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變革與轉(zhuǎn)型:學(xué)術(shù)資本主義對大學(xué)組織的影響*

2014-03-30 19:22丁亞金
當(dāng)代教育科學(xué) 2014年3期
關(guān)鍵詞:資本主義學(xué)術(shù)大學(xué)

● 丁亞金

學(xué)術(shù)資本主義一詞概括了自20世紀(jì)中后期以來,面臨高等教育外部社會環(huán)境的變化,世界各國大學(xué)組織及其教學(xué)科研人員的回應(yīng)方式,即運用學(xué)術(shù)資本通過市場活動或具有市場特點的活動來獲取除日益緊縮的政府撥款以外的外部資金來確保組織活動與教學(xué)科研工作的正常運行和穩(wěn)定發(fā)展。在可以看見和體察的范圍內(nèi),學(xué)術(shù)資本主義在以下方面對大學(xué)組織及其教學(xué)科研人員產(chǎn)生了顯著的影響,并將促使高等教育系統(tǒng)進(jìn)行變革與轉(zhuǎn)型。

一、知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型

隨著學(xué)術(shù)資本主義、知識經(jīng)濟(jì)等理念在世界各大學(xué)的全面滲透,以學(xué)科知識生產(chǎn)為目標(biāo)指向、以“學(xué)院”為組織建制的知識生產(chǎn)模式(模式Ⅰ)正面臨著向以問題解決為目標(biāo)指向、以大學(xué)擁有跨學(xué)科與交叉學(xué)科的優(yōu)勢與企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺為途徑的知識生產(chǎn)模式(模式Ⅱ)轉(zhuǎn)換。模式Ⅱ的出現(xiàn)預(yù)示著現(xiàn)代大學(xué)必須改變長期以來形成的封閉式辦學(xué)模式,轉(zhuǎn)型為開放的、互動的、與外界密切合作的辦學(xué)模式,它還深刻影響著建立在模式Ⅰ基礎(chǔ)上的現(xiàn)行大學(xué)的生活方式、制度基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)框架。在學(xué)術(shù)資本主義理念下,大學(xué)與市場之間的邊界越來越模糊,至少已經(jīng)不那么明顯,但需要大學(xué)在學(xué)科組織、活動邊界和價值取向等諸方面進(jìn)行著改革調(diào)適,以有效應(yīng)對新的知識生產(chǎn)方式對現(xiàn)代大學(xué)制度的要求,[1]才能在不斷變化的國家、社會和市場環(huán)境中找到自己的位置。隨著知識生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,基于“閑逸的好奇”追求普世價值、知識本身就是目的的傳統(tǒng)理念受到挑戰(zhàn),在模式Ⅱ中,大學(xué)的知識生產(chǎn)強調(diào)科學(xué)的應(yīng)用性和知識的情意化。[2]對知識的評價更多依賴于具體的目的指向和特定的社會情境,[3]大學(xué)及其科研人員的知識生產(chǎn)行為和內(nèi)容承擔(dān)了更多社會責(zé)任,來自外界對應(yīng)用性和技術(shù)性知識的需求得到更進(jìn)一步的強化。

二、國家高等教育政策的變化

(一)人才培養(yǎng):從重視學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)型人才與應(yīng)用型人才并重

我國長期以來優(yōu)先重視學(xué)術(shù)型、理論型人才培養(yǎng),其培養(yǎng)特點是遵行學(xué)科自身發(fā)展邏輯的需要,強調(diào)向?qū)W生傳授理論知識,而培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識的能力不夠。在學(xué)術(shù)資本主義理念下,國家及其各級政府越來越強調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。比如湖北省教育廳2012年發(fā)布 “湖北省普通高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興 (支柱)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃”,在該項目的申報通知中指出優(yōu)先支持本省的十個主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),專業(yè)負(fù)責(zé)人和專任教師近三年參加行業(yè)企業(yè)實踐、開展產(chǎn)學(xué)研合作情況以及與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合制定的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方案是申報表的主體也是最重要的內(nèi)容,并要求附上校企合作協(xié)議書和專業(yè)建設(shè)方案等支撐材料,也就是說,人才培養(yǎng)必須是走校企合作的模式。同年,湖北省教育廳發(fā)布關(guān)于開展湖北省普通本科高?!皩I(yè)綜合改革試點”項目申報工作的通知,其目的是“為引導(dǎo)高校適應(yīng)我省高等教育改革發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,大力提升人才培養(yǎng)水平和服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力”??梢?,政府和教育主管部門希望通過政策管理來引導(dǎo)高等學(xué)校培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所緊缺的應(yīng)用型高級人才。

(二)科學(xué)研究:從重視基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向重視應(yīng)用開發(fā)研究

政府一直以來是各國大學(xué)科學(xué)研究活動最重要的資助者,作為公共財政和公共產(chǎn)品的“守門人”,政府供給的制度激勵(如政府的優(yōu)先資助項目)會直接影響科學(xué)研究“局內(nèi)人”的職業(yè)行為,換言之,政府行為影響著由科學(xué)家、科學(xué)組織、科學(xué)文化所構(gòu)成的系統(tǒng)與社會環(huán)境因相互作用而結(jié)成的關(guān)系。政策的頒布或廢止,或遲或早會影響到組織內(nèi)部的制度和文化,進(jìn)而影響到人的行動選擇和行為方式的調(diào)節(jié)。[4]傳統(tǒng)上大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主要陣地,應(yīng)用研究主要在大學(xué)之外的企業(yè)實驗室或研發(fā)中心。而現(xiàn)今各國為了在全球化競爭中占據(jù)有利地位,通過調(diào)整科技政策,引導(dǎo)大學(xué)接受學(xué)術(shù)資本主義,促使大學(xué)及其科研人員從基礎(chǔ)或好奇心驅(qū)動的研究轉(zhuǎn)向更緊密地與以增加工業(yè)競爭力為目的的國家行為聯(lián)系在一起的研究。[5]大學(xué)的科研活動由此發(fā)生了顯著而深刻的變革:為了應(yīng)用,自然科學(xué)趨向技術(shù)化;為了應(yīng)用,社會科學(xué)和人文科學(xué)被政府政策化。大學(xué)從昔日致力于“人類完整性目標(biāo)”到今天致力于“技術(shù)知識”的轉(zhuǎn)型。[6]

不管是國家科技規(guī)劃綱要還是國家教育規(guī)劃綱要都提出要著力發(fā)展以技術(shù)科學(xué)為導(dǎo)向的應(yīng)用研究,都強調(diào)要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的進(jìn)一步發(fā)展與整合,亦即我國在各個方面都制定了學(xué)術(shù)資本主義價值取向的科技政策。從國家投入研究經(jīng)費的旨趣以及大學(xué)與企業(yè)合作開展研究領(lǐng)域的活躍程度排列,都能看出政府、企業(yè)和大學(xué)的研究興趣都轉(zhuǎn)向了可以較快帶來回報的應(yīng)用開發(fā)研究領(lǐng)域。解決國家急需、科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造商業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)財富是這些研究最具吸引力的地方。比如,2008-2012年我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)除2012年以外均以20%以上的幅度快速增長。2012年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出10240億元,比上年增長17.9%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.97%,其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費498億元。全年共簽訂技術(shù)合同28.2萬項,技術(shù)合同成交金額6437.1億元,比上年增長35.1%。[7]

從世界范圍來看,各國政府大量的科技政策的一個中心思想就是鼓勵和支持教學(xué)科研人員去創(chuàng)收,教學(xué)科研人員和院校被政策指令和資源組合的變化推向?qū)W術(shù)資本主義,國家把推動學(xué)術(shù)資本主義作為刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的手段。這些政策轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了配給機(jī)制的作用,把高等教育經(jīng)費從固定撥款轉(zhuǎn)向特定目標(biāo),即符合使產(chǎn)業(yè)在全球市場中更具競爭力的新的正統(tǒng)做法的目標(biāo)。[8]

(三)社會服務(wù):從間接服務(wù)轉(zhuǎn)向直接服務(wù)

傳統(tǒng)上社會服務(wù)職能被認(rèn)為是人才培養(yǎng)職能和科學(xué)研究職能的合理延伸,因此,大學(xué)主要采取間接的方式向社會提供服務(wù)。在強調(diào)高等教育對國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接效用的學(xué)術(shù)資本主義理念影響下,政府現(xiàn)在特別關(guān)注的是大學(xué)的科研成果如何更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,以及大學(xué)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力度。政府也試圖通過政策和制度途徑加強大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府之間的密切聯(lián)系,希望大學(xué)能為社會發(fā)展提供直接的服務(wù),如技術(shù)科學(xué)給企業(yè)提供技術(shù)咨詢,幫助企業(yè)實現(xiàn)工藝改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級;社會科學(xué)針對社會發(fā)展過程中的某些具體問題為政府充當(dāng)顧問或“智囊團(tuán)”;還有些大學(xué)甚至?xí)?chuàng)辦新公司,將科學(xué)成果通過相關(guān)機(jī)制直接轉(zhuǎn)化。正如此,有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)已成為社會上的一個體系龐大、肩負(fù)大量公共服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),無視社會發(fā)展需要的態(tài)度,即使不是自我放縱,也是自私自利。[9]在我國有些地區(qū)已經(jīng)出臺高校教師“下海”的鼓勵性規(guī)定,如成都規(guī)定,在蓉高校及科研院所高層次人才,以及外地來蓉的市域外的高層次人才在蓉創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,且企業(yè)注冊資本不少于100萬元,有機(jī)會一次性獲得100萬元研發(fā)經(jīng)費資助。[10]

三、產(chǎn)學(xué)研用四位一體成為常態(tài)

政府、大學(xué)與企業(yè)三個主體在學(xué)術(shù)資本主義下對大學(xué)的角色定位發(fā)生了變化:政府對待大學(xué)的方式越來越接近于政府對待企業(yè)的方式;大學(xué)也越來越像企業(yè)一樣為“賺錢”而從事各種研究活動;企業(yè)為了獲取在市場的競爭力和保持組織創(chuàng)新的活力而頻繁地向大學(xué)訂購知識、購買服務(wù)等。國家目前正推動的“協(xié)同創(chuàng)新中心”(“2011計劃”)工作,目標(biāo)是“面向需求、推動改革、探索模式、提升能力”,協(xié)同創(chuàng)新已成為科學(xué)發(fā)展的必然選擇,也是大學(xué)服務(wù)社會發(fā)展的重要途徑。這樣的思想可以代表一部分教授對學(xué)術(shù)資本主義的態(tài)度:我國要想真正做到原始創(chuàng)新,就必須更多注意將基礎(chǔ)研究的成果在技術(shù)中的應(yīng)用,哪怕是潛在的應(yīng)用,而這正是高校的責(zé)任和強項,“2011計劃”也將促進(jìn)這個方向發(fā)展。我們高校不但應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)研究的主力軍,還應(yīng)當(dāng)在解決國家急需中發(fā)揮重要作用,并通過將研究成果與教學(xué)結(jié)合起來,加強實踐,培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生。[11]因此,孤立于社會現(xiàn)實發(fā)展需要,無視政產(chǎn)學(xué)研多方協(xié)同合作常態(tài)化的必然趨勢,僅按大學(xué)組織的興趣傾向來從事人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,將使自己置身于不利境地。學(xué)術(shù)資本主義理念所到之處都需要大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府多方協(xié)同合作、產(chǎn)學(xué)研用的四位一體不僅限于大學(xué)的科研活動,也擴(kuò)展到人才培養(yǎng)的過程;不僅是階段性、短期的協(xié)同合作,而且是長期性、常態(tài)的互動融合。

四、大學(xué)內(nèi)部不同學(xué)科教師的變化

大學(xué)教師受學(xué)術(shù)資本主義的影響是深刻而巨大的。一方面,大學(xué)教師教學(xué)與科研相統(tǒng)一的職能出現(xiàn)分化。自洪堡將科學(xué)研究引入大學(xué)職能以來,大學(xué)教師的職責(zé)被認(rèn)為是教學(xué)與科研的統(tǒng)一,兩者都必須兼顧,不過隨著研究對于一個大學(xué)的聲譽和地位占據(jù)越來越重要的地位,教師越來越強調(diào)科研工作,出現(xiàn)輕教學(xué)、重科研的趨勢。在學(xué)術(shù)資本主義下,這種趨勢更加明顯,由于大學(xué)及其科研人員的一個重要途徑就是通過科研活動獲取外部經(jīng)費,所以,現(xiàn)在的大學(xué)有越來越多的不從事教學(xué)工作的人員。這類人員往往能夠為所在大學(xué)帶來數(shù)額巨大的合同經(jīng)費,在學(xué)??磥?,他們?yōu)榇髮W(xué)做了不可替代的貢獻(xiàn),也為大學(xué)爭了光,因此,他們受到大學(xué)的高度重視,也非常受歡迎,成為大學(xué)競相爭取的超級明星和精英;對這些教師的職責(zé)定位也隨著發(fā)生改變,一位大學(xué)的學(xué)院院長直言:“如果現(xiàn)在你有一個空缺的職位,你會說:‘讓我們找一個能建立一個好的研究中心的人,希望他也能教好書?!热谎芯繋礤X,教學(xué)就不重要了?!盵12]另一方面,在大學(xué)內(nèi)部不同學(xué)科教師之間的收入差距不斷拉大。那些貼近市場的學(xué)科專業(yè)里的教師將做更少的教學(xué)工作,更多地將時間和精力放在可以帶來外部經(jīng)費的研究合同、技術(shù)咨詢等活動上;遠(yuǎn)離市場的學(xué)科專業(yè)里的教師則要承擔(dān)更多的教學(xué)工作,較少時間或較少機(jī)會得到研究合同和經(jīng)費。學(xué)科領(lǐng)域的不同,導(dǎo)致教師運用學(xué)術(shù)資本爭取外部經(jīng)費機(jī)會和能力的不同日漸由有差別的工資待遇表現(xiàn)出來。顯然,貼近市場領(lǐng)域的教學(xué)科研人員在這個過程中會顯現(xiàn)出越來越大的優(yōu)勢。因此,不同學(xué)科的教師對學(xué)術(shù)資本主義的態(tài)度可能是完全相反的。

五、市場推廣成為大學(xué)一項必不可少的能力

現(xiàn)在大學(xué)似乎已經(jīng)完成了向公司經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變,其中最顯著的變化是市場營銷行為在大學(xué)的興起。[13]大學(xué)管理也在向公司化方向發(fā)展。作為知識型企業(yè),在學(xué)術(shù)資本主義下,為順應(yīng)學(xué)術(shù)體系變革的大趨勢,未來大學(xué)治理采用企業(yè)化的框架和觀念將會司空見慣。大學(xué)的治理越來越像企業(yè)的治理,大學(xué)的校長與公司的CEO相類似。在學(xué)術(shù)資本主義制度下,大學(xué)既是大學(xué)又是企業(yè),學(xué)術(shù)既是知識又是資本,知識既是權(quán)力又是財富,大學(xué)教師既是一種學(xué)術(shù)職業(yè)也是潛在的學(xué)術(shù)資本家。[14]

正如對政府官員考核的重要指標(biāo)是 “招商引資”的力度和成效一樣,學(xué)校對教師的一個考核指標(biāo)是研究合同,只不過這個政策現(xiàn)在是以鼓勵的政策形式呈現(xiàn)出來的。因此,他們對外界市場的變化必須更加敏感,不僅從身體上要走出象牙塔的有形之門,還要在心理上跨越象牙塔的無形之門,以一個銷售人員的形象呈現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究的資助者面前。當(dāng)然,已經(jīng)功成名就的專家學(xué)者也會得到外界紛紛拋來的橄欖枝??梢院敛豢鋸埖卣f,大學(xué)教師有如身在娛樂圈的演藝人員一樣,行內(nèi)新人必須跑場子招攬業(yè)務(wù),而大腕明星卻可以在家里挑選外界通過各種途徑放在案前的 “活兒”。學(xué)術(shù)共同體真的越來越像學(xué)術(shù)圈了,既然是一個圈,除了專業(yè)能力,社會資本就顯得更重要了,大學(xué)教師就不能只在書齋和實驗室埋頭苦干了,必要的人際交往能力成為學(xué)術(shù)職場生存的必要技能?,F(xiàn)在的大學(xué)教師們必須要將成功學(xué)大師卡耐基名言“一個人事業(yè)的成功,15%是靠專業(yè)技術(shù),85%是靠人際溝通”貫徹到其職業(yè)生涯中。由此,我們就不難理解現(xiàn)今社會悄然興起的新業(yè)務(wù)——人際溝通班、酒桌實用技巧班中出現(xiàn)大學(xué)教師的身影。[15]

[1]陳亞玲.淺析模式Ⅱ知識生產(chǎn)與當(dāng)代大學(xué)的變革[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,(3):77-81.

[2]Gibbons, et al.,(1994), The New Production of Knowledge:The Dynamics of Science and Research in Contemporary Societies.London:Sage.

[3][英]邁克爾·吉本斯等.知識生產(chǎn)的新模式[M].陳洪捷等譯.北京:北京大學(xué)出版社,2011.

[4]周作宇.協(xié)同創(chuàng)新政策的理論分析[J].高教發(fā)展與評估,2013,(1):1-17.

[5][8][12][美]希拉·斯勞特,拉里·萊斯特.學(xué)術(shù)資本主義政治、政策和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)[M].梁驍,黎麗譯.北京:北京大學(xué)出版社,2008,36,56-57,212.

[6][14]王建華.學(xué)術(shù)-產(chǎn)業(yè)鏈與大學(xué)的公共性[J].高等教育研究,2012,(6):6-13.

[7]中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20130221_402874525.htm.

[9]威廉·梅洛迪.大學(xué)與公共政策[A].[英]安東尼·史密斯,弗蘭克·韋伯斯特.后現(xiàn)代大學(xué)來臨?[C].侯定凱,趙葉珠譯.北京:北京大學(xué)出版社,2010,130.

[10]席秦嶺.成都鼓勵高校老師“下海”最高資助20萬[N].華西都市報,2013-4-3.

[11]葛墨林.協(xié)同創(chuàng)新是高校改革的必經(jīng)之路[J].中國高等教育,2013,(10):26.

[13]Smith, D., Scott, P.and Lynch, J.(1995) The Role of Marketing in the University and College Sector.Leeds:Higher Education Information Services Trust(HEIST)Publications.

[15]誰在上哈爾濱“酒桌技巧培訓(xùn)班”[EB/OL].http://www.infzm.com/content/90099

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