財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

審計(jì)署確定2014年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目

審計(jì)署辦公廳表示，2014年，審計(jì)署工作將著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。具體而言：財(cái)政審計(jì)方面，安排了財(cái)政部具體組織2013年中央預(yù)算執(zhí)行情況和編制中央決算（草案）審計(jì)，發(fā)展改革委組織分配2013年度中央財(cái)政建設(shè)投資情況審計(jì)，中央部門2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算（草案）編制審計(jì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，地方財(cái)政收支審計(jì)；受中央組織部委托，安排了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；還有金融審計(jì)方面、企業(yè)審計(jì)方面、資源環(huán)境審計(jì)方面及涉外審計(jì)方面。

（來源：法制日?qǐng)?bào)）

上海自貿(mào)區(qū)“擴(kuò)大人民幣跨境使用細(xì)則”發(fā)布

中國人民銀行上?？偛?月21日發(fā)布了 《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知》，進(jìn)一步簡化了試驗(yàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)常和直接投資項(xiàng)下人民幣跨境使用流程，并對(duì)人民幣境外借款、雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付、個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)等作出了具體規(guī)范。

此前公布的《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》第十五條曾提出：區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可從境外借用人民幣資金，借用的人民幣資金不得用于投資有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品，不得用于委托貸款。此次公布的細(xì)則進(jìn)一步明確了在宏觀審慎管理框架下人民幣境外借款的期限，以及不同借款主體的境外借款規(guī)模。

（來源：新華網(wǎng)）

財(cái)政部修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表

為了進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，提高企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，財(cái)政部對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》進(jìn)行了修訂，自2014年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。

原準(zhǔn)則三十一條，修訂后的準(zhǔn)則五十四條，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍和合并程序都有較大變化。重新規(guī)定了母公司的合并范圍，如果母公司是投資性主體，且不存在為其投資活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的子公司，則不應(yīng)當(dāng)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表，該母公司以公允價(jià)值計(jì)量其對(duì)所有子公司的投資，且公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。增加了特殊交易的會(huì)計(jì)處理，對(duì)企業(yè)發(fā)生因追加投資等對(duì)非同一控制下的被投資方實(shí)施控制、母公司在不喪失控制權(quán)的情況下部分處臵對(duì)子公司的長期股權(quán)投資、企業(yè)通過多次交易分步處臵對(duì)子公司股權(quán)投資直至喪失控制權(quán)等情況的會(huì)計(jì)處理做了詳細(xì)的規(guī)定。

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

中評(píng)協(xié)發(fā)布行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

為落實(shí) 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了 《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，《人才規(guī)劃》主要內(nèi)容包括人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要措施、組織實(shí)施等四個(gè)部分。

《人才規(guī)劃》圍繞行業(yè)人才指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，從創(chuàng)新行業(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制、完善繼續(xù)教育體系、加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)力度、著力高端人才培養(yǎng)、加強(qiáng)高層次管理人才培養(yǎng)、推進(jìn)后備人才培養(yǎng)、發(fā)揮評(píng)估機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)中的作用、建立勝任能力評(píng)價(jià)機(jī)制、建立繼續(xù)教育考核機(jī)制、建立行業(yè)人才培養(yǎng)信息化服務(wù)平臺(tái)、建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)和推薦機(jī)制等十一個(gè)方面明確了行業(yè)未來五年人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)的主要措施。

（來源：中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)）

財(cái)政部更新薪酬會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

財(cái)政部2月印發(fā)修訂 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》，該準(zhǔn)則將自2014年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行，舊版的相關(guān)準(zhǔn)則將同時(shí)廢止。根據(jù)薪酬的不同形式，目前我國共涉及三個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，即第9號(hào)準(zhǔn)則——職工薪酬、第10號(hào)準(zhǔn)則——企業(yè)年金基金、第11號(hào)準(zhǔn)則——股份支付。本次正式發(fā)布的第9號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范了除企業(yè)年金與股份支付之外的薪酬核算，更新后的準(zhǔn)則在職工薪酬的會(huì)計(jì)規(guī)范范圍上將得到大幅擴(kuò)展。準(zhǔn)則界定的薪酬更加明確，范圍更大，這意味著會(huì)計(jì)規(guī)范和監(jiān)管其實(shí)趨嚴(yán)了，企業(yè)自助界定和操控的空間縮小了。

（來源：上海證券報(bào)）

財(cái)政部啟動(dòng)金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記

2月8日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2013年度金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求2014年5月31日前，將2013年金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總報(bào)送財(cái)政部金融司。其中，中央管理金融企業(yè)應(yīng)對(duì)集團(tuán)（或控股公司）本級(jí)和所屬各級(jí)子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及其辦理情況等進(jìn)行清查。

（來源：證券日?qǐng)?bào)）

銀行人士建議余額寶存款納入一般性管理

有不少銀行業(yè)界人士及金融領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者認(rèn)為，從維護(hù)金融市場(chǎng)秩序公平競爭與國家金融安全計(jì)，應(yīng)將“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理，不作為同業(yè)存款，按規(guī)定繳納存款準(zhǔn)備金。自2013年5月誕生以來，“余額寶”規(guī)模迅增長，目前規(guī)模預(yù)計(jì)已超過了4000億元，其對(duì)接的貨幣基金為天弘增利寶貨幣市場(chǎng)基金，其資產(chǎn)組合中，銀行存款和結(jié)算備付金合計(jì)占比高達(dá)92.21%。這部分銀行存款的利息，由銀行與貨幣基金雙方協(xié)商議定。一般性存款的利率上限則受管制，若將“余額寶”存放銀行的存款納入一般性存款管理，必將對(duì)當(dāng)前高收益的“余額寶”造成巨大沖擊。

(來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

稅務(wù)總局公布稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄

2月17日，稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》，公布87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，其中行政許可7項(xiàng)，非行政許可審批80項(xiàng)，主要涉及稅務(wù)日常管理、涉外稅收管理、減免退稅管理和稅務(wù)師事務(wù)所管理等行政審批領(lǐng)域。批事項(xiàng)目錄的確定意味著稅務(wù)總局對(duì)稅務(wù)審批事項(xiàng)實(shí)行清單管理。按照國務(wù)院要求，此次公開的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，主要包括由國家稅務(wù)總局、國稅系統(tǒng)，以及既可以由國稅局也可以由地稅局實(shí)施的審批事項(xiàng)，但不包括只由地稅局實(shí)施的審批事項(xiàng)。地稅局單獨(dú)實(shí)施的審批事項(xiàng)由地方政府組織清理。稅務(wù)總局要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，要堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等問題。

（來源：國家稅務(wù)總局）

財(cái)政部會(huì)計(jì)司編寫推出XBRL知識(shí)手冊(cè)

為進(jìn)一步普及和推廣可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言（XBRL）相關(guān)知識(shí)，XBRL中國地區(qū)組織秘書處 （財(cái)政部會(huì)計(jì)司）編寫了XBRL知識(shí)手冊(cè)，以介紹XBRL相關(guān)知識(shí)、原理和應(yīng)用情況，供大家參考。

（來源：財(cái)政部）

"兩會(huì)"召開在即 財(cái)稅改革走向成焦點(diǎn)

2014年全國“兩會(huì)”即將召開，作為新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的突破點(diǎn)，財(cái)稅體制改革并不僅僅是其他改革的助推器，它自身的改革完善同樣也需要穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)在今年的“兩會(huì)”上，財(cái)稅體制改革仍將成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。轉(zhuǎn)移支付、房地產(chǎn)稅、營改增等都將是討論的熱點(diǎn)話題。

（來源：證券日?qǐng)?bào)）

IAASB發(fā)布新的審計(jì)質(zhì)量框架

2月，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）發(fā)布了題為《審計(jì)質(zhì)量框架：創(chuàng)建審計(jì)質(zhì)量環(huán)境的關(guān)鍵要素》的文件，進(jìn)一步明確了會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的因素。該文件旨在鼓勵(lì)審計(jì)師和其他相關(guān)人員挑戰(zhàn)自我，在其所處的環(huán)境和條件下盡可能地提升審計(jì)質(zhì)量，在審計(jì)質(zhì)量議題上與主要的利益相關(guān)人開展更加富有成效的對(duì)話。在新框架下，IAASB建議采用整體分析法，從審計(jì)業(yè)務(wù)約定、審計(jì)師事務(wù)所以及國家三個(gè)層面，對(duì)與審計(jì)質(zhì)量有關(guān)的，不同的輸入、處理以及輸出因素進(jìn)行描述。

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

企業(yè)年度檢驗(yàn)工作3月1日起正式停止

2月19日，國家工商總局發(fā)出通知，自2014年3月1日起正式停止企業(yè)年度檢驗(yàn)工作，要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)抓緊做好企業(yè)年度報(bào)告公示制度等一系列新制度的實(shí)施準(zhǔn)備工作。通知提出，國務(wù)院發(fā)布的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。據(jù)此，總局決定自2014年3月1日起停止對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的企業(yè)年度檢驗(yàn)工作。

（來源：國家工商總局）

中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估工作啟動(dòng)

2月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2013年度中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》，2013年度國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作啟動(dòng)，重點(diǎn)檢查分析企業(yè)建立健全有關(guān)管理制度、明確管理職責(zé)、是否存在未按制度規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案以及改進(jìn)措施等方面的情況。要求2014年3月31日前，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)將相關(guān)材料直接報(bào)送財(cái)政部文資辦，其他中央文化企業(yè)的相關(guān)材料由主管部門審核同意后報(bào)送財(cái)政部文資辦?！?/p>

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

（本欄目責(zé)任編輯：鄭潔）