道路交通安全關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的重要方面。據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì),全球每年約有130萬(wàn)人死于道路交通事故,是社會(huì)發(fā)展的巨大負(fù)擔(dān)。為此,2005年10月26日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議,呼吁各國(guó)政府將每年11月第三個(gè)星期日作為世界道路交通事故受害者紀(jì)念日。另外,2010年3月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,將2011年至2020年定為道路安全行動(dòng)10年,敦促各國(guó)采取措施降低道路交通死亡率。
我國(guó)在2004年頒布了《中華人民共和國(guó)道路安全法》,自實(shí)施以來(lái),我國(guó)的道路交通安全情況持續(xù)好轉(zhuǎn),全國(guó)交通事故數(shù)已經(jīng)由2002年的77.3萬(wàn)起,降到2012年的20.4萬(wàn)起,死亡人數(shù)同期也由10.9萬(wàn)人降到約6萬(wàn)人。
2014年1月5日,公安部網(wǎng)站介紹了2013年我國(guó)道路交通安全情況:在面臨汽車(chē)和駕駛?cè)嗽黾?、交通流量大幅增長(zhǎng)以及惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)等不利條件下,全國(guó)道路交通安全工作取得明顯成效,較大以上事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%,重大道路交通事故發(fā)生16起,同比較少9起,未發(fā)生特別重大道路交通事故,是1990年有重特大交通事故統(tǒng)計(jì)以來(lái)歷史最少的一年。
當(dāng)然,也應(yīng)注意我國(guó)道路交通安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,每年死于道路交通事故的人數(shù)和萬(wàn)車(chē)死亡率在國(guó)際上排名仍然比較高。數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)汽車(chē)保有量首次突破1億輛大關(guān),扣除農(nóng)用車(chē)后汽車(chē)的保有量大約為7800萬(wàn)輛,超過(guò)日本的7000萬(wàn)輛,僅次于美國(guó)的2.85億輛,位居世界第二。但是,在2011年,我國(guó)道路交通事故造成62387人死亡,而日本和美國(guó)交通事故造成的死亡人數(shù)分別只有4611和4.2萬(wàn)人。因此,我國(guó)在道路交通安全方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。
隨著進(jìn)一步深入推動(dòng)實(shí)施生命防護(hù)工程建設(shè)和文明交通行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,注重運(yùn)用法治、科技、社會(huì)的力量,我國(guó)道路交通安全形勢(shì)能夠進(jìn)一步好轉(zhuǎn),讓人們的出行更加安全。
(作者王元豐 為北京交通大學(xué)教授)
(本文摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》2014年1月6日15版,標(biāo)題和內(nèi)容做了適當(dāng)修改)