國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學低碳經(jīng)濟研究院院長何建坤在“清華大學－巴黎政治大學能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展聯(lián)合研討會”上說，從目前情況判斷，到2020年我國單位GDP 二氧化碳強度下降幅度有可能超過45%目標上限。從2005年到2013年，我國單位GDP 二氧化碳強度已下降28.5%，同期，發(fā)達國家單位GDP 二氧化碳強度的下降幅度不到15%。

我國要進一步研究和確立二氧化碳排放峰值目標，建立目標責任制，形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“倒逼”機制。通過對發(fā)達國家規(guī)律分析，二氧化碳實現(xiàn)峰值需要兩個必備條件，即單位GDP 的二氧化碳強度高于GDP 的年增長率，單位能耗的二氧化碳強度的下降率要高于能源消費的年增長率。只有我國基本實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期階段以后，也就是2030年左右能實現(xiàn)二氧化碳排放的峰值。

根據(jù)我國近日公布的《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014－2020年)》，到2020年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消費的比重將達到15%左右。