辛 江

中國石油長慶油田分公司安全環(huán)保監(jiān)督部第五監(jiān)督站

“三化”監(jiān)督工作模式是以“控制論和系統(tǒng)論”為模型，以“人本化管理”思想為核心內(nèi)容，把安全環(huán)保監(jiān)督工作視為一個動態(tài)的系統(tǒng)，將現(xiàn)場安全管理、崗位績效管理、文化引導(dǎo)理論、點檢控制法、精細(xì)生產(chǎn)和持續(xù)改進以及不斷提升員工素質(zhì)、螺旋式上升發(fā)展的管理理念和特色文化融入其中，形成了全方位、全過程的崗位高績效、運行高效率的監(jiān)督工作管理模式。

1 模塊化管理

根據(jù)監(jiān)督工作內(nèi)容、程序要求和自身特點，摸索建立了五個監(jiān)督工作模塊。

一是重大隱患處理模塊：對發(fā)現(xiàn)的重大隱患實行“掛牌督辦制度”， 督促監(jiān)督人員跟蹤落實隱患整改情況，直至重大安全環(huán)保隱患得到削減或消除。

二是承包商安全監(jiān)督模塊：按照“劃分等級，機制管理、重點監(jiān)督，重典整治”的監(jiān)督方法，對承包商確定了ABCD四個等級，堅持“鞏固A類、提高B類、重點整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，通過“三大機制”（升降機制、獎懲機制和檢查機制），突出“四個重點”（即重點領(lǐng)域、重點隊伍、重點項目、重點作業(yè)）進行重典整治，促進承包商加強安全管理。

三是交通安全監(jiān)督模塊：根據(jù)監(jiān)督區(qū)域交通路段特點、生產(chǎn)單位交通狀況特點，提出符合油田區(qū)域交通安全特點的監(jiān)督工作“五要十字嚴(yán)管法”?！拔逡笔牵航煌ò踩L(fēng)險要能經(jīng)常分析、交通監(jiān)督工作要有階段目標(biāo)、交通監(jiān)督行為要有針對性、交通監(jiān)督檢查要能動靜結(jié)合、交通監(jiān)督方法要構(gòu)筑立體防治；“十個字”是：交通安全監(jiān)督工作要從“司、車、證、態(tài)、路，檢、訓(xùn)、節(jié)、特、控”十個方面加強交通安全監(jiān)督檢查工作力度。

四是監(jiān)督學(xué)習(xí)培訓(xùn)模塊：通過堅持“每旬一學(xué)、每月一課、每季一評”的“三個一”培訓(xùn)法，每旬一學(xué)即各監(jiān)督自選一項相關(guān)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、制度進行自學(xué)，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容上報站部，便于季度考核進行核查；每月一課即利用月度監(jiān)督例會的機會，監(jiān)督人員輪流進行多媒體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范講課；每季一評即每季度站部對各監(jiān)督的學(xué)習(xí)情況進行檢查評比，對表現(xiàn)好的監(jiān)督予以獎勵。

五是崗位績效激勵模塊：以先進人物為引領(lǐng)，以創(chuàng)優(yōu)爭先為載體，堅持制度化，長久化開展每季“雙星推優(yōu)”活動。按照《安全監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)》和監(jiān)督指標(biāo)完成情況，評選出一名“監(jiān)督之星”和“學(xué)習(xí)之星”。

2 功能化運行

（1）建立功能化運行機制，明確職責(zé)良性運行。根據(jù)監(jiān)督范圍、行業(yè)特點、人力資源和車輛資源狀況，結(jié)合生產(chǎn)單位實際，設(shè)立了三個“功能化運行小組”。即綜合監(jiān)督組、區(qū)域監(jiān)督組和業(yè)績考核組。

（2）做好日常功能化運行，提升監(jiān)督工作效率。按照“分組運行、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，全面提高監(jiān)督覆蓋率。按照“全方位覆蓋、全過程監(jiān)督”的原則，使特殊危險作業(yè)全面受控，安全運行。

（3）抓好階段功能化運行，做到監(jiān)督及時跟進。及時跟進公司生產(chǎn)建設(shè)重點部署，及時跟進油田“36911”節(jié)點目標(biāo)控制運行節(jié)奏，及時跟進承包商隊伍資質(zhì)、人員素質(zhì)，及時跟進節(jié)假日、兩會、世園會、汛期、盛夏等敏感時期安全工作要求，及時跟進生產(chǎn)單位崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序開展情況。

3 專業(yè)化設(shè)置

根據(jù)工作需要，設(shè)置黨群崗、信息崗、動態(tài)崗、培訓(xùn)崗、值班崗5個崗位，通過專業(yè)化設(shè)置明確崗位工作職責(zé)，細(xì)化工作管理程序，從而做到事事有人管理，件件有人落實，齊頭并進共發(fā)展的良好局面。

以上舉措的實施，形成“模塊管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、相互輔助、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、形成合力、確保效果”的監(jiān)督工作格局，并且取得了良好的監(jiān)督效果。推動今后的安全環(huán)保監(jiān)督工作再上新臺階，為油氣田生產(chǎn)安全工作保駕護航。