梅 葉(青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司,山東 青島 266500)

武漢新港打造“航運特區(qū)”的若干路徑探析*

梅 葉
(青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司,山東 青島 266500)

依據(jù)國家開發(fā)長江黃金航線,建設(shè)“新絲綢之路”的戰(zhàn)略,武漢港積極建設(shè)以武漢新港為核心的港口群,構(gòu)建“航運特區(qū)”。文章闡述構(gòu)建“航運特區(qū)”的背景及原因,指出打造“航運特區(qū)”的若干路徑,展望新形勢下“航運特區(qū)”的前景及積極作用。

黃金航線;港口開發(fā);水運經(jīng)濟;物流中心;航運特區(qū);大數(shù)據(jù)

九省通衢的武漢,處于天然“黃金航道”長江中游、最大支流漢水與長江交匯處。武昌、漢口、漢陽構(gòu)成武漢三鎮(zhèn),具有十分重要的交通、政治、經(jīng)濟等戰(zhàn)略地位。改革開放30年來,武漢港對于武漢、湖北乃至沿長江流域城市群的經(jīng)濟輻射帶動作用日益深入,影響深遠(yuǎn)。

十八屆三中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》戰(zhàn)略部署,長江經(jīng)濟帶由此上升為國家級戰(zhàn)略,探索并加快建設(shè)以武漢新港為龍頭的武漢“航運特區(qū)”逐步形成共識。

一、武漢新港打造“航運特區(qū)”的必要性

(一)港口發(fā)展的必然要求

改革開放以來,逐步形成“沿海經(jīng)濟特區(qū)-14個沿海開放城市-沿海珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣”的經(jīng)濟發(fā)展格局。東南沿海開發(fā)較快,而處于內(nèi)陸的長江岸線上的百年武漢沿用陳舊體制,發(fā)展緩慢。依靠萬里長江第一橋“武漢長江大橋”形成便利的南北樞紐鐵路線,發(fā)展鐵路運輸,武漢港水上運輸貿(mào)易發(fā)展較為緩慢。1992年,鄧小平“南巡講話”后,改革提速,水上運輸逐步發(fā)展和繁榮。新世紀(jì)以來,改革開放的“西進運動”加速,內(nèi)陸開放搞活,國家加快航道的開發(fā)建設(shè),內(nèi)陸水上運輸貿(mào)易活躍,日益繁忙的船舶運輸往來逐步構(gòu)建起發(fā)達(dá)的物流運輸體系。另一方面,現(xiàn)有港口布局和管理體制不能滿足船舶物資貿(mào)易和運輸貨物積載的需求,特別是武漢長江二橋、白沙洲長江大橋、天興洲長江大橋、軍山長江大橋、陽邏長江大橋、二七長江大橋等系列大橋的建成并通車以后,沿長江的武漢港口碼頭群逐步形成。

以上現(xiàn)實條件客觀上要求武漢港要形成一個規(guī)模更大、布局合理和管理運營較為統(tǒng)一的港口碼頭運營管理體系,以適應(yīng)迅速增長的水上運輸和港口物資裝卸需求。

(二)口岸監(jiān)管的客觀要求

在長江中游,以武漢新港為核心的沿江城市群港口碼頭逐步形成,并且日益繁忙。港口貨物品種日益增多,貨物吞吐量不斷攀升,支撐了長江流域的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,并且?guī)恿说谌a(chǎn)業(yè)的繁榮。但實際上相對分散的碼頭布局,難以實現(xiàn)口岸的統(tǒng)一管理和海關(guān)監(jiān)管的同步實施,因此通關(guān)效率低下,口岸管理水平較低,導(dǎo)致物流綜合效率不高,不利于城市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化港口城市綜合水平的提升。由此,構(gòu)建完備貨物監(jiān)管運輸體系、口岸管理體系迫在眉睫。

(三)構(gòu)建大物流和供應(yīng)鏈的必然結(jié)果

長江經(jīng)濟帶上升為國家級戰(zhàn)略后,沿江經(jīng)濟帶的航運港口、園區(qū)、道路建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。武(漢)深(圳)高速、武漢城市圈外環(huán)高速、咸潘一級公路、武赤一級公路的建設(shè),以潘家灣為中心的沿江港區(qū),逐步形成“鐵水公空”多式聯(lián)運的交通格局,港口碼頭從無到有,從低層次逐步向高層次推進,潘家灣綜合碼頭成為咸嘉新城乃至市區(qū)工業(yè)的出口通道。

近年來,武漢新港吞吐量達(dá)到14%的增速, 2012年吞吐量1.1億萬噸,集裝箱吞吐量76.48萬TEU,同比增長7.11%,2013年吞吐量1.37億噸,同比增長9.4%,集裝箱吞吐量90.58萬TEU,同比增長13.%。國家西進戰(zhàn)略就是要通過中部的發(fā)展帶動和輻射西部崛起,最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。事實上以鐵路運輸、航空運輸、公路運輸樞紐著稱的大武漢,必須大力發(fā)展水上港口(含由此輻射的無水港),以便構(gòu)筑大物流運輸體系,延長供應(yīng)鏈,帶動輻射全省乃至長江流域的物流運輸和經(jīng)濟社會發(fā)展。這也是大物流時代和供應(yīng)鏈的必然要求。

(四)迎接大數(shù)據(jù)時代的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代在航運聯(lián)盟間已經(jīng)悄然到來[1]。大數(shù)據(jù)是指需要新的處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。它意義在于有價值有意義的數(shù)據(jù)專業(yè)化處理。大數(shù)據(jù)的具有海量、實時和共享的顯著特征。在信息通訊技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等都是大數(shù)據(jù)的傳感器和承載方式。所以,大數(shù)據(jù)具有變革價值的力量、變革經(jīng)濟的力量,變革組織的力量。

在國家頒布《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》大背景下,首次明確將海運業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略[2]。基于此,長江經(jīng)濟帶上地武漢新港構(gòu)建“航運特區(qū)”實質(zhì)上是走智慧型港口之路。智慧型港口通過構(gòu)建港口、口岸與用戶的數(shù)字化平臺,實現(xiàn)海量信息的跨部門和跨區(qū)域的交換和共享。實現(xiàn)信息的價值增值,并與之關(guān)聯(lián)的橫向與縱向全方位立體化的延伸,充分實現(xiàn)信息的增值和有用性。

因此,信息技術(shù)革命深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用下,大數(shù)據(jù)的構(gòu)建和形成將最先在以港口貿(mào)易和大物流與供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的信息流中積累、構(gòu)建并完善起來。對于未來整個商務(wù)往來、生活模式產(chǎn)生重要的積極影響。未來可以預(yù)言,上海自貿(mào)區(qū)將是大數(shù)據(jù)時代的試驗田,將得到迅速延伸發(fā)展。那么,由此也可認(rèn)為構(gòu)建武漢新港為核心“航運特區(qū)”,也是適應(yīng)未來大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展要求,它將是大數(shù)據(jù)發(fā)展或應(yīng)用的重要平臺。

二、“航運特區(qū)”的定義與構(gòu)想

(一)定義

武漢新港擬打造“航運特區(qū)”是武漢市政府在國家加快開發(fā)長江戰(zhàn)略背景下,深化港口功能布局,推進武漢沿江港口資源整合;激發(fā)各種生產(chǎn)要素活力,打造“七龍湖航運產(chǎn)業(yè)特區(qū)”,構(gòu)建大物流,延伸供應(yīng)鏈,以發(fā)揮長江戰(zhàn)略潛力,帶動國家中西部發(fā)展的一種構(gòu)想。它是新世紀(jì)新形勢下內(nèi)陸港口發(fā)展嶄新的具有開創(chuàng)性的發(fā)展新模式。

武漢“七龍湖航運產(chǎn)業(yè)特區(qū)”投資額達(dá)200億元,區(qū)域規(guī)劃面積26平方公里,位于武漢陽邏港、花山港和鄂州三江港合圍之中,四周遍布物流、電商基地,對外輻射能力很強。特區(qū)內(nèi)擬集中布局新港海關(guān)、商檢、金融、物流中心、高端酒店等,具備航交所、航運企業(yè)總部、船舶研發(fā)培訓(xùn)等功能,最終形成一座集聚金融保險、信托服務(wù)、科技研發(fā)、商務(wù)產(chǎn)業(yè)等為一體的高端現(xiàn)代服務(wù)商務(wù)區(qū)[3]。

(二)基本構(gòu)想:建設(shè)長江中游航運中心

國家戰(zhàn)略指出:武漢打造長江中游航運中心,是協(xié)調(diào)呼應(yīng)長江上、下游航運的重要紐帶,是長江經(jīng)濟支撐帶建設(shè)的重要環(huán)節(jié),湖北中部崛起的重要增長極和武漢國家中心城市建設(shè)的重要內(nèi)容。

根據(jù)《武漢長江中游航運中心核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2030)及近期實施計劃(2014年-2020年)》,武漢計劃到2020年初步建成長江中游航運中心。按照規(guī)劃,該航運中心2025年集裝箱年吞吐能力將達(dá)1000萬標(biāo)箱,形成以武漢為核心的江海直達(dá)型內(nèi)河航運中心,將匯集集裝箱運輸、船舶制造、航運綜合服務(wù)、物流及貿(mào)易、航運科技與教育、信息服務(wù)六大基地,以及水運交通、物資集散、港口經(jīng)濟三大樞紐[4]。

三、建設(shè)路徑

(一)構(gòu)建交通走廊,建設(shè)航運中心,發(fā)展沿江臨港產(chǎn)業(yè)

國家戰(zhàn)略表明:打造綜合立體交通走廊是長江經(jīng)濟帶建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。長江“黃金水道”貨運量目前已居全球內(nèi)河第一?！伴L江經(jīng)濟帶”成為國家戰(zhàn)略,武漢以打造“長江中游航運中心”為契機,進一步發(fā)揮水運成本低、能耗少的競爭優(yōu)勢,加快打造長江沿線“網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊。加強航道疏浚治理,提高通航標(biāo)準(zhǔn),推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型,增強長江運能。

建設(shè)綜合立體交通體系,支撐長江經(jīng)濟帶發(fā)展。一方面著力抓好長江航運發(fā)展規(guī)劃與長江三大城市群發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,著力構(gòu)建連通三大城市群的長江干線航運“主軸”,積極支持沿江流域依托長江航運調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟;另一方面將大力推進長江三大航運中心建設(shè),強化港口樞紐物流節(jié)點與集疏運功能,促進以沿江樞紐港口為主要節(jié)點的交通運輸網(wǎng)絡(luò)的有效銜接,完善江海直達(dá)、干支直達(dá)、江海轉(zhuǎn)運。

以建設(shè)“航運特區(qū)”為契機,充分利用政策優(yōu)勢,大力發(fā)展長江航運物流服務(wù),鼓勵發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(行情專區(qū))、信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),形成多層次的航運服務(wù)業(yè)體系,提高輻射腹地的能力與水平。

推進綜合立體交通建設(shè),保證航道通航條件及持續(xù)性。保持通航與經(jīng)濟效益、社會效益的有機高效統(tǒng)一。

(二)參與“海上絲綢之路”,構(gòu)建大物流

武漢是國家推進“新絲綢之路”的重要一環(huán)。武漢作為長江中游航運中心重點建設(shè)“四平臺、一特區(qū)、一主體”,每年投入2億元專項資金支持航運中心建設(shè)。綜合考慮水運、港口和城市布局等,努力打造生態(tài)、綠色、健康的長江經(jīng)濟帶。

武漢陽邏港區(qū)是目前唯一試行啟運港退稅政策的內(nèi)河港口,川、渝、湘及豫、陜等省市的外貿(mào)集裝箱從這里中轉(zhuǎn)。武漢新港經(jīng)過4年建設(shè),已成為長江中上游首個“億噸大港”和中部地區(qū)對外開放的“水上門戶”。當(dāng)前,武漢積極參與國家“海上絲綢之路”建設(shè),推動開通武漢-越南-泰國集裝箱近洋航線。

借力長江經(jīng)濟帶,武漢花山臨港新城吸引千余企業(yè)入駐,年產(chǎn)值超500億。港口、臨港產(chǎn)業(yè)、城市一體化協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模創(chuàng)造新的市場空間。花山港口位于長江右岸,岸線總長2580米,是武漢新港的三大核心港區(qū)之一、重要的戰(zhàn)略節(jié)點,也是長江以南地區(qū)唯一的集裝箱碼頭、內(nèi)陸空間最大的一個深水良港,以解決武漢光谷地區(qū)及長江南岸地區(qū)的水運物流需求,發(fā)揮重要的貨運、物流優(yōu)勢。

花山港腹地配套建設(shè)是擬以綜合物流、保稅加工為特色的港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),服務(wù)自主創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“大光谷”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延伸升級。港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體的發(fā)展必將增強武漢光谷區(qū)域與市中心的聯(lián)系,促進港城互動,融合發(fā)展?；ㄉ缴鷳B(tài)新城搶抓東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機遇,布局關(guān)聯(lián)性、帶動性強的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。明確研發(fā)和設(shè)計、港口與物流、會獎和旅游三大重點發(fā)展方向,努力構(gòu)建“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的現(xiàn)代“兩型”產(chǎn)業(yè)體系,打造東湖國家自主創(chuàng)新區(qū)的研發(fā)服務(wù)中心。

武漢新港咸寧港區(qū)港航碼頭、園區(qū)、道路建設(shè)火速推進。連接港區(qū)的公路正在形成網(wǎng)絡(luò),咸潘一級公路、咸嘉發(fā)展大道完成部分路基建設(shè),部分路段通車;赤壁港區(qū)疏港公路、咸安物流區(qū)疏港公路均完成大部分路基工程。

以咸嘉臨港新城、赤壁產(chǎn)業(yè)園、潘家灣產(chǎn)業(yè)園“一城兩園九港”為支撐,沿江經(jīng)濟帶裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代物流、冶金建材等產(chǎn)業(yè)集群初步形成。咸安區(qū)對接長江經(jīng)濟帶開放開發(fā),加快向沿咸潘公路帶產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)市區(qū)向沿江布局,對接臨江工業(yè)的態(tài)勢。

以此,武漢“航運特區(qū)”的大物流框架基本成型,并初步形成了“航運特區(qū)”發(fā)展的新格局。

(三)探索長江經(jīng)濟帶大通關(guān)策略,推動港產(chǎn)城聯(lián)動

大通關(guān)最大優(yōu)勢是:利于推動港口的貨源組織,以及港口和保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動的功能開發(fā)。核心思想是:構(gòu)建以“港口-海關(guān)”為核心的綜合信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)信息資源在關(guān)聯(lián)職能機構(gòu)的流通共享。目的是通過簡化通關(guān)程序,有效整合信息資源,破解信息技術(shù)瓶頸,為關(guān)聯(lián)的機構(gòu)和單位所運用,搭建大物流平臺,提升物流效率,促進大物流深度發(fā)展。武漢“航運特區(qū)”的大通關(guān)可以聯(lián)合長江戰(zhàn)略,利用國家的政策優(yōu)勢,整合港口資源,統(tǒng)一口岸管理,實施港口群之間的大通關(guān)。簡化進出口貨物的程序,構(gòu)建高效的貨物流通速度。

海關(guān)總署力推區(qū)域通關(guān)一體化改革試點,取得經(jīng)驗后將盡快向長江經(jīng)濟帶等地區(qū)推廣實施。目前,國家就“長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革”方案正在集中起草工作中,具體內(nèi)容需要經(jīng)海關(guān)總署的修訂,預(yù)定從2014年10月1日先期在長三角地區(qū)滬寧杭甬合等5個海關(guān)啟動。具體涉及寧波港、上港集團、南京港、蕪湖港等五個港口[5]。這將是走出長江區(qū)域大通關(guān)的關(guān)鍵的第一步。同時,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新的制度成果也將在長江經(jīng)濟帶復(fù)制推廣。目前海關(guān)已建立長三角區(qū)域、上海與中部六省、川渝滬等區(qū)域通關(guān)合作機制,將推動長江經(jīng)濟帶11省市海關(guān)更大范圍、更多領(lǐng)域的區(qū)域通關(guān)改革,努力實現(xiàn)沿長江不同關(guān)區(qū)之間一體化作業(yè),這為長江經(jīng)濟帶提高對外開放水平提供更好的口岸條件。武漢推動“航運特區(qū)”建設(shè)的重要一環(huán)是要打通因港區(qū)分散阻礙的通關(guān)效率低下瓶頸,積極參與、推動和構(gòu)建長江經(jīng)濟帶的大通關(guān)模式。

依托港口發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)可成為“以港興城、以城促港”的關(guān)鍵舉措。武漢“航運特區(qū)”以港口為龍頭,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),擺脫港口單純作為交通樞紐的一元化發(fā)展模式,促使港口的多功能效應(yīng)充分發(fā)揮,輻射、帶動整個城市的發(fā)展,這是港口城市發(fā)展的必由之路。我們應(yīng)當(dāng)通過港產(chǎn)城聯(lián)動推動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終帶動整個長江經(jīng)濟帶的建設(shè)。

大通關(guān)模式下,對于發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),推進區(qū)港聯(lián)動,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)具有積極意義。港城一體化建設(shè)就是要形成推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。臨港產(chǎn)業(yè)以大型骨干企業(yè)為重點發(fā)展對象,在園區(qū)內(nèi)大力培育不同產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè),以便為港口形成大量穩(wěn)定的運輸貨源,使之互相促進,形成“港產(chǎn)城聯(lián)動”和諧共生局面,推動港口的轉(zhuǎn)型升級。可以預(yù)測的將來,誕生于航運聯(lián)盟之間的大數(shù)據(jù)時代或?qū)⒃凇昂竭\特區(qū)”中發(fā)揮更大的作用。

(四)構(gòu)筑高度發(fā)達(dá)的“電子商務(wù)高地”,加快“航運特區(qū)”綜合功能的開發(fā)

建設(shè)第四代物流強港背景下,開發(fā)和建設(shè)一個高效有力的電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)信息在關(guān)聯(lián)的班輪公司、物流、港口、國家相關(guān)監(jiān)管部門、龐大的客戶群等單位的價值交換和資源共享,是“航運特區(qū)”制勝的法寶。這是基于發(fā)揮大數(shù)據(jù)的功能,構(gòu)建暢通發(fā)達(dá)的信息高地,組建信息集成實現(xiàn)信息價值再生深度挖掘“航運特區(qū)”綜合功能的考慮。武漢港打造“航運特區(qū)”的電子商務(wù)高地可以包括以下幾個層次:

第一層次:從“傳統(tǒng)的勞動密集型港口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸腔坌偷碾娮由虅?wù)港”。主要應(yīng)用于港口的生產(chǎn)管理和組織,通過電子商務(wù)提升港口物流綜合水平。廣泛應(yīng)用各種先進技術(shù),如條形碼技術(shù)、自動識別技術(shù)、自動分揀技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、自動倉庫、自動化無人閘口技術(shù)、集裝箱電子識別技術(shù)、物流仿真技術(shù)、智能化中央生產(chǎn)指揮系統(tǒng)技術(shù)、輔助決策技術(shù)等。促使信息最大限度的通過這些技術(shù)交換和實時的價值再生運用,發(fā)揮在“航運特區(qū)”生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展中最大功效。

第二個層次:實現(xiàn)港口物流運作方式的電子商務(wù)化,以提升“航運特區(qū)”的物流競爭力。充分發(fā)揮“航運特區(qū)”各港區(qū)的特色,使價值鏈和物流供應(yīng)鏈的在“航運特區(qū)”發(fā)揮特殊的效應(yīng)。構(gòu)建并形成四通八達(dá)的高速“電子商務(wù)供應(yīng)鏈”,提高物流電子商務(wù)的信息集成、信息搜索、信息分享、處理和其他服務(wù)能力,縮短電子商務(wù)交換與作業(yè)時間;提供電子訂艙、網(wǎng)上報關(guān)、報檢、許可申請、費用結(jié)算、繳稅退稅、虛擬銀行等網(wǎng)上服務(wù)。利用最新的技術(shù),開展“微服務(wù)”,支付寶結(jié)算;建立“航運特區(qū)信息中心”,拓展信息技術(shù)的在商務(wù)活動中的新領(lǐng)域、新境界、新層次;依托“電子商務(wù)鏈”建設(shè)服務(wù)全球的“電子商務(wù)港”。激發(fā)“電子商務(wù)鏈”各個環(huán)節(jié)的資源、信息共享功能,以實現(xiàn)總體功能最優(yōu)化的物流電子商務(wù)的服務(wù)目標(biāo),成為降低物化消耗、提高勞動生產(chǎn)效率和創(chuàng)造新價值力量源泉。

第三個層次,基于國家戰(zhàn)略的考慮?！昂竭\特區(qū)”功能的深度開發(fā)就是要通過電子信息技術(shù)的開發(fā)運用,在實現(xiàn)局部的區(qū)域的生產(chǎn)要素和資源的整合優(yōu)化,以此實現(xiàn)場景經(jīng)濟帶和新絲綢之路的開創(chuàng)一個新的發(fā)展模式?？梢哉f“航運特區(qū)”電子商務(wù)平臺成長就是新形勢下,國家中西部經(jīng)濟發(fā)展模式的嶄新具有劃時代意義的探索。

在未來“億噸大港”與“千萬標(biāo)箱”為基本目標(biāo)和全面推動武漢長江中游航運中心建設(shè)的過程中,電子商務(wù)平臺的內(nèi)容和深度將不斷豐富。最終通過這個高度發(fā)達(dá)的電子商務(wù)平臺,從技術(shù)上為突破大數(shù)據(jù)建設(shè)的難題進行技術(shù)探索;從經(jīng)濟性上實現(xiàn)新的生產(chǎn)管理方式開辟新途徑;從國家戰(zhàn)略上,為實現(xiàn)中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,最終共同富裕,民族復(fù)興的中國夢注入新鮮持久的動力。

(五)推進武漢“航運特區(qū)”自貿(mào)區(qū)申報工作

未來,根據(jù)國家長江戰(zhàn)略的實施,吸收中國上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,武漢新港“航運特區(qū)”可探索推進自貿(mào)區(qū)的申報,爭取更多的優(yōu)惠政策;依托自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢,可進一步激活并解放“航運特區(qū)”的活力,因勢利導(dǎo),調(diào)動各種積極因素,以推動“航運特區(qū)”更好更快地發(fā)展。

四、結(jié)束語

構(gòu)建武漢“航運特區(qū)”是國家深化改革的新探索;武漢“航運特區(qū)”構(gòu)建和形成的過程是逐步激活生產(chǎn)要素的過程,對長江經(jīng)濟帶具有巨大的推動作用;在航運戰(zhàn)略聯(lián)盟背景下,“航運特區(qū)”必將成為大數(shù)據(jù)時代的重要一環(huán)。

新起點的上海自貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)或給武漢“航運特區(qū)”提供了可以借鑒的經(jīng)驗;“航運特區(qū)”的建設(shè)過程積累的經(jīng)驗,有助于我國沿江沿河水域的開發(fā)與建設(shè),進而對國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施起到積極作用;港口資本化趨勢下[6],國家推進發(fā)展混合所有制經(jīng)濟模式改革,允許民間資本參與投資經(jīng)營,武漢新港“航運特區(qū)”或?qū)⒒诖硕A得發(fā)展先機。

[1]柏瀾.航運大數(shù)據(jù)革命一觸即發(fā)[N].中國經(jīng)營報, 2014-05-10.

[2]中國首次將海運業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略[EB/OL]. (2014-09-03)[2014-09-05].http://www. snet.com.cn/.

[3]武漢新港擬打造“航運特區(qū)”[EB/OL].(2014-05 -12)[2014-07-01].http://www.cnshipping. com/xwzx/hykx/gkmtwl/35971.shtml.

[4]蔡木子.武漢建設(shè)長江中游航運中心 2025年沖刺千萬標(biāo)箱[N].長江日報,2014-05-05.

[5]長江經(jīng)濟帶將于10月通關(guān)一體化[EB/OL].(2014 -08-13)[2014-09-05].http://data.snet. com.cn/106/2014_8_13/3_106_253703_373_1_ 1407893614765.html.

[6]焦強,梅葉,等.港口“資本論”:后危機時代港口管理新趨勢[J].交通財會,2014,(3):15-18.

10.3969/j.issn.1672-9846.2014.03.002

F552

A

1672-9846(2014)03-0006-05

2014-07-10

梅 葉(1978-),男,陜西洋縣人,青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司經(jīng)濟師,主要從事集裝箱碼頭操作運營及商務(wù)管理研究。