中共大連市委副書記、市委黨校第一校長 宋善云

（2014年9月1日）

在 “一校兩院”2014年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

中共大連市委副書記、市委黨校第一校長 宋善云

（2014年9月1日）

同志們：

大家上午好！今天，我們在這里舉行 “一校兩院”2014年秋季學(xué)期開學(xué)典禮。首先，我代表市委和 “一校兩院”，向參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎！

今天，共有8個班次的400余名學(xué)員參加開學(xué)典禮。在繁忙的工作中把大家集中到 “一校兩院”進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，機(jī)會難得，希望大家珍惜光陰、端正態(tài)度、潛心學(xué)習(xí)。

當(dāng)前，全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的重要指示精神。這九字箴言，對于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推動大連率先全面振興具有重要意義。借今天這個機(jī)會，我主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部如何自覺做 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的表率這個問題，同大家作交流。

一、進(jìn)一步深化對 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的理解

去年8月底，習(xí)近平總書記來遼寧視察時強(qiáng)調(diào)指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。這個要求言簡意賅、平實(shí)質(zhì)樸、內(nèi)涵豐富、針對性強(qiáng)，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的根本，切中了深入改進(jìn)作風(fēng)的要害，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了黨性要求、作風(fēng)要求、官德要求、底線要求，是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的行動指南。

講誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是幾千年傳承下來的道德體系中的核心價值內(nèi)容，是做人的第一要義，也是形成完整人格的重要內(nèi)容。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，講誠信是做人做事的基本修養(yǎng)，是共產(chǎn)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)，是干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展振興的重要基石，同時也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立言立德、待人處事、開展工作、凝聚民心的必備素質(zhì)。

立規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，是我們黨一步一步發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保障。在解放戰(zhàn)爭即將取得最后勝利前夕，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會上，作出了 “六條規(guī)定” （不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中國同志同馬恩列斯平列）。去年，習(xí)近平總書記到西柏坡紀(jì)念館，在 “六條規(guī)定”展板前動情地說： “這里是立規(guī)矩的地方，黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力地推動了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?！闭且揽奎h內(nèi)這些嚴(yán)格的規(guī)定，中國革命才取得了最后的勝利。懂規(guī)矩是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨性原則、政策法律、制度程序辦事的基本遵循。規(guī)矩既包括黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)禮儀。能不能做到懂規(guī)矩，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。

守紀(jì)律是各級干部遵法紀(jì)、受監(jiān)督、不越軌的自覺修養(yǎng)。鄧小平同志曾經(jīng)講過： “我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！绷?xí)近平總書記在視察遼寧時重要講話中強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部必須心存敬畏，手握戒尺，吾日三省吾身，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，對于鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的路線方針和決策部署落到實(shí)處至關(guān)重要。守紀(jì)律既是黨員干部對黨忠誠的內(nèi)在要求，也是講政治、講黨性、講大局的應(yīng)有之義。

二、堅持 “五個結(jié)合”，把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求落到實(shí)處

全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，把總書記的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行。重點(diǎn)要做到 “五個結(jié)合”：

一要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺踐行 “三嚴(yán)三實(shí)”要求，用總書記重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要按照省、市委部署，把學(xué)習(xí)貫徹 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部道德品行教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、講誠信、重品行，把講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的要求，貫穿于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的工作實(shí)踐，真正肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)大連全面振興發(fā)展的歷史重任。

二要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與抓好中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)結(jié)合起來。中央巡視組反饋意見所指出的問題，究其根源，很大程度上是由于我們一些黨員干部不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律造成的。要著力抓好中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)，圍繞遵守政治紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、執(zhí)行民主集中制和克服形式主義等，深入查找在 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面存在的突出問題，逐項(xiàng)梳理，落實(shí)責(zé)任，深挖思想根源，建立長效機(jī)制，確保政治環(huán)境風(fēng)清氣正。

三要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與搶抓機(jī)遇、加快振興結(jié)合起來。當(dāng)前大連面臨著一系列重大歷史機(jī)遇：一是習(xí)近平總書記關(guān)于東北老工業(yè)基地振興作出重要批示，國務(wù)院出臺了近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見；二是設(shè)立了國家級金普新區(qū)，為大連深化改革擴(kuò)大開放提供了重要平臺；三是西中島石化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃獲批，將有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策的意見》，多次提到大連，表明大連在東北振興戰(zhàn)略中占有重要地位。我們要搶抓機(jī)遇，把主要精力集中到改革振興各項(xiàng)工作中，把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求落實(shí)到改革振興各項(xiàng)任務(wù)中來，落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上，為我市加快發(fā)展提供重要的思想和組織保證。

四要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”，是對領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下改進(jìn)作風(fēng)的新要求，為從黨性高度解決作風(fēng)問題、確保教育實(shí)踐活動取得更大成效指明了方向。當(dāng)前，全市第二批群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求同整改工作結(jié)合起來，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要出重拳、下猛藥，一件一件推動解決。要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求同加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，用健全完善的制度，管住干部的行為，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

五是要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來。上半年我市順利實(shí)現(xiàn) “雙過半”，剛剛召開的市委十一屆七次全會，對下半年各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前，要把 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，推動各項(xiàng)工作不斷取得新成績。要堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)增長，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；堅持以深化改革增活力，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；堅持以發(fā)展成果惠民生，在人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上加大投入，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大內(nèi)生動力，以良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的表率

全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)，保持政治清醒，為廣大干部立標(biāo)桿、作表率，使 “講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”在廣大干部中蔚然成風(fēng)。

一要做講誠信的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信，就是要光明磊落、襟懷坦白，表里如一、言行一致，對說過的話、做過的事敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，反對隱瞞欺詐、弄虛作假。要對黨忠誠守信，任何時候都要對黨、對組織講真話、講實(shí)話、講心里話，堅定政治立場、政治方向、政治原則，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要對人民忠誠守信，恪守為民情懷，做決策、定政策、抓工作、辦事情，都要把群眾利益擺在第一位，堅持群眾立場不能變，造福群眾力度不能減，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題、謀利益。要對黨和人民的事業(yè)忠誠守信，自覺為黨盡忠、為黨分憂、為民盡責(zé)，在其位、謀其政，勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績，做到為官一任、造福一方。

二要做懂規(guī)矩的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著發(fā)展一方、穩(wěn)定一方的重任，一舉一動、一言一行，都起著重要的示范引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩，就是要知曉、遵守和維護(hù)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度、道德規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)禮儀等，謹(jǐn)言慎行，遵章守制。要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)矩，讓規(guī)矩和制度入腦入心，時刻保持清醒頭腦，做到知輕重、識進(jìn)退、明是非。要帶頭敬畏規(guī)矩，高標(biāo)準(zhǔn)約束自己，敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏權(quán)力、敬畏組織，時刻做到自警自省自立，切忌無所顧忌。要帶頭遵守規(guī)矩，強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，切實(shí)把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來遵守，堅決按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，讓守規(guī)矩成為每個領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

三要做守紀(jì)律的表率。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)?“三尺利劍”，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，有令則行、有禁則止，自覺維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通，不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省市委的各項(xiàng)決策部署。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅決貫徹民主集中制原則，切實(shí)做到 “四個服從” （個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央）。要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，完善干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，堅決同損害群眾利益的行為作斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要嚴(yán)守財經(jīng)工作紀(jì)律，不抱僥幸心理，不打擦邊球，不越 “紅線”，以過硬紀(jì)律確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

同志們，中秋節(jié)和教師節(jié)即將到來，在此，向“一校兩院”全體教職員工和各位學(xué)員致以節(jié)日的問候！

最后，祝大家生活愉快，學(xué)有所成！

［責(zé)任編輯：姜卉］