耿協(xié)洲

（湖北嘉魚縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，437200）

嘉魚縣地處長江中游南岸，幕阜山脈與江漢平原的結(jié)合部，隸屬湖北省咸寧市，全縣版土面積1017 km2，轄8鎮(zhèn)82個行政自然村，耕地面積28793 hm2，其中，旱地11613 hm2、水田 17180 hm2，總?cè)丝?6.95萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26.35萬人[1]。2012年統(tǒng)計年報顯示，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.98億元（按可比價計算），農(nóng)民人均純收入9200元[2]，在咸寧市處于上游水平。

嘉魚縣屬亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候，具有四季分明、氣候溫和、濕度較大、日照充足、雨熱同季、無霜期長等特點。全縣年均氣溫17.2℃，年均日照時數(shù)1944.3 h，年均降雨量1370 mm左右；縣內(nèi)耕地多為長江沖擊平原，耕層深厚，土壤肥沃，適宜蔬菜、水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物生長[1]。

1 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

嘉魚縣雖然是個地域小縣，卻是個農(nóng)業(yè)大縣。20世紀(jì)90年代初，全縣以糧食、棉花、油料等為主導(dǎo)作物。90年代中后期開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在魚岳鎮(zhèn)神州堤民垸開展城郊菜籃子工程建設(shè)，在新街鎮(zhèn)原茅州垴村積極發(fā)展簡易大棚精細(xì)菜生產(chǎn)，在潘家灣鎮(zhèn)肖家州村、潘家灣村積極嘗試露地“兩瓜兩菜”生產(chǎn)，由此奠定了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基礎(chǔ)，拉開了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之序幕。到目前為止，嘉魚縣不僅是全省33個產(chǎn)糧大縣之一，更是全省蔬菜板塊第一縣。全縣年均農(nóng)作物種植面積（含復(fù)種）7.3萬 hm2左右，其中蔬菜、瓜果達(dá)到3.2萬hm2（含復(fù)種），占總面積的43.6%，糧食作物3.07萬hm2左右，占總面積的41.8%。蔬菜產(chǎn)業(yè)在這10多a間不斷發(fā)展壯大，已成為全縣第一大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其取得的成效包括以下幾個方面。

1.1 建成了二十萬畝連片無公害蔬菜基地

全縣沿武（武昌）嘉（嘉魚）線、嘉（嘉魚）牌（牌洲）線、咸（咸寧）潘（潘家灣）線、嘉（嘉魚）石（石磯頭）線等主要公路沿線，包括牌洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、魚岳鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)32個自然村已形成1.3萬hm2無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，其中以武嘉公路為核心的百里蔬菜長廊及潘家灣鎮(zhèn)由蔬菜科技園至四邑村二十里蔬菜大道場面蔚為壯觀。近幾年先后有曾慶紅、賀國強(qiáng)、孫政才、俞正聲、李鴻忠等中央、湖北省委高層領(lǐng)導(dǎo)到嘉魚視察蔬菜生產(chǎn)，并多次得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國家農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳的高度贊揚與好評。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計，2012年，全縣蔬菜、瓜果種植面積（含復(fù)種）3.2萬hm2，其中冬瓜、南瓜、甘藍(lán)、大白菜“兩瓜兩菜”2.7萬hm2，大棚精細(xì)菜 1333 hm2，西、甜瓜2000 hm2，蓮藕、菱角、茭白等水生蔬菜2000 hm2；全縣蔬菜瓜果總產(chǎn)量108.5萬t，產(chǎn)值按可比價計算22.5億元，按現(xiàn)行價計算26.8億元，占當(dāng)年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的66.2%；蔬菜產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民人均提供純收入4885元，占全縣農(nóng)民人均純收入的53%[2]。

1.3 “蔬菜之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)播，遠(yuǎn)近聞名

嘉魚縣主產(chǎn)“兩瓜兩菜”，兼有辣椒、茄子、黃瓜、番茄、豆角、西蘭花等大棚精細(xì)菜，有西瓜、甜瓜，也有蓮藕、菱角、茭白等水生蔬菜，可供品種繁多，主導(dǎo)品種突出。一提起“兩瓜兩菜”，人們就會想起嘉魚，一談及嘉魚，人們就會聯(lián)想到“兩瓜兩菜”?？h產(chǎn)西、甜瓜，大棚精細(xì)菜，水生蔬菜主要銷往本地及鄰近的武漢和長沙市場，而“兩瓜兩菜”則銷往東北三省、河北、河南、山西、內(nèi)蒙、廣東、廣西、上海等全國近20個省份、200多個大中城市，并遠(yuǎn)銷韓國、日本等海外市場。每當(dāng)“兩瓜兩菜”上市季節(jié)，每天有來自全國各地的大型運輸車輛100多臺（次）來嘉魚采購、運輸蔬菜。2011年嘉魚產(chǎn)甘藍(lán)、大白菜榮獲湖北省“首屆名優(yōu)蔬菜”金獎，同年“嘉魚蔬菜”地理標(biāo)識證明商標(biāo)獲準(zhǔn)國家工商部門注冊，“嘉魚蔬菜”不僅是一份信心的保證，是一份質(zhì)量的保證，更是一份放心的保證。嘉魚蔬菜總量大、質(zhì)量好，市場知名度、市場占有率高，“北有壽光，南有嘉魚”因此而得名，全國“蔬菜之鄉(xiāng)”可謂聲名在外，遠(yuǎn)近聞名。

1.4 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)已深入人心

嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)不僅具有規(guī)模優(yōu)勢，同時擁有市場優(yōu)勢，其中很大的原因在于狠抓了蔬菜品質(zhì)提升，經(jīng)過多年的努力，把嘉魚縣打造成了全國最大的無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣。在蔬菜品質(zhì)提升與控制這一塊，政府和職能部門主要抓了以下幾點：一是廣泛的宣傳與培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民全面掌握、主動應(yīng)用無公害、綠色食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；二是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，嚴(yán)格控制投入品的使用，加大市場執(zhí)法力度，堅決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥等違禁投入品的使用；三是依托農(nóng)業(yè)部“露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建”和“設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建”項目的實施，加大了太陽能殺蟲燈、黃板誘殺、性誘捕器等物理、生物蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用，年均示范推廣0.67萬hm2以上，不僅降低了成本，減少了農(nóng)藥的使用，而且極大地提高了蔬菜品質(zhì)；四是加強(qiáng)了產(chǎn)地質(zhì)量檢測，增加檢測頻率與批次，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，杜絕了問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場、端上餐桌。截止到目前，全縣已通過農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜認(rèn)證品種127個，農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地5個，已通過農(nóng)業(yè)部綠色食品蔬菜認(rèn)證品種40個，包括冬瓜、南瓜、甘藍(lán)、大白菜、辣椒、茄子、豆角、黃瓜、番茄等，均頒發(fā)了綠色食品產(chǎn)品證書[3]。嘉魚產(chǎn)蔬菜不僅質(zhì)量高，而且商品性好，在全國各地市場享有較高的聲譽。

1.5 配套產(chǎn)業(yè)與相關(guān)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

①加工與轉(zhuǎn)化有了良好開端 近幾年，嘉魚縣成功引進(jìn)外地客商來嘉魚投資創(chuàng)辦了國美食品、綠豐食品、韓國世天、利明冷庫等蔬菜加工、轉(zhuǎn)化與冷凍企業(yè)，成功帶動了蔬菜的就地加工轉(zhuǎn)化，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。其中，國美食品從事冬瓜糖及蓮心加工，年加工能力5萬t以上；綠豐食品從事甘藍(lán)脫水加工，為方便面廠家提供調(diào)味佐料包，年加工脫水蔬菜2萬t以上；韓國世天從事泡菜加工，年加工轉(zhuǎn)化大白菜、甘藍(lán)、蘿卜3萬t以上；利明冷庫高峰期日入庫量1000 t，可實現(xiàn)短期冷凍處理，錯峰銷售，一般可增加銷售收入30%以上。2014年還有5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項目在洽談之中，正式投產(chǎn)后可極大地解決嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上的瓶頸問題。

②蔬菜專業(yè)合作社如雨后春筍 從1996年的潘家灣鎮(zhèn)蔬菜營銷協(xié)會到如今的全省十強(qiáng)富德蔬菜專業(yè)合作社，從1996年的全縣1家到2014年的60多家，嘉魚的蔬菜專業(yè)合作社不僅數(shù)量大增，而且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，運行越來越規(guī)范。全縣蔬菜專業(yè)合作社已匯集社員8000多人，涵蓋面積0.8萬hm2；每年依托各大合作社開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)200場次以上，培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次以上；開展針對性的訂單生產(chǎn)5667 hm2，附帶銷售8333 hm2，銷量35萬t以上。在合作社的帶領(lǐng)下，菜農(nóng)667m2平均銷售收入可增加200元以上，年人均增收500元以上[3]。

③蔬菜經(jīng)紀(jì)人異?；钴S，作用越發(fā)重要 據(jù)不完全統(tǒng)計，嘉魚全縣擁有蔬菜經(jīng)紀(jì)人500多人，其中影響較大的有100多人。如潘家灣鎮(zhèn)知名蔬菜經(jīng)紀(jì)人殷希山擁有40多人的專業(yè)隊伍，常年組織銷售“兩瓜兩菜”1333 hm2以上，個人可獲利100萬元以上。蔬菜經(jīng)紀(jì)人利用自己的信息資源與人力資源，通常在蔬菜苗期就定價格、下訂單，收獲時統(tǒng)一裝車外運，兌現(xiàn)承諾，自擔(dān)風(fēng)險，把農(nóng)民的風(fēng)險降到最低，農(nóng)民一般只管種菜，反而成了“甩手老板”。2010年春節(jié)后，甘藍(lán)、大白菜市場低靡，新街鎮(zhèn)余碼頭村蔬菜經(jīng)紀(jì)人孫克禮不惜倒賠60余萬元，兌現(xiàn)了先前與農(nóng)戶簽訂的全部80 hm2甘藍(lán)的收購協(xié)議，切實保護(hù)了農(nóng)民利益。

④農(nóng)機(jī)需求旺盛，農(nóng)機(jī)手收入可觀 伴隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)收入已成為農(nóng)民收入新的增長點。據(jù)不完全統(tǒng)計，嘉魚縣蔬菜主產(chǎn)區(qū)近幾年新增大中型耕整、運輸農(nóng)用拖拉機(jī)800臺（套）以上，保有量達(dá)到1200臺（套）以上，而且購買力十分旺盛。主產(chǎn)區(qū)機(jī)耕機(jī)整率已達(dá)100%，每臺機(jī)械年均作業(yè)面積26.7 hm2左右，年均運輸300趟左右，從事耕整、運輸?shù)霓r(nóng)機(jī)手年人均獲利4萬元以上。

⑤產(chǎn)地批發(fā)市場與地磅建設(shè)布局到位 嘉魚縣過去的蔬菜交易都在馬路邊完成，“馬路市場”嚴(yán)重占道，存在較大的安全隱患。近幾年，縣委、縣政府通過政府出資與招商引資的方式，在潘家灣、新街、牌洲等地先后建成6個專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，實行進(jìn)場交易。同時，幾乎每個蔬菜村都有1～2臺大型地磅，極大地方便了蔬菜的交易與銷售。

1.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善

近幾年，我縣通過國土資源部土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施，整合項目資金，加大投入力度，提高建設(shè)水平，主產(chǎn)區(qū)溝、渠、路已得到改造與升級，田間主要道路可滿足拖拉機(jī)及大型貨車通行需要。溝渠清淤、硬化力度較大，可基本解決澇能排、旱能灌的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件也已得到了有效的改觀。

2 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

十年磨一劍，嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)從起步到壯大，歷經(jīng)了十幾年的時間，成效有目共睹，成績值得肯定。但在看到成績的同時，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到幾個不容忽視的問題。

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏健康、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力

①蔬菜種類結(jié)構(gòu) 全縣3.2萬hm2的蔬菜生產(chǎn)總規(guī)模，其中，露地蔬菜即通常所說的大路菜有2.7萬hm2之多，而大棚設(shè)施蔬菜基地不足333 hm2，年生產(chǎn)規(guī)模不到1333 hm2，其他如西瓜、甜瓜、水生菜規(guī)模也相對較小，缺乏高技術(shù)含量、高產(chǎn)出率的品種和模式支撐，存在“大而全”的現(xiàn)象，不能適應(yīng)大規(guī)模、大市場、大流通的發(fā)展思路[4]。

②蔬菜生產(chǎn)季節(jié) 全縣春播蔬菜面積大，反季節(jié)蔬菜面積小，蔬菜生產(chǎn)“避淡補旺、填空補缺、周年供應(yīng)”的功能較差[4]。

③蔬菜品種結(jié)構(gòu) “小而全”的問題也比較突出，一種蔬菜同時種植多個品種，難免出現(xiàn)良莠不齊或市場不對路問題，很難形成單個品種總量規(guī)模，往往不能滿足市場對同一個品種的趨同化需求。據(jù)調(diào)查，2012年秋播，全縣甘藍(lán)種植品種包括嘉麗、綠豐王、春秋甘藍(lán)等在內(nèi)，多達(dá)70個以上，單個品種平均種植面積不到133 hm2[4]。

2.2 自然風(fēng)險與市場沖擊，蔬菜產(chǎn)業(yè)不確定性因素逐年增加

“兩瓜兩菜”既是嘉魚的一張名片，又是嘉魚的一塊心病，因為近些年來，一方面，全球氣候變暖，極端天氣頻發(fā)，諸如雨雪冰凍、高溫干旱、病蟲害暴發(fā)等自然災(zāi)害頻發(fā)，自然風(fēng)險在加劇，大路菜生產(chǎn)缺乏風(fēng)調(diào)雨順的安全保障；另一方面，受周邊省、市、縣蔬菜發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大影響，嘉魚的蔬菜不再是一枝獨秀，已受到較大沖擊，部分年份還取決于東北、山東、廣東、湖南、上海等地氣候狀況與豐欠程度，外地豐收，你就難銷滯銷，外地欠缺，你就俏銷暢銷，對外地依賴性強(qiáng)，市場主導(dǎo)力明顯不夠，市場并不穩(wěn)定，頻繁出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，如2011年春季，嘉魚產(chǎn)地大白菜、甘藍(lán)售價不到0.10元/kg，667m2產(chǎn)值不足500元，農(nóng)民沒有盈利反而虧本，而2012年春季則相反，遲熟甘藍(lán)、大白菜售價1.60元/kg，每667m2產(chǎn)值可達(dá)到8000元以上，比早熟品種單價高出1.20元，每667m2產(chǎn)值高出6000元，市場變數(shù)較大，起伏不定，農(nóng)民患得患失，時喜時憂。

2.3 上市過于集中，不利搶占價格優(yōu)勢

從調(diào)查情況來看，2010年前，嘉魚的冬瓜、南瓜一般都在清明（4月5日前后）前后定植，6月下旬至7月下旬集中上市，秋播甘藍(lán)、大白菜，11月上中旬集中上市，冬播甘藍(lán)、大白菜，翌年2～3月集中上市，早、中、遲熟品種結(jié)構(gòu)欠佳，上市過于集中，不僅增加了銷售難度，而且沒有價格優(yōu)勢。近幾年我縣積極倡導(dǎo)不同熟期品種分期播種、合理搭配，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但總體格局沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

2.4 加工轉(zhuǎn)化冷藏能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈不完整

雖然嘉魚引進(jìn)了一批蔬菜加工企業(yè)，但總體規(guī)模不大，能力不足，加工轉(zhuǎn)化能力還不到全年總量的10%。2007年3月，嘉魚縣經(jīng)過冷凍處理的大白菜銷往廣州，單價1.80元/kg，而同期沒有經(jīng)過冷凍處理的大白菜單價僅0.60元/kg，甚至有不少大白菜在前往目的地的途中就已爛掉，失去商品價值。一旦大量蔬菜集中上市，銷售渠道不暢，或者市場價格低靡，通過冷凍冷藏處理錯峰上市，可有效地規(guī)避風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)價值與生產(chǎn)效益。

2.5 耕地地力狀況與病蟲為害存在重大隱患

據(jù)調(diào)查，嘉魚縣蔬菜產(chǎn)區(qū)除少數(shù)水旱輪作田塊采取一季中稻+一季蔬菜種植模式外，大多數(shù)地方并沒有實行合理的輪作與換茬模式，在同一地塊長期種植一兩種蔬菜或采取同一種生產(chǎn)模式，同時長期堅持一種施肥方法，存在根腐病、枯萎病、疫病等土傳病害逐年加重、土壤嚴(yán)重酸化、地力急劇下降、農(nóng)地膜白色污染等重大隱患，對產(chǎn)量和品質(zhì)有極大影響，老產(chǎn)區(qū)、主產(chǎn)區(qū)這種隱患已逐漸顯現(xiàn)，問題不容忽視，形勢不容樂觀。

3 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

通過對嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，下一步嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向應(yīng)是在穩(wěn)定種植面積的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化蔬菜內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展加工轉(zhuǎn)化與冷藏業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織與經(jīng)紀(jì)人的培育，加速綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)管，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.1 穩(wěn)定蔬菜種植面積與總體規(guī)模

嘉魚縣目前適宜種植蔬菜的區(qū)域基本上都在種植蔬菜，總體規(guī)模效益已經(jīng)具備，社會效益也比較顯著。下一階段應(yīng)不急于片面追求擴(kuò)大規(guī)模，而是集中精力解決好現(xiàn)有的問題，研究對策與措施，制定未來發(fā)展規(guī)劃，尋求長期發(fā)展的根本出路。

3.2 調(diào)整優(yōu)化蔬菜內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)與種植結(jié)構(gòu)

①堅持“兩瓜兩菜”鮮明特色與主導(dǎo)產(chǎn)品不動搖 “兩瓜兩菜”總量控制在2.4萬hm2左右，比現(xiàn)有水平適當(dāng)調(diào)減2667 hm2，用于發(fā)展西、甜瓜與大棚精細(xì)菜。調(diào)整目標(biāo)為大路菜2.4萬hm2，精細(xì)菜2667 hm2，西、甜瓜 3333 hm2，水生蔬菜 0.2萬hm2。

②進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化“兩瓜兩菜”當(dāng)家品種 通過繼續(xù)實施蔬菜新品種“雙百”工程遴選后備品種，篩選苗頭品種，把好品種選用關(guān)，確保當(dāng)家品種市場適銷對路。

③實行“兩瓜兩菜”早、中、遲熟品種搭配 以鎮(zhèn)或以村為單位有計劃地分期播種，分批上市，延長采收時間與供應(yīng)周期，避免集中上市。

④大力推行主導(dǎo)品種規(guī)?；N植 每季蔬菜確立1～2個主導(dǎo)品種，擴(kuò)大單個品種的種植規(guī)模與生產(chǎn)總量，改變過去品種“小而全”、“多、亂、雜”的現(xiàn)象。

3.3 大力發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)

嘉魚縣委、縣人民政府2012年1號文件《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》中明確指出，以新街鎮(zhèn)馬鞍山、曬甲山村為中心，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，力爭2012年全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1333 hm2，比上年增200 hm2，重點加強(qiáng)新街鎮(zhèn)曬甲山20 hm2設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作[5]?？h政府通過安排500萬元以獎代補資金及新建鋼架大棚享受農(nóng)機(jī)購置補貼4000元/667m2等措施，目前已在陸溪鎮(zhèn)界石村和銅山村、魚岳鎮(zhèn)陸碼村、新街鎮(zhèn)曬甲山村、潘家灣鎮(zhèn)四邑村、牌洲灣鎮(zhèn)廣福庵村等地新建鋼架大棚6000多個，面積200 hm2。積極新建鋼架大棚，發(fā)展“春提早、秋延晚、夏遮蔭、冬覆蓋”大棚精細(xì)菜生產(chǎn)，不僅可豐富嘉魚的蔬菜品種結(jié)構(gòu)，而且可實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)人為可控，降低自然災(zāi)害，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是嘉魚蔬菜生產(chǎn)發(fā)展未來幾年的主要工作之一。

3.4 加速推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

在總結(jié)以往成績的基礎(chǔ)上，加速測土配方施肥技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、地力培養(yǎng)與恢復(fù)技術(shù)等適用新技術(shù)的推廣應(yīng)用，其中，測土配方施肥技術(shù)實現(xiàn)100%全覆蓋，病蟲害綠色防控技術(shù)年均應(yīng)用率不低于50%，達(dá)到1.7萬hm2以上；有基礎(chǔ)、有條件的地方適當(dāng)實行水旱輪作與換茬，改良土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減少土傳病害，逐年培養(yǎng)、恢復(fù)地力。

3.5 完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

①培養(yǎng)蔬菜學(xué)科技術(shù)帶頭人 蔬菜是新興產(chǎn)業(yè)，品種多、茬口活，其中學(xué)問較大，有別于常規(guī)糧、油作物。目前縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)技推廣隊伍中絕大多數(shù)過去單純從事糧、棉、油技術(shù)推廣，很少涉及蔬菜。近些年雖有接觸，但不夠深入，系統(tǒng)性、全面性相對欠缺，蔬菜生產(chǎn)上的重大技術(shù)問題往往依靠湖北省農(nóng)科院蔬菜研究所及武漢市的一些服務(wù)機(jī)構(gòu)，本地沒有學(xué)科帶頭人，缺乏鄉(xiāng)土專家與能人。

②加大對專業(yè)合作社與經(jīng)紀(jì)人的扶持力度 專業(yè)合作社是新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成形式與組成部分，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是地方農(nóng)產(chǎn)品銷售的中堅力量，兩者不容忽視，相反應(yīng)切實引起重視。對于真槍實彈謀發(fā)展的合作社，要從政策、資金、陣地、帶頭人培養(yǎng)上給予傾斜。對于業(yè)績大、能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，要從信貸、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施上給予支持，充分發(fā)揮二者的引領(lǐng)與帶動作用。

③深入開展信息發(fā)布與實用技術(shù)培訓(xùn) 要通過“農(nóng)訊通”手機(jī)用戶短訊平臺及其他多種途徑，及時向農(nóng)民發(fā)送產(chǎn)品市場價格信息、需求信息、重大病蟲害防控及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)信息。同時，深入開展好蔬菜生產(chǎn)前沿適用新技術(shù)培訓(xùn)，依托“陽光工程”項目或日常進(jìn)村入戶培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式，印發(fā)技術(shù)資料，提高新技術(shù)的知曉率與應(yīng)用率，指導(dǎo)農(nóng)民依靠科技發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，提高科技在蔬菜產(chǎn)業(yè)中的支撐力。

3.6 切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度與資金支持力度

①進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 作為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，嘉魚的蔬菜理應(yīng)引起地方黨委、政府的高度重視與再度認(rèn)識，縣委、縣政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組與工作專班，統(tǒng)籌安排各個方面工作。

②進(jìn)一步加大資金投入 縣政府安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，資金額度最低不少于500萬元，用于名特優(yōu)新品種展示、高產(chǎn)高效新模式示范、新技術(shù)推廣、大棚設(shè)施補貼及農(nóng)村實用新型人才培養(yǎng)等，要將這筆資金納入常年地方一般財政預(yù)算，并確保按比例自然增長。

③修改完善招商引資優(yōu)惠政策 吸引更多的外地或本地老板積極創(chuàng)辦蔬菜加工企業(yè)，增加轉(zhuǎn)化能力與冷藏冷凍能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

④加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要在現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之上，進(jìn)一步整合項目、整合資金，加大投入力度，加快建設(shè)步代，把蔬菜產(chǎn)區(qū)每一塊農(nóng)田都建設(shè)成為旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力與產(chǎn)出效益。

3.7 建立更高層次的統(tǒng)籌安排與宏觀調(diào)控機(jī)制

要對全國各大產(chǎn)區(qū)、各大產(chǎn)地市場進(jìn)行充分的調(diào)研，準(zhǔn)確掌握國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售情況，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，使蔬菜生產(chǎn)更有目的性、更有針對性，瞄準(zhǔn)市場空缺與消費需求，確定種植品種與生產(chǎn)規(guī)模，做到“以需定產(chǎn)”，避免盲目生產(chǎn)造成結(jié)構(gòu)性過剩而導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。當(dāng)然，要做好這項工作，依靠幾個農(nóng)民根本不可能實現(xiàn)，僅靠一個縣也不大可能，要上升到全省和全國層面，依靠上游制定區(qū)域化布局及專業(yè)化生產(chǎn)的實施規(guī)劃與方案。

3.8 要牢牢把握住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這條底線

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系民生的頭等大事，盡管嘉魚縣這些年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，但潛在的隱患也決不能馬虎。南瓜產(chǎn)區(qū)不少農(nóng)民為達(dá)到提早成熟銷售、搶抓價格優(yōu)勢的目的，在采摘待售的南瓜上應(yīng)用乙烯利催熟，對這種現(xiàn)象相關(guān)職能部門要切實履行職責(zé)，一是要加強(qiáng)宣傳，做好說服教育工作，引導(dǎo)農(nóng)民自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為；二是要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，堅決打擊違禁投入品的使用；三是要強(qiáng)化產(chǎn)地抽檢與市場抽檢，既要抓源頭，又要抓下游；四是要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，建立完整的臺賬與信息卡，一旦發(fā)生問題，可以直接追究當(dāng)事人的責(zé)任。

[1]嘉魚縣農(nóng)業(yè)局.嘉魚縣農(nóng)業(yè)志[Z].

[2]嘉魚縣統(tǒng)計局.2012年嘉魚統(tǒng)計年鑒[Z].

[3]嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會《2010-2011年度工作報告》[Z].

[4]嘉魚縣農(nóng)業(yè)局.2007年《嘉魚蔬菜結(jié)構(gòu)調(diào)整報告》[Z].

[5]中共嘉魚縣委、嘉魚縣人民政府[2012]1號文件《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》[Z].