李卓卓 韓靜嫻 胡安琪

(蘇州大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，江蘇 蘇州 215123)

2011年10月15日至18日在北京舉行的十七屆六中全會(huì)，明確提出了建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，在此“文化強(qiáng)國(guó)”不再單指文化產(chǎn)業(yè)，還包括公共文化服務(wù)體系建設(shè)、核心價(jià)值體系、全民族的文化文明素質(zhì)、文化軟實(shí)力等，是一個(gè)綜合的文化建設(shè)體系。隨后，各省市相繼出臺(tái)了具有地方特色的“文化強(qiáng)省”、“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略方針。

一、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)省和文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)系

文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)省和文化強(qiáng)國(guó)之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系，三者之間層層遞進(jìn)、相互依附。文化強(qiáng)國(guó)是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)文化建設(shè)、文化社會(huì)發(fā)展、文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有重要指導(dǎo)意義。文化強(qiáng)國(guó)亦是我國(guó)文化建設(shè)的重要綱領(lǐng)，為我國(guó)文化發(fā)展指明方向。繼文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出后，各省市也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，提出文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略。因此，文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略均屬于文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，同時(shí)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略是不同省市在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略總綱領(lǐng)的指導(dǎo)下，根據(jù)各自省市的特征，對(duì)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行個(gè)性化解讀，也是對(duì)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略更進(jìn)一步的闡述與部署。同理，文化強(qiáng)省戰(zhàn)略是文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)，文化強(qiáng)市戰(zhàn)略是文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的個(gè)性化解讀和詳細(xì)部署。文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省和文化強(qiáng)市戰(zhàn)略形成了金字塔形的我國(guó)文化建設(shè)架構(gòu)。

文化強(qiáng)市是文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，也是城市軟實(shí)力發(fā)展的重要組成部分。城市文化建設(shè)要依賴城市文化資源、文化特性以及文化對(duì)城市發(fā)展的內(nèi)在作用。城市的統(tǒng)一開(kāi)放是城市文化發(fā)展空間提升的重要前提，統(tǒng)一開(kāi)放的城市有利于發(fā)揮城市原有文化優(yōu)勢(shì)，也有利于吸引融合外來(lái)文化，逐漸形成與城市相吻合的文化競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市發(fā)展。同時(shí)，城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展也是文化強(qiáng)市的重要硬性指標(biāo)，城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展可以讓城鄉(xiāng)公民共同享有文化強(qiáng)市戰(zhàn)略帶來(lái)的利益，也可以充分挖掘農(nóng)村的特色文化，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，也可形成城鄉(xiāng)文化的互補(bǔ)，從而在最大限度上滿足人民的文化需求。文化強(qiáng)市戰(zhàn)略本身是對(duì)地方人文環(huán)境的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能帶來(lái)人文社會(huì)利益，提高人民生活滿意度，滿足人民精神文化需求。

二、蘇南地區(qū)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略制定

蘇南地區(qū)包括江蘇的南京、無(wú)錫、常州、蘇州和鎮(zhèn)江五市，地處長(zhǎng)江三角洲核心區(qū)，面積2.8萬(wàn)平方公里，2011年末常住人口3284萬(wàn)人。蘇南是近代中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化程度最高的地區(qū)之一，肩負(fù)著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重任，在全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。根據(jù)十七屆六中全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院正式頒布了《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著中國(guó)第一個(gè)以現(xiàn)代化建設(shè)為主題的區(qū)域規(guī)劃正式頒布實(shí)施。在規(guī)劃中根據(jù)五座城市不同的地域和特色，進(jìn)行了比較細(xì)致的定位和分工，明確提出了打造現(xiàn)代化文化建設(shè)、文化體系的強(qiáng)市概念。

(一)蘇南地區(qū)各城市文化發(fā)展基本狀況

南京市，發(fā)揮科教文化資源豐富、區(qū)域金融地位突出、海陸空港和信息港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展重要門(mén)戶作用，建設(shè)全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意中心、長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心和重要的區(qū)域金融商務(wù)中心，成為國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)際軟件名城。

無(wú)錫市，發(fā)揮實(shí)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地和區(qū)域交通樞紐、商貿(mào)中心、旅游勝地，成為現(xiàn)代濱水花園城市和智慧城市。

常州市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的智能制造裝備、新材料產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意基地、生態(tài)休閑旅游目的地，成為智能裝備制造名城和智慧城市。

蘇州市，發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)深厚、科技創(chuàng)新資源集聚、體制機(jī)制完善的優(yōu)勢(shì)，具有蘇州工業(yè)園先行先試的引領(lǐng)作用，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、國(guó)際文化旅游勝地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宜居城市。

鎮(zhèn)江市，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、自然生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域物流基地、技術(shù)研發(fā)基地、創(chuàng)意生活休閑中心，成為現(xiàn)代山水花園城市和旅游文化名城。

(二)蘇南地區(qū)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施共性

蘇南地區(qū)自古就是聞名的文化大市，具有地域和地方文化優(yōu)勢(shì)，如南京“六朝古都”的金陵文化，蘇錫常的吳文化圈等，蘇南地區(qū)早已形成了傳承上千年的墨守成規(guī)的文化理念。如何在原有文化基礎(chǔ)上，繼承發(fā)揚(yáng)，深入發(fā)展并與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合現(xiàn)代文化，實(shí)現(xiàn)文化大市向文化強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變尤為重要。

蘇南地區(qū)五座城市出臺(tái)相關(guān)政策，加大在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，并注重結(jié)合目前網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代特點(diǎn)，建立健全城市的文化網(wǎng)絡(luò)，在保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和手工藝的同時(shí)，積極尋找能與之相融合的現(xiàn)代文化形態(tài)，打造更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和需要，能被廣大民眾接受和吸收的傳統(tǒng)文化特色。蘇州在完成了對(duì)昆曲的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)后，對(duì)昆曲進(jìn)行了更加適應(yīng)市場(chǎng)化的探索，白先勇的青春版《牡丹亭》等一批優(yōu)秀的新編曲目的問(wèn)世和公演，讓人們更容易記住和關(guān)注昆曲這一古老的傳統(tǒng)戲曲。無(wú)錫在啟動(dòng)清名橋、惠山、榮巷、蕩口等歷史文化街區(qū)(名鎮(zhèn))全面修繕保護(hù)工程的同時(shí)，也對(duì)地方劇種錫劇進(jìn)行了重新的演繹和包裝，大型現(xiàn)代錫劇《工會(huì)主席》登上第31屆世界戲劇節(jié)的舞臺(tái)，并獲得“創(chuàng)新劇目獎(jiǎng)”。南京、鎮(zhèn)江、常州三大城市也基本完成具有自身城市特色的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化有效融合，進(jìn)一步提升了城市的文化知名度和文化競(jìng)爭(zhēng)力。

圍繞著“以人為本”的文化建設(shè)，蘇南地區(qū)著力加強(qiáng)建立公共文化服務(wù)體系，并優(yōu)先建立完善具有自己地域特色的公共文化服務(wù)特色和體系?；拘纬伞笆∮兴酿^、市有三館、縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的五級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，公共文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量均居全國(guó)前列。比如南京建成南京圖書(shū)館新館、省美術(shù)館新館等一批省級(jí)標(biāo)志性文化設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)南京博物院二期工程。蘇州也在2013年圓滿創(chuàng)成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，蘇州市圖書(shū)館在各大社區(qū)建成了多家總分館，實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口的圖書(shū)館服務(wù)體系。蘇州市區(qū)及下屬轄區(qū)地級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村書(shū)屋的覆蓋，建立了自己的移動(dòng)圖書(shū)館和文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。昆山市基本建成了以市級(jí)大型設(shè)施為骨干、區(qū)鎮(zhèn)(街道)綜合設(shè)施為樞紐、行政村(社區(qū))便民設(shè)施為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)江市試行24小時(shí)免費(fèi)書(shū)屋等活動(dòng)。蘇南地區(qū)各市紛紛開(kāi)展具有自身特色的“閱讀”活動(dòng)，蘇州市每年會(huì)舉辦“蘇州市閱讀節(jié)”，目前已經(jīng)開(kāi)展了九屆活動(dòng)。鎮(zhèn)江市也明確開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，推進(jìn)“書(shū)香城市”建設(shè)，爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)全市居民綜合閱讀率達(dá)到90%，讓閱讀真正成為鎮(zhèn)江人的生活方式和精神特質(zhì)，成為文化強(qiáng)市的重要內(nèi)涵和顯著標(biāo)志。

打造社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)村文化基地，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。推進(jìn)“五大工程”(即廣播電視村村通戶戶通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋)建設(shè)，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系[1]。堅(jiān)持走城鄉(xiāng)一體化文化路線，引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展，扶持農(nóng)村題材的文化創(chuàng)作和文化作品，開(kāi)展農(nóng)村人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的易于接受的文化形式，打造農(nóng)村新文化。

蘇南地區(qū)目前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五大工程”的建設(shè)，農(nóng)家書(shū)屋已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)覆蓋城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，做到了村村有書(shū)，戶戶能借閱的長(zhǎng)效機(jī)制。南京市實(shí)施的文化惠民“百千萬(wàn)行動(dòng)計(jì)劃”、鎮(zhèn)江市的“十五分鐘公共圖書(shū)館服務(wù)圈”、“文心”系列公益文化活動(dòng)已經(jīng)成為深入民心的品牌項(xiàng)目。宜興市的“幸福宜興、文化民生”文化區(qū)域互動(dòng)，金壇市“百村行、廣場(chǎng)韻、家園情”等公共文化活動(dòng)品牌項(xiàng)目系列活動(dòng)深受群眾喜愛(ài)。鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)及“街巷劇場(chǎng)”活動(dòng)，南京市高淳區(qū)“唱響古戲臺(tái)、幸福大舞臺(tái)”文化活動(dòng)工程等深受群眾歡迎。

蘇南地區(qū)文化戰(zhàn)略重視文化的軟硬結(jié)合，目前蘇南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躋身全國(guó)第一方陣。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2009年的3.13%提高到2013年的5.17%，高于服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度。產(chǎn)業(yè)集聚程度顯著提高，目前建有80多個(gè)文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括4個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地、10多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地等文化產(chǎn)業(yè)。

三、蘇南地區(qū)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略布局

近幾年來(lái)，蘇南地區(qū)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略已取得初步成效，在江蘇省文化強(qiáng)省中也發(fā)揮著龍頭引導(dǎo)作用。蘇南文化強(qiáng)市戰(zhàn)略在戰(zhàn)略布局和發(fā)展方式上，均促進(jìn)了蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在文化強(qiáng)市戰(zhàn)略布局上，蘇南地區(qū)主要從公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)布局、文化產(chǎn)業(yè)的宏觀布局和文化對(duì)外貿(mào)易的海外布局三個(gè)層次進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。在文化強(qiáng)市戰(zhàn)略發(fā)展方式上，蘇南地區(qū)主要從融合文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)品與服務(wù)的附加值，和健全文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)面向資本市場(chǎng)融資兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值的挖掘與提升。

(一)公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)布局

自2006年江蘇省提出“文化強(qiáng)省”建設(shè)目標(biāo)以來(lái)，蘇南已構(gòu)建起一個(gè)全覆蓋、多層次、高質(zhì)量的公共文化服務(wù)體系，公共文化設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量均居全國(guó)前列[1]。城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局是蘇南公共文化服務(wù)體系的重要導(dǎo)向，蘇南城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化有兩大鮮明特色，一是蘇南城市文化建設(shè)融入了農(nóng)村文化“人和”的特色；二是農(nóng)村文化建設(shè)融入了城市文化“注重提高居民文化素質(zhì)”的特色[2]。城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)、城鄉(xiāng)一體的蘇南公共文化服務(wù)體系布局方針，促進(jìn)了蘇南城市文化與農(nóng)村文化的互惠互利、共同繁榮。在公共文化服務(wù)體系城鄉(xiāng)布局中，文體中心、文化站、影劇院、圖書(shū)館、博物館等硬件設(shè)施不斷完善，全民閱讀、書(shū)畫(huà)比賽、社區(qū)節(jié)日活動(dòng)等文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展，推進(jìn)了蘇南公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。城鄉(xiāng)文化交流、資源聯(lián)動(dòng)共享以及文化交融，促進(jìn)了蘇南公共文化體系的全面覆蓋。隨著蘇南公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)布局的逐漸完善，越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民走向舞臺(tái)，成為文化的創(chuàng)作者、傳播者。

(二)文化產(chǎn)業(yè)的宏觀布局

蘇南五市文化既同根同源、緊密相連，也各富特色、同中存異。文化產(chǎn)業(yè)相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同打造文化因素融合、文化資源共享、文化內(nèi)容交流的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

從宏觀布局來(lái)看，南京市政治金融地位突出，文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)注重頂層設(shè)計(jì)，初步構(gòu)建富有南京特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系；深化文化改革，圍繞文化科技、旅游、創(chuàng)意等融合的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版和新媒體新興業(yè)態(tài)，完善文化產(chǎn)業(yè)集群[3]。蘇州市歷史文化底蘊(yùn)深厚、科技創(chuàng)新資源集聚、體制機(jī)制完善，重點(diǎn)展現(xiàn)出文化與科技的完美結(jié)合。2013年蘇州文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速繼續(xù)保持江蘇省領(lǐng)先水平，新增文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)，江蘇省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，江蘇省文化科技產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，江蘇省重點(diǎn)文化科技企業(yè)8個(gè)[4]。無(wú)錫市堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、戰(zhàn)略突破，圍繞“區(qū)域性文化中心城市”和“文化影視之都”的發(fā)展定位，著力構(gòu)筑區(qū)域性的文化創(chuàng)新創(chuàng)意中心、文化資源配置高地、市場(chǎng)信息交流平臺(tái)和文化產(chǎn)業(yè)集聚基地[5]。常州市文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類相對(duì)齊全，將發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)在提速，多種社會(huì)力量辦文化的格局初步形成，并通過(guò)一系列政策文件為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供根本動(dòng)力和保障機(jī)制[6]。揚(yáng)州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合文化資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特點(diǎn)和變化趨勢(shì)，從“創(chuàng)建基地、搭建平臺(tái)、扶持重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”等四個(gè)方面入手，已基本形成以新聞傳媒、出版印刷、文化創(chuàng)意、文化旅游、工藝美術(shù)等為主體門(mén)類較為齊全的溫暖產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)打通了運(yùn)河文化等多種產(chǎn)業(yè)鏈。蘇南五市文化產(chǎn)業(yè)宏觀布局各具特色、各有重點(diǎn)、相互合作、共同繁榮，促進(jìn)了蘇南文化強(qiáng)市戰(zhàn)略總體布局的形成。

(三)文化對(duì)外貿(mào)易的海外布局

蘇南文化對(duì)外貿(mào)易的海外布局是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上，將蘇南文化引向世界舞臺(tái)，讓世界了解蘇南文化。蘇南文化一直備受海外人士的關(guān)注，文化景點(diǎn)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)都吸引了不少海外游客的青睞。蘇南文化強(qiáng)市戰(zhàn)略將蘇南文化“走出去”作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)蘇南文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入海外市場(chǎng)，拓寬文化商業(yè)市場(chǎng)。文化對(duì)外貿(mào)易是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略措施，將會(huì)面臨許多風(fēng)險(xiǎn)，如文化的沖擊、文化的融合、文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在文化對(duì)外貿(mào)易的海外布局中，要緊密聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、協(xié)同化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，共同打造有特色、有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的蘇南文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

四、蘇南地區(qū)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略發(fā)展方式

(一)融合文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)品與服務(wù)的附加值

黨的十七屆六中全會(huì)提出：“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值?！蔽幕旧硎菬o(wú)形的，其價(jià)值也難以具體表現(xiàn)，但當(dāng)文化融入旅游、體育、信息等產(chǎn)業(yè)時(shí)，文化與其產(chǎn)品價(jià)值獲得較大提升。所以，單一的文化產(chǎn)業(yè)難以激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

蘇南地區(qū)將文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展作為文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要方針之一。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合是蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。隨著科技的進(jìn)步、思維的開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多樣化發(fā)展，不同產(chǎn)業(yè)間的合作越來(lái)越緊密，產(chǎn)業(yè)間的相互滲透、相互支撐越來(lái)越明顯，蘇南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的依賴性也越來(lái)越大。蘇南文化資源雖然豐厚，但單一的文化形態(tài)無(wú)法帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，可以將蘇南文化的價(jià)值附加與其他產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科技不斷創(chuàng)新文化產(chǎn)品和文化服務(wù)價(jià)值。而且可以突破原有的文化產(chǎn)業(yè)圈，拓寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。在提升文化產(chǎn)品與文化服務(wù)附加值的同時(shí)，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因文化植入而提高該產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)健全文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)面向資本市場(chǎng)融資

十七屆六中全會(huì)提出了“加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵(lì)文化企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)接”。文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系是否健全，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。首先，發(fā)展和完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系是順利實(shí)現(xiàn)文化體制改革的重要保障。其次，成熟的文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)和發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。其三，提升文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)支持[7]。蘇南地區(qū)在實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略時(shí)，已意識(shí)到投融資體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響，因此出臺(tái)了一系列政策文件來(lái)促進(jìn)保障文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境。如南京市人民政府印發(fā)了《南京市文化體制改革綜合試點(diǎn)總體方案》，積極落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，推進(jìn)文化投融資管理體制改革，拓寬投融資渠道，加大政府投入，以項(xiàng)目為手段，提高財(cái)政資金使用效益。蘇州市則通過(guò)加大政府投入力度、加大“三位一體”平臺(tái)建設(shè)、規(guī)范資金使用管理途徑、開(kāi)辟優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目綠色通道來(lái)打造文化產(chǎn)業(yè)投融資保障平臺(tái)。在政策文件的保障下，蘇南地區(qū)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，通過(guò)文化與金融的協(xié)同推進(jìn)，不斷延伸文化與金融的合作空間，拓寬文化金融市場(chǎng)。

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