韓鑫男

摘要：我國節(jié)能減排工作還存在責(zé)任落實(shí)不到位、推進(jìn)難度增大、激勵(lì)約束機(jī)制不健全、基礎(chǔ)工作薄弱、能力建設(shè)滯后、監(jiān)管不力等問題。這種狀況如不及時(shí)改變，不但“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，還將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；后勤系統(tǒng)；節(jié)能減排

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）07-0086-02

煤炭企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭企業(yè)的后勤系統(tǒng)是煤炭企業(yè)的重要組成部分，工作范圍主要包括生活小區(qū)的供水、供電、供暖、供氣等管理、維修以及環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化以及職工洗浴、食堂、宿舍、招待所、汽運(yùn)部等。由于歷史原因，許多煤炭礦區(qū)社會(huì)依托條件差，為改善職工群眾工作生活環(huán)境，礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)持續(xù)加大投入，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，節(jié)能減排的壓力也在不斷加大。

1 煤炭企業(yè)后勤系統(tǒng)開展節(jié)能減排工作的

意義

隨著國家對(duì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的重視程度不斷加大，黨的十八大將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”單列一章，并同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，再次強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排工作的重大意義。

1.1 煤炭企業(yè)后勤系統(tǒng)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益

煤炭企業(yè)后勤系統(tǒng)受制于自身發(fā)展的“先天不足”，自身造血能力差，屬于“吃補(bǔ)貼”的系統(tǒng)。開展有效的節(jié)能減排工作可以大幅度的降低后勤系統(tǒng)各項(xiàng)費(fèi)用的支出。以開灤集團(tuán)服務(wù)分公司為例，該公司共有27座鍋爐房承擔(dān)著45個(gè)居民小區(qū)的供暖任務(wù)，通過加強(qiáng)節(jié)能減排工作，僅僅原煤消耗一項(xiàng)，就由2008年的15.01萬噸下降到了2013年的11.91萬噸，每年實(shí)現(xiàn)節(jié)約供暖成本約400萬元。

1.2 煤炭企業(yè)后勤系統(tǒng)節(jié)能減排的社會(huì)效益

節(jié)能減排關(guān)系到人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)利國利民、利在當(dāng)今、功在千秋的事業(yè)。仍以開灤集團(tuán)服務(wù)分公司為例，自“十一五”以來，該公司通過采取按照高效脫硫裝置、新建生活污水處理廠等措施，累計(jì)實(shí)現(xiàn)減少排放SO2616.16噸，COD723.97噸，煙塵600.88噸。作為國有企業(yè)的后勤系統(tǒng)，充分履行了一個(gè)國有企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

2 煤炭企業(yè)后勤系統(tǒng)如何開展節(jié)能減排工作

2.1 樹立高度的政治責(zé)任感

做好節(jié)能減排工作不僅有經(jīng)濟(jì)效益，還有巨大的社會(huì)效益。國有企業(yè)的責(zé)任不僅僅包括發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的責(zé)任也有著替國家排憂解難為百姓謀福利的社會(huì)責(zé)任。通過深入學(xué)習(xí)十八大精神，可以認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排問題，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)重大的政治問題，必須以高度的政治責(zé)任感和敏銳性來對(duì)待。因此，必須要求各級(jí)員工必須站在政治的高度，認(rèn)真對(duì)待節(jié)能減排工作，下大力氣抓緊抓好節(jié)能減排工作。

2.2 建立節(jié)能減排體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

任何一個(gè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開完善的制度和機(jī)制作保障。以開灤集團(tuán)服務(wù)分公司為例，該公司通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，努力構(gòu)建節(jié)能減排的長效機(jī)制。服務(wù)分公司成立的節(jié)能減排工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、督導(dǎo)服務(wù)分公司節(jié)能減排工程開展和已有節(jié)能減排設(shè)施的管理和督導(dǎo)調(diào)度，形成了黨、政一把手抓節(jié)能減排工程的良好局面。同時(shí)，本著目標(biāo)明確、責(zé)任明確的原則，并結(jié)合實(shí)際，要求各單位對(duì)所有工程合理擺布，早作準(zhǔn)備、盡早開工、確保工期、質(zhì)量，保證各項(xiàng)工程盡早如期發(fā)揮節(jié)能減排效益。制度的確定及各項(xiàng)工作部署的實(shí)施，使節(jié)能減排工程進(jìn)展迅速，為各節(jié)能減排工程按期完工，盡快發(fā)揮節(jié)能減排效益，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)保證了已實(shí)施的節(jié)能減排設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使其繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的節(jié)能

效益。

2.3 加強(qiáng)能源審計(jì)工作

為了便于更好的落實(shí)節(jié)能減排工作，優(yōu)化用能系統(tǒng)，降低生產(chǎn)消耗，減少各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中污染物的產(chǎn)生量和排放量，進(jìn)行全面的能源審計(jì)工作，并制定出較為細(xì)致的規(guī)劃是十分緊迫和必要的。能源審計(jì)可以摸清企業(yè)能源消耗和污染物排放狀況，發(fā)現(xiàn)能量平衡和用能系統(tǒng)中的問題和不足，以及企業(yè)污染源排放狀況，便于確定以后的節(jié)能方向和措施。能源審計(jì)要認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用率”的方針，以節(jié)能、保護(hù)環(huán)境、提高生產(chǎn)效率為目標(biāo)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，依靠技術(shù)進(jìn)步，加速淘汰和改造落后工藝裝備，以工藝現(xiàn)代化和設(shè)備大型化為手段，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化，注重節(jié)能降耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、環(huán)境保護(hù)和資源回收與綜合利用，進(jìn)一步提高企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 明確節(jié)能減排重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo)

以開灤集團(tuán)服務(wù)分公司為例，這個(gè)企業(yè)的后勤系統(tǒng)節(jié)能減排的主要工作是承擔(dān)著45個(gè)居民小區(qū)的供暖的27座鍋爐房和4座對(duì)未納入城市排污管網(wǎng)的居民生活污水進(jìn)行處理的污水處理廠。通過明確節(jié)能減排重點(diǎn)和目標(biāo)，自2007起有針對(duì)性的投入了大量的人力、物力、資金、積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，加大了對(duì)這些重點(diǎn)能耗部位以及污染源排放點(diǎn)治理和控制，有效的實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。

2.5 節(jié)能減排指標(biāo)層層分解、逐級(jí)落實(shí)

針對(duì)能耗情況及重點(diǎn)污染治理部位的分布情況，服務(wù)公司與所屬各單位簽訂年度節(jié)能減排責(zé)任狀；同時(shí)要求各社區(qū)與區(qū)科主要耗能班組部位簽訂節(jié)能減排責(zé)任狀，使節(jié)能減排指標(biāo)層層分解、逐級(jí)落實(shí)到班組、個(gè)人。節(jié)能減排技改項(xiàng)目要有工程安排進(jìn)度表，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保項(xiàng)目按時(shí)投入，盡快發(fā)揮節(jié)能減排效益。加大對(duì)已投入使用的節(jié)能減排設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目追蹤管理，使其最大的發(fā)揮節(jié)能減排效益。

2.6 加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)參與到節(jié)能減排工作的各類人員進(jìn)行定期組織培訓(xùn)：管理人員要掌握節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)，能夠通過節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)報(bào)表掌握本單位節(jié)能減排工作開展情況及下步采取措施；操作人員要掌握本崗位節(jié)能減排設(shè)備設(shè)施尤其是節(jié)能減排新技術(shù)新工藝的操作知識(shí)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備設(shè)施應(yīng)有的作用。同時(shí)組織相關(guān)人員，學(xué)習(xí)考察兄弟煤礦節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝以及煤、水、電消耗的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)引進(jìn)一些投資少、見效快、易操作的節(jié)能技改項(xiàng)目以及先進(jìn)的節(jié)能減排管理經(jīng)驗(yàn)。

2.7 加強(qiáng)主要節(jié)能減排部位現(xiàn)場(chǎng)管理

針對(duì)重點(diǎn)耗能部位采取針對(duì)性措施，把節(jié)能減排工作切實(shí)落到實(shí)處。節(jié)能工作主要降低煤水電等能源的消耗，比如鍋爐房，可以根據(jù)供暖期間天氣變化，適時(shí)調(diào)節(jié)鍋爐鼓引風(fēng)機(jī)功率及爐排轉(zhuǎn)速，控制耗煤量；對(duì)水泵房采用無負(fù)壓供水通過或根據(jù)用水時(shí)段調(diào)節(jié)供水壓力減少耗電量；對(duì)供電系統(tǒng)加裝供電動(dòng)態(tài)平衡裝置，保持供電線路穩(wěn)定，減少供電損失。對(duì)減排工作主要控制污染物排放，比如鍋爐房要對(duì)煙氣排放實(shí)時(shí)監(jiān)控，按時(shí)足量添加脫硫劑，保證脫硫除塵設(shè)備正常運(yùn)行；污水處理廠要定檢查抽測(cè)，確保污水排放合格。

煤炭企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。作為煤炭企業(yè)的后勤系統(tǒng)要正確處理好增強(qiáng)經(jīng)營發(fā)展與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的高度，模范遵守國家節(jié)能減排等方針政策和法律、法規(guī)，提高資源利用效率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)能減排工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

參考文獻(xiàn)

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年～2012年能源審計(jì)報(bào)告.

[2] 黨的十八大報(bào)告.endprint