這次國家集成電路扶持基金總額度1200億元,時(shí)間區(qū)間為2014~2017年。按照目前擬定的細(xì)則,扶持基金由財(cái)政撥款300億元、社?;?50億元、其他450億元組成,國開行負(fù)責(zé)組建基金公司統(tǒng)籌,其中40%投入晶元制造,30%投入晶元設(shè)計(jì)。上述說法未得到權(quán)威部門的證實(shí)。
這將是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模的扶持基金,超過了這個(gè)行業(yè)過去10年的研發(fā)投入總額。一方面,國內(nèi)集成電路經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有一定實(shí)力的公司,但總體來說與國際公司的差距還很大,需要國家方面的大力扶持以做大做強(qiáng)。另一方面,自棱鏡門事件之后,信息安全受到了國家最高層的重視,但處于信息安全核心地位的集成電路仍需大量進(jìn)口,國家扶持成為必然。
聯(lián)芯科技相關(guān)人士日前對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,這次國家扶持集成電路的政策與國家重視信息安全、推進(jìn)民族信息產(chǎn)業(yè)化的策略有關(guān)。事實(shí)上,早在去年11月,國家層面就已經(jīng)確定出臺(tái)政策扶持集成電路產(chǎn)業(yè),計(jì)劃由工信部主導(dǎo),重點(diǎn)扶持晶元制造、晶元設(shè)計(jì)、晶元封裝和上游生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域。
據(jù)記者瞭解,這次的扶持基金將以股權(quán)投資的方式進(jìn)入到集成電路企業(yè)。在具體操作層面,國開行負(fù)責(zé)組建基金公司,由基金公司挑選優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。這樣的扶持模式跟以往有很大的不同。過去十多年,國家對集成電路行業(yè)多次出臺(tái)過扶持政策,扶持方式主要包括減稅、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式,且通常會(huì)面向整個(gè)產(chǎn)業(yè),有業(yè)內(nèi)人士將之歸納為“撒胡椒面式”扶持。但這一次,有明顯的市場化運(yùn)作趨勢?!盎鸸緯?huì)按照市場化規(guī)則對企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、公司規(guī)模、盈利能力等進(jìn)行綜合評估,這有利于將資金投入到那些需要錢且能夠運(yùn)作好的企業(yè)。”王艷輝表示。在他看來,規(guī)模較大、已經(jīng)在市場上取得一定成功的集成電路企業(yè)將受益最大,而那些剛剛起步的初創(chuàng)公司可能不會(huì)太受基金的青睞。這也是此次扶持政策的主要目的——扶持國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。此前就有消息傳出,國家層面將重點(diǎn)支持十余家集成電路企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,提升龍頭廠商的競爭力。