初創(chuàng)和形成體現(xiàn)了政府發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖，然而隨著時(shí)間的推移，開發(fā)區(qū)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了改變，其發(fā)展從單純政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)等多元驅(qū)動(dòng)，其轉(zhuǎn)型是一次經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全方位的轉(zhuǎn)變．因此，甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究首先應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢，從宏觀和微觀層面審視其轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向．

2.1 形成基于專業(yè)科技集群的技術(shù)應(yīng)用科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位，既不可能是世界性的專業(yè)科技園區(qū)，也不可能是國家層面的綜合性、基礎(chǔ)科研基地，而應(yīng)是地域性，以承接國家層面的研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)移試產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化孵化和傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的升級研發(fā)、優(yōu)化設(shè)計(jì)等為主的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)．由于相鄰城市之間同質(zhì)制造業(yè)產(chǎn)品競爭加劇，開發(fā)區(qū)要圍繞服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的中心，內(nèi)向型和外向型相結(jié)合，轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加大科研經(jīng)費(fèi)投入，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，形成多專業(yè)科技集群．

2.2 堅(jiān)持差異化策略，著力打造開發(fā)區(qū)獨(dú)有的競爭優(yōu)勢

同一地域的開發(fā)區(qū)之間往往存在優(yōu)惠政策、投資環(huán)境趨同，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題，相較于錯(cuò)位競爭同位競爭更易導(dǎo)致效益流失[6]．因此，位于不同城市或同一城市中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)類型與空間組織方式方面應(yīng)盡量避免雷同，從而形成相互分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢：龍灣區(qū)高新區(qū)側(cè)重海洋經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；茶山大學(xué)園區(qū)以教學(xué)、培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究等為主；甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展日用品研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)辦公、新型工業(yè)孵化、傳統(tǒng)制造業(yè)提升等業(yè)態(tài)．同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)交通、金融、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)科、工、貿(mào)、住、娛等多功能復(fù)合發(fā)展．

2.3 建立以地域人文環(huán)境為基礎(chǔ)，地緣人脈為主導(dǎo)源的文化脈絡(luò)

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，除發(fā)展與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的科研、設(shè)計(jì)、測試、展示、零售等生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)外，還可發(fā)展與居民精神文化發(fā)展相適應(yīng)的文化創(chuàng)意、娛樂類產(chǎn)業(yè)，主要有動(dòng)漫設(shè)計(jì)、廣告創(chuàng)意、影視創(chuàng)作等．尤其應(yīng)體現(xiàn)溫州地域傳統(tǒng)特色文化，包括山地農(nóng)耕文化、宗祠文化、家族文化、甌江海陸發(fā)展文明等，利用動(dòng)漫、廣告和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代文化傳媒途徑與方法，形成由不同層次的溫州人共同參與的文化傳媒功能區(qū)與場所空間．與此同時(shí)，科技文明地域化、產(chǎn)業(yè)化，立足溫州市固有的人才基礎(chǔ)和環(huán)境，建立溫州市地域科技人才為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境基地，形成科技創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，使其與文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展．

2.4 建設(shè)日常生活休閑環(huán)境與景觀形象空間

科技文化產(chǎn)業(yè)基地主要由掌握一定科技、文化或創(chuàng)意設(shè)計(jì)的專業(yè)的“人”來實(shí)現(xiàn)，這些“人”在工作之余的生活環(huán)境質(zhì)量非常重要．例如，硅谷位于舊金山灣南，附近長長的海岸線、森林、山地和300多平方公里的國家公園，為科技創(chuàng)業(yè)提供了良好的工作與生活環(huán)境．硅谷像一個(gè)大面積的高級住宅區(qū)，有的公司更像大學(xué)的校園①參見: 何洪澤 鄒德浩. 走進(jìn)復(fù)蘇中的美國硅谷[N]. 環(huán)球時(shí)報(bào), 2006-10-20(07).．因此，甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型改造過程中，對周邊原有的山水環(huán)境要加以很好地利用，對原有有些廠區(qū)周邊臨時(shí)占用的水岸空間，被破壞的山水關(guān)系和生態(tài)環(huán)境功能加以整理與利用．

3 甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

3.1 提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，重振地域經(jīng)濟(jì)活力

平均每平方千米土地面積所承載的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率是衡量區(qū)域競爭力的重要指標(biāo)．甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)占地面積約為18.37 km2[7]，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148億元[8]，地均工業(yè)總產(chǎn)值為8.06億元/km2，而同期同為浙江省省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地均工業(yè)總產(chǎn)值為20.60億元/km2[9]，北京市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的地均工業(yè)總產(chǎn)值為53.82億元/km2[10]．目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)與生活居住區(qū)、商業(yè)區(qū)連為一體，居住人口密度較高；同時(shí)由于開發(fā)區(qū)區(qū)位條件好，因此其周邊現(xiàn)已大多被城市建設(shè)用地所包圍，地價(jià)較高．根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長開始放緩，而資金、勞動(dòng)力的投入不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展時(shí)，科技進(jìn)步對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要．要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作用，就必須充分利用開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的空間鄰近性，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的耦合機(jī)制，催化知識溢出效應(yīng)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)沿著“研發(fā)-創(chuàng)業(yè)-孵化-產(chǎn)業(yè)-集群”的經(jīng)典成長路徑不斷壯大；同時(shí)要吸引創(chuàng)投、中介、金融服務(wù)等創(chuàng)新鏈要素向開發(fā)區(qū)匯聚，從而使甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最大程度地跳出資源要素的局限，突破全球化價(jià)值鏈低端鎖定，從而保證相應(yīng)地價(jià)下的地均產(chǎn)出率，激發(fā)地域經(jīng)濟(jì)的活力．

3.2 提升勞動(dòng)力素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)

科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是靠具備一定文化和技術(shù)的勞動(dòng)力人口來實(shí)現(xiàn)的．2010年，甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外來農(nóng)民工就業(yè)人口數(shù)達(dá)22萬人，是戶籍人口的3.6倍②參見: 溫州市甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)局. 溫州市甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒. 2011: 23-25.．繼續(xù)靠普通勞動(dòng)力數(shù)量投入來推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面受于制造業(yè)產(chǎn)能相對過剩和出口受阻；另一方面，也受制于現(xiàn)有的環(huán)境空間容量．因此，要營建良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，吸引眾多綜合素質(zhì)較高、專長技能突出的勞動(dòng)力，以優(yōu)化勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)；同時(shí)要通過多種渠道對現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行文化、科技產(chǎn)業(yè)就業(yè)再培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整．值得一提的是，甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊靠茶山高教園區(qū)，區(qū)位的優(yōu)勢既有利于其獲得豐富的教科和人才資源，也有利于營造科技創(chuàng)業(yè)與科技成果產(chǎn)業(yè)化的文化氛圍，形成政府、大學(xué)、企業(yè)通力合作的局面，最終發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的綜合優(yōu)勢．南京江寧開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型成功即是得益于這種基于三螺旋模型的官產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新機(jī)制．

3.3 合理利用現(xiàn)有物質(zhì)空間條件，延續(xù)城市發(fā)展空間

歷史是延續(xù)的，因此要在舊有的形態(tài)基礎(chǔ)上延續(xù)空間物質(zhì)產(chǎn)品，最大限度地利用原有內(nèi)外空間實(shí)體．甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除原有工業(yè)廠房外，還配有服務(wù)于生產(chǎn)的企業(yè)管理、職工住宅和商務(wù)辦公等建筑或空間；同時(shí)，開發(fā)區(qū)部分地塊根據(jù)發(fā)展需要，實(shí)施了“退二進(jìn)三”（縮小第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)）策略，建設(shè)了為生產(chǎn)服務(wù)的貿(mào)易市場和物流設(shè)施．上述設(shè)施承擔(dān)了開發(fā)區(qū)的重要生產(chǎn)性功能，難以在短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行置換，而且新建建筑質(zhì)量較好，不宜大拆大建．此外，作為原有城市空間肌理重要組成的部分主次道路，如能滿足現(xiàn)狀要求，也不宜盲目進(jìn)行拓寬改建．正如Jauhiainen J S等[11]所指出的那樣，開發(fā)區(qū)的競爭力來源于政策創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及對已有基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用等諸多方面．

3.4 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境空間

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外水網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，其東面的三垟濕地是溫州天然城市綠肺，大羅山、吹臺山坐擁其西南，成為綠色屏障，山水景觀交相輝映．然而多年來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展一定程度上破壞了自然山水生態(tài)，如工業(yè)廠房侵占河岸水體、部分山體或水體被開挖和填埋等等，由此衍生了一系列環(huán)境污染問題．因而開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型與改造，要秉持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的理念，在加強(qiáng)污染源整治和加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，梳理與復(fù)原自然山水環(huán)境，拆除改造簡易廠房建筑，打造甌越地域文化特色的濱水景觀區(qū)、綠化景觀區(qū)以及工業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)．景觀環(huán)境優(yōu)化和建筑空間整合的具體措施有：

在水系空間梳理方面．溫瑞塘河及其支干河道是甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部各類空間溝通外部環(huán)境的主要生態(tài)水系與景觀空間，因此有必要根據(jù)開發(fā)區(qū)周邊三垟濕地和吹臺山的空間格局，對其進(jìn)行梳理，打造一縱一橫的高品質(zhì)的生態(tài)水岸空間：溫瑞塘河是三垟濕地水網(wǎng)匯集與生態(tài)過渡空間，兩側(cè)預(yù)留的水岸空間宜寬闊；溫瑞塘支干河是其兩側(cè)用地空間與吹臺山的視覺空間與生態(tài)交換通道，對兩側(cè)的空間預(yù)留也非常必要．

在綠地景觀復(fù)原方面．在一縱一橫主骨干河道生態(tài)空間的基礎(chǔ)上，按照甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展方向，對部分支流河道兩側(cè)和地塊之間的綠帶進(jìn)行景觀性復(fù)原，形成適合于步行景觀視線與停車需求的網(wǎng)絡(luò)狀林蔭通道系統(tǒng)．

在建筑環(huán)境改造方面．構(gòu)建一縱一橫生態(tài)水岸空間和網(wǎng)絡(luò)狀林蔭通道系統(tǒng)，對現(xiàn)狀占用這部分綠地空間的臨時(shí)廠房、低層廠房進(jìn)行拆遷改造，強(qiáng)化綠地生態(tài)空間的環(huán)境與景觀效果．

在空間環(huán)境美化方面．對上述的生態(tài)水系空間、綠地景觀和建筑環(huán)境進(jìn)行美化設(shè)計(jì)，以創(chuàng)建適宜創(chuàng)業(yè)與居住的空間景觀與環(huán)境．

4 結(jié) 語

城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型是中國大都市空間擴(kuò)展和城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，也是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的重要引擎，研究不同層面和地域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義．由甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展研究可見，開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能片面追求高科技、高端化；空間營造不能脫離實(shí)際，而一味追求大尺度、大空間，要按照地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)人文現(xiàn)狀和空間環(huán)境條件等，形成符合地域特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)．而與周邊開發(fā)區(qū)的“一體化”“網(wǎng)絡(luò)化”“協(xié)同化”，實(shí)現(xiàn)對母城的全面反哺，是“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的終極目標(biāo)．

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Research on Transition and Development of Ouhai Economic Development Zone in Wenzhou

WANG Fuding, ZHAO Kang
(1. Institute of Urban & Rural Planning and Design, Zhejiang University, Hangzhou, China 310013; 2. Urban Construction Office of Ouhai District, Wenzhou, China 325035)

Due to the factors of external demand decrease and production cost increase, the economic growth acceleration in manufacturing-based Economic Development Zone in OuHai District, Wenzhou tends to slow down. The transition and development of industrial structure adjustment are urgently undertaken. This paper probes into the development countermeasures on the basis of repositioning the transition and development of the economic development zone.

Economic Development Aone in OuHai; Transition and Development; Position; Countermeasure

F423.1

A

1674-3563(2014)02-0058-05

10.3875/j.issn.1674-3563.2014.02.009 本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

(編輯：封毅)

2013-12-17

王福定(1967- )，男，浙江溫嶺人，高級規(guī)劃師，碩士，研究方向：城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)