●北京大學(xué)哲學(xué)系/第二炮兵指揮學(xué)院政治工作系 關(guān)勝俠
企業(yè)在追求利潤(rùn)時(shí)要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),平衡企業(yè)和社會(huì)的利益。在當(dāng)今中國(guó),為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)是所有企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。習(xí)近平總書記明確指出,要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力樹(shù)立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)及生活方式。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。要真正厘清企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,必須首先弄清兩個(gè)問(wèn)題:一是企業(yè)應(yīng)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé),二是應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的利潤(rùn)因提供商品和勞務(wù)而產(chǎn)生,社會(huì)責(zé)任也因此而引起。企業(yè)之所以負(fù)有社會(huì)責(zé)任,是因?yàn)樯唐泛蛣趧?wù)在生產(chǎn)、分配、銷售、使用等環(huán)節(jié)上,都同企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者之外的人存在利益關(guān)系。企業(yè)的利益相關(guān)方可分為兩類:內(nèi)部利益相關(guān)方(股東、董事、經(jīng)理、雇員),外部利益相關(guān)方(消費(fèi)者、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、全社會(huì))?,F(xiàn)在一般認(rèn)為,由于企業(yè)為股東所有,由董事經(jīng)理經(jīng)營(yíng),所以,企業(yè)對(duì)他們只承擔(dān)內(nèi)部責(zé)任而不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象是雇員、消費(fèi)者和全社會(huì)。雇員是商品和勞務(wù)的生產(chǎn)者,企業(yè)對(duì)他們應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任主要包括:按時(shí)足額發(fā)放工資、改善生產(chǎn)環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)流程、進(jìn)行必要培訓(xùn),用以保障他們的身心健康、提高他們的知識(shí)技能;按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)金,用以落實(shí)他們的社會(huì)保障。消費(fèi)者因購(gòu)買商品和勞務(wù)而與企業(yè)發(fā)生責(zé)任關(guān)系。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括:商品和服務(wù)貨真價(jià)實(shí); 對(duì)由商品和勞務(wù)引起的人身?yè)p害和經(jīng)濟(jì)損失做出賠償; 通過(guò)科技創(chuàng)新和加強(qiáng)管理不斷提高商品和勞務(wù)的性價(jià)比。對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),企業(yè)具有以下社會(huì)責(zé)任:首先,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。當(dāng)今世界的資源、環(huán)境、生態(tài)和氣候問(wèn)題,歸根結(jié)底都是由生產(chǎn)和消費(fèi)商品、勞務(wù)造成的。要求企業(yè)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境上承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,就是要求企業(yè)必須在建設(shè)生態(tài)文明中有所作為。其次,為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)多做貢獻(xiàn)。最后,從事公益活動(dòng),在支持教育發(fā)展,參與社區(qū)建設(shè),抗擊自然災(zāi)害,救助弱勢(shì)群體等方面無(wú)償做出貢獻(xiàn)。
要真正厘清企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,還必須依據(jù)企業(yè)如何獲取利潤(rùn)和分配利潤(rùn)來(lái)劃分底線責(zé)任與超越底線的責(zé)任。雇員、消費(fèi)者、資源、環(huán)境是企業(yè)獲取利潤(rùn)不可或缺的要素,因此,企業(yè)對(duì)雇員、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)生態(tài)文明建設(shè),在經(jīng)濟(jì)、法律和倫理等方面都有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。相比而言,促進(jìn)就業(yè)和進(jìn)行公益活動(dòng),由于只和企業(yè)的利潤(rùn)分配流向有關(guān),屬于超越底線的社會(huì)責(zé)任,就只能鼓勵(lì)而不能強(qiáng)制。
從現(xiàn)實(shí)針對(duì)性看,厘清企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之所以重要,首先,由于存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。不少企業(yè)認(rèn)為,履行社會(huì)責(zé)任就是多做公益活動(dòng),因此舍本求末,熱衷于在公益活動(dòng)中塑造自身的社會(huì)形象,而不認(rèn)真履行對(duì)雇員、消費(fèi)者和生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。其次,要讓企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任難度很大。原因是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有明顯的外部性,那些浪費(fèi)了資源、污染了環(huán)境、破壞了生態(tài)、給全社會(huì)帶來(lái)了危害的企業(yè),不一定非要為此付出代價(jià)。要使企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中有效履行社會(huì)責(zé)任,除了說(shuō)服教育、提高認(rèn)識(shí),還必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律等強(qiáng)制手段。
在企業(yè)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)是人與資源環(huán)境相互作用的中介。要使企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任,必須發(fā)展生態(tài)化的科學(xué)技術(shù)。
發(fā)展生態(tài)化的科學(xué)技術(shù)就是針對(duì)解決資源、環(huán)境、生態(tài)、氣候問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,突出科學(xué)技術(shù)的生態(tài)效益。為此,一方面,必須通過(guò)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行寬領(lǐng)域、深層次的研究和多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)的本質(zhì),弄清良好的生態(tài)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展的極端重要性,尋找保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、維護(hù)良好生態(tài)的有效途徑。另一方面,必須重點(diǎn)圍繞節(jié)約資源能源、保護(hù)治理環(huán)境,改造已有科學(xué)技術(shù),發(fā)展高新科學(xué)技術(shù),進(jìn)行學(xué)科綜合和技術(shù)集成。
從現(xiàn)實(shí)進(jìn)展看,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等發(fā)展模式的提出和在探索中推進(jìn),表明人類正在按照生態(tài)化的要求,規(guī)范傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)的使用,引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可再生能源技術(shù)、數(shù)字制造技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展,表明科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新已有了初步進(jìn)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源技術(shù)相結(jié)合,催生了能源互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)的目的主要有兩個(gè):一是用可再生能源取代傳統(tǒng)化石能源,以減少溫室氣體排放,減少環(huán)境污染;二是在大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)能源的快速調(diào)劑。其基本思路是:首先,將全球的所有建筑物都變成可以就地收集太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的微型發(fā)電廠;其次,使用各種新的儲(chǔ)能技術(shù),就地存儲(chǔ)間歇式能源;再次,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將各大洲的電力網(wǎng)轉(zhuǎn)化為全球能源互聯(lián)網(wǎng),以便在全球范圍內(nèi)快速調(diào)劑能源的余缺;最后,除了給各種固定裝置提供電能,能源互聯(lián)網(wǎng)還能以入網(wǎng)或給蓄電池充電的方式,為各類運(yùn)輸工具提供電能。在目前,3D 打印技術(shù)是數(shù)字制造技術(shù)的代表。3D 打印機(jī)在電腦的控制下,將材料一層一層堆積起來(lái),就可以制造出想要的產(chǎn)品。這樣既需要材料方面的創(chuàng)新,也需要整個(gè)制造工藝的創(chuàng)新。與傳統(tǒng)制造模式相比,3D 打印技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是去掉了切削環(huán)節(jié),既節(jié)約了資源又節(jié)約了能源,而且將它和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,還可以按照消費(fèi)者的具體要求使產(chǎn)品更加個(gè)性化,實(shí)現(xiàn)即時(shí)生產(chǎn)即時(shí)銷售。
由于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新具有不確定性,需要一定周期,因此,要發(fā)展生態(tài)化科學(xué)技術(shù),當(dāng)務(wù)之急是針對(duì)節(jié)約資源能源、保護(hù)治理環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,圍繞盡量降低使用成本、提高使用效益,把重點(diǎn)放在對(duì)已有科學(xué)技術(shù)的綜合運(yùn)用和集成改造上。盡管人們?cè)缇兔靼?,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能走先污染后治理的老路,但是由于存在技術(shù)瓶頸,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個(gè)階段,環(huán)境污染也在所難免,關(guān)鍵是要加緊治理,尤其是要下大力氣抓好大氣污染、水污染和土壤污染的防治。為此,必須立即行動(dòng)起來(lái),立足現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)制定防治規(guī)劃,鼓勵(lì)并扶持一些企業(yè)專門從事防治工作,在實(shí)踐中推動(dòng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
消費(fèi)本來(lái)是人滿足生存需要、提升生活品質(zhì)的一種手段,但在消費(fèi)主義看來(lái),卻成了一種滿足被人為刺激起來(lái)的物質(zhì)欲望的非理性過(guò)程。消費(fèi)主義把消費(fèi)什么、如何消費(fèi)當(dāng)成一種“身份符號(hào)”,當(dāng)成衡量人有沒(méi)有“地位”和“面子”的重要指標(biāo),從而使消費(fèi)成為一種對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的無(wú)度占有和浪費(fèi),一種填補(bǔ)精神空虛的行為。它無(wú)限夸大消費(fèi)商品和勞務(wù)的作用,主張通過(guò)過(guò)度消費(fèi)、奢侈消費(fèi)、炫耀消費(fèi)來(lái)獲得“高人一等”的精神感受和社會(huì)評(píng)價(jià)。
消費(fèi)主義的社會(huì)歷史地位具有兩面性。一方面,在任何時(shí)候,消費(fèi)都是人生活必不可少的環(huán)節(jié),都是生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力。消費(fèi)主義作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和文化現(xiàn)象,是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它的形成和擴(kuò)散,從一個(gè)側(cè)面反映出生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,消費(fèi)主義不僅破壞人的物質(zhì)生活與精神生活的和諧,加劇了人與人的競(jìng)爭(zhēng),而且催生了“大量生產(chǎn)→大量消費(fèi)→大量拋棄”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,從而成為不正確的思想觀念、生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的集中代表。資源、環(huán)境、生態(tài)和氣候問(wèn)題的形成和不斷擴(kuò)散,都與消費(fèi)主義的泛濫密切相關(guān)。
批判消費(fèi)主義不是為了否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活富裕,而是為了恢復(fù)消費(fèi)的本來(lái)面目。這樣,能夠有效遏制企業(yè)在生產(chǎn)和銷售物質(zhì)產(chǎn)品上的盲目擴(kuò)張,有助于緩解資源、環(huán)境、生態(tài)和氣候問(wèn)題,從而有助于企業(yè)履行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,也能使消費(fèi)真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。
要有效遏制消費(fèi)主義,必須在揭露其危害的同時(shí),樹(shù)立適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)和責(zé)任消費(fèi)等正確理念,規(guī)范人們的消費(fèi)活動(dòng)。適度的標(biāo)準(zhǔn)是既能滿足人類生存發(fā)展的需要,又不超出自然界的資源和生態(tài)承受能力。要做到適度消費(fèi),就必須講究消費(fèi)物質(zhì)產(chǎn)品與消費(fèi)精神產(chǎn)品的互補(bǔ)。這樣,不僅有助于減輕資源、環(huán)境、生態(tài)、氣候問(wèn)題的壓力,也有助于豐富生活內(nèi)容、提升人生境界。綠色的標(biāo)準(zhǔn)用起來(lái)舒適方便,對(duì)人健康有益,對(duì)環(huán)境少產(chǎn)生或不產(chǎn)生公害。綠色化對(duì)商品和勞務(wù)提出了更高要求,可以促使企業(yè)提高商品和勞務(wù)的科技含量,從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在人與人的關(guān)系上,消費(fèi)主義的根本缺陷是導(dǎo)致一些人缺乏責(zé)任感,對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共物品和他人缺乏關(guān)心。倡導(dǎo)責(zé)任消費(fèi),就是要求所有消費(fèi)者都充分認(rèn)識(shí)到,由于消費(fèi)和生產(chǎn)密不可分,因此,一個(gè)人消費(fèi)什么、如何消費(fèi),就不僅僅是個(gè)人私事,而是與其他人、與社會(huì)、環(huán)境息息相關(guān),所以必須同時(shí)承擔(dān)起對(duì)其他人、對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境的道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任,努力在消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)需求與理性、享受與道義的統(tǒng)籌兼顧。要使責(zé)任消費(fèi)從理念走向行動(dòng),還必須建構(gòu)起有助于落實(shí)責(zé)任消費(fèi)的社會(huì)體系,包括責(zé)任消費(fèi)文化、責(zé)任消費(fèi)制度和責(zé)任消費(fèi)環(huán)境等。
要使企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中有效承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,還必須加強(qiáng)法律建設(shè),使整個(gè)法律體系都有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。一是要制定出保護(hù)環(huán)境的基本法;二是要完善各種保護(hù)環(huán)境的專門法;三是要加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,提高違法成本,增加對(duì)受害者的法律支持。
要加強(qiáng)相應(yīng)法律建設(shè):第一,必須深化基礎(chǔ)理論研究。在這方面,目前主要存在生態(tài)中心主義與人類中心主義之爭(zhēng)。堅(jiān)持生態(tài)中心主義立場(chǎng)的學(xué)者認(rèn)為,傳統(tǒng)的法律體系是以人類中心主義為價(jià)值理念的,立法的目的只是為了協(xié)調(diào)人與人之間的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系,它對(duì)后代人的利益關(guān)注很少,對(duì)自然界的道德關(guān)注更是近乎于零。在這種法律理念的指導(dǎo)下,人類可以為保護(hù)生態(tài)環(huán)境立法,但是,一旦與人類的利益發(fā)生矛盾,就會(huì)罔顧或者損害其他生命。要建設(shè)生態(tài)文明,在立法時(shí)必須堅(jiān)持生態(tài)整體本位,把保護(hù)生態(tài)整體作為所有權(quán)利的根基,將人類追求自身利益的界限限定在不滅絕其他物種和不破壞生態(tài)平衡的范圍之內(nèi)。堅(jiān)持人類中心主義立場(chǎng)的學(xué)者認(rèn)為,只有人是法律上的主體,才能立法守法。保護(hù)環(huán)境從根本上說(shuō)就是為了保護(hù)人類自己的利益,傳統(tǒng)的法律體系之所以對(duì)后代人的利益關(guān)注很少,對(duì)自然界的道德關(guān)注更是近乎于零,恰恰是因?yàn)楹鲆暳巳祟愒诟纠嫔系囊恢滦?,沒(méi)有把人類中心主義貫徹到底。盡管目前爭(zhēng)論雙方誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí),但都認(rèn)為必須為保護(hù)生態(tài)環(huán)境立法,且刻不容緩。這表明,爭(zhēng)論已經(jīng)導(dǎo)致了對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化。第二,必須借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家走的是“先污染后治理”的路子。由于它們?cè)谥卫憝h(huán)境的過(guò)程中重視法律建設(shè),建構(gòu)起了多元主體參與的合力體系,所以都取得了較好效果,這很值得我國(guó)借鑒。拿英國(guó)的空氣污染治理來(lái)說(shuō),英國(guó)曾是世界上空氣污染最嚴(yán)重的國(guó)家,首都倫敦也因此被稱為“霧都”。英國(guó)在治理空氣污染的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到,要徹底消除由于長(zhǎng)期積累形成的“頑疾”,必須運(yùn)用法律手段,調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和公眾等各方面的積極性,增大治理力度,形成治理合力。早在1968年,英國(guó)就對(duì)《清潔空氣法》進(jìn)行了修改完善,賦予地方政府更多的權(quán)限。為了加強(qiáng)對(duì)大氣污染的治理,還相繼出臺(tái)各種法律法規(guī),促使企業(yè)積極參與可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用、主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排、自覺(jué)承擔(dān)起治理環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,保障社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境治理信息的知情權(quán)、環(huán)境治理工作的參與權(quán)、環(huán)境治理過(guò)程的監(jiān)督權(quán)。除成立專門研究機(jī)構(gòu)外,還組織高校、科研院所和企業(yè)參與環(huán)境治理保護(hù)的研究,用豐富的科研成果支持環(huán)境治理保護(hù)工作。這樣做的效果非常明顯。拿倫敦來(lái)說(shuō),1975年,霧霾天氣就從以前的每年幾十天減少到15 天,1980年又減少到5 天,如今倫敦已成為世界聞名的“綠色花園城市”。再看美國(guó)治理污染土地的“超級(jí)基金制度”。1980年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》,該法案因其中的環(huán)保超級(jí)基金而聞名,故通常被稱為《超級(jí)基金法》。該法案除了對(duì)治理資金的來(lái)源、如何確定優(yōu)先治理名錄和具體治理方案做出明確規(guī)定外,其中最大亮點(diǎn)也是最具有執(zhí)行力的,是賦予國(guó)家環(huán)保局以無(wú)限追究治理責(zé)任的權(quán)利。環(huán)保局有權(quán)向造成污染的責(zé)任人或該場(chǎng)地的當(dāng)下使用者追索全部治理費(fèi)用;即使那些按照原有法律不屬于違法的污染行為,只要按照該法律屬于違法,照樣也得承擔(dān)治理責(zé)任。由于法律健全、執(zhí)法嚴(yán)格,到2012年下半年,被列入優(yōu)先治理名錄中的1600 多個(gè)污染場(chǎng)地,近400個(gè)已治理完畢。
在我國(guó),相應(yīng)法律建設(shè)也在不斷加強(qiáng)。由于目前防治大氣污染是重中之重,為嚴(yán)格落實(shí)已制定的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,正在分解落實(shí)責(zé)任、細(xì)化配套政策、完善檢測(cè)預(yù)警體系、加強(qiáng)綜合治理。下一步,還要制定實(shí)施《清潔水行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。最近,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。該法明確規(guī)定:對(duì)污染者進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,包括關(guān)停污染企業(yè)、沒(méi)收污染設(shè)施和設(shè)備、處罰污染責(zé)任人;設(shè)立“生態(tài)保護(hù)紅線”,宣布特定區(qū)域?yàn)槲廴竟I(yè)的禁區(qū); 根據(jù)相關(guān)污染記錄考核地方官員;確保環(huán)境信息公開(kāi);舉報(bào)者將受到法律保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行這一環(huán)?;痉?,就能有效鞭策企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中認(rèn)真履行自己的社會(huì)責(zé)任?!?/p>
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