米海敏，郭 勝

（河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊 050071）

一、高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以后，改革開放的深入，加快了高等職業(yè)教育的發(fā)展。到21世紀(jì)初全國各地的高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。以河北省為例，高等職業(yè)院校共有60所。大部分高職院校是由?？茖W(xué)校、中等職業(yè)院校和民辦院校發(fā)展而來。從高等職業(yè)院校教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)出以下特點：

1.規(guī)模迅速擴大

河北省高職高專教育的起步晚于廣東、上海等南方省市，但在20世紀(jì)90年代后，開始大規(guī)模發(fā)展并且迅速壯大起來，從僅有的幾所學(xué)校發(fā)展到今天的60所高職院校。全國共有高職院校1 288所。河北省高職院校的數(shù)量占有率為4.6%，全國排第六位，占河北省高校數(shù)量的61%。高職院校的發(fā)展規(guī)模不僅表現(xiàn)在招生數(shù)量和新建院校數(shù)量上，還體現(xiàn)在各個院校校園規(guī)模和硬件設(shè)施的建設(shè)上。截至2012年河北省已建立8所國家級示范院校。

2.加強校企合作

許多高職院校都與行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)合，建立了由行業(yè)專家、尤其是生產(chǎn)服務(wù)第一線的優(yōu)秀工作人員組成的專業(yè)建設(shè)委員會，由他們直接參與人才培養(yǎng)方案的制訂及教學(xué)質(zhì)量的評估。通過與企業(yè)的合作，高職院校還可以了解企業(yè)對高職畢業(yè)人才的需求，并根據(jù)企業(yè)對人才的需求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。

3.建立實訓(xùn)基地

隨著高職院校的建立與發(fā)展，很多院校也改變和轉(zhuǎn)換了舊的觀念，從建立實訓(xùn)基地入手來加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。以校內(nèi)實訓(xùn)室為起點、校外實訓(xùn)基地為重點的實訓(xùn)機制，培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力，提高了學(xué)生的實踐技能。

4.逐步實施職業(yè)資格證書制度

2003年開始河北省就在高職高專院校學(xué)生中推行職業(yè)資格證書制度，大部分學(xué)校已經(jīng)把職業(yè)資格技能等級制度融入培養(yǎng)方案和教學(xué)設(shè)計中。高職學(xué)生在校期間可以通過學(xué)校實踐教學(xué)培訓(xùn)拿到和自己專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證。

5.倡導(dǎo)建立“雙師型”教師隊伍

建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是高職教育成敗的關(guān)鍵。一名合格的高職教師，不僅要勝任課堂教學(xué)，還需要對企業(yè)和市場有必要的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實踐教學(xué)。各高職院校都在積極探索高職教師的培養(yǎng)模式，不斷培養(yǎng)既具備扎實的專業(yè)理論知識，同時又有較強的專業(yè)實踐能力，能夠勝任“理實一體化”教學(xué)任務(wù)的“雙師型”教師已經(jīng)成為共識。越來越多的高職院校建立起了專業(yè)課教師定期到企業(yè)實習(xí)、實踐、兼職甚至輪崗的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。高職院校積極到行業(yè)中引進有經(jīng)驗和實踐能力較強的專家作為高職各種理論和實踐課程的專任教師，也讓行業(yè)專家加入到兼職教師的隊伍中，成為行業(yè)和高職院校教學(xué)的紐帶。

二、高職教育存在的問題

1.認識存在誤區(qū)

高職教育發(fā)展至今，仍有少數(shù)院校對什么是高職教育，怎樣發(fā)展高職教育認識不到位，一些沒有專業(yè)特色的院校認為高職院校的發(fā)展應(yīng)該是擴充校園，加大硬件設(shè)施的建設(shè)，建立實訓(xùn)基地和達到評估專家的認可。對校企合作、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等高職的特色不能充分理解，以至于找不到發(fā)展的出路，沒有自己的特色。這些認識誤區(qū)導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)不準(zhǔn)，甚至把發(fā)展高等職業(yè)教育作為擴大招生規(guī)模的權(quán)宜之計或者創(chuàng)收的一條捷徑。

2.培養(yǎng)質(zhì)量有待提高

雖然高職院校培養(yǎng)的是動手能力較強的職業(yè)生，但是通過對高職畢業(yè)生的質(zhì)量追蹤調(diào)查，有很多企業(yè)認為所聘用的畢業(yè)生的實踐操作能力和對不同崗位的適應(yīng)能力較差。一些企業(yè)雖然通過嚴格的招聘選拔出高職畢業(yè)生，但在上崗前需要經(jīng)過較長時間的二次培訓(xùn)。校企合作只是停留在企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)的淺層次上，沒有從培養(yǎng)方案、實訓(xùn)基地建設(shè)、課程開發(fā)、實踐教學(xué)、人才評價等方面進行更深入的合作。

3.教學(xué)體系和課程內(nèi)涵有待提高

大部分高職院校對高職教學(xué)體系和課程內(nèi)涵的理解不夠深刻，把握不準(zhǔn)高職教學(xué)的特色規(guī)律，在一定程度上還在沿用以學(xué)科為中心的普通本科教學(xué)模式。雖然在教學(xué)上強調(diào)實踐教學(xué)的課時數(shù)量，但在本質(zhì)上不能達到實踐教學(xué)的目標(biāo)，教學(xué)方法和手段也不能體現(xiàn)高職特色。

4.“雙師型”教師緊缺

“雙師型”教師對于每個高職院校是必不可缺的。各個高職院校雖然在“雙師型”培養(yǎng)上加大了力度，但本?！半p師”的培養(yǎng)存在一定的難度，主要體現(xiàn)在教師的工學(xué)結(jié)合上，短期的培訓(xùn)不能在本質(zhì)上提高教師的行業(yè)技能。同時，河北省各個院校來自于行業(yè)的兼職教師比例也很小，這就導(dǎo)致“雙師型”教師數(shù)量短缺。

5.專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

高職院校的辦學(xué)目標(biāo)就是以社會需求為基礎(chǔ)，培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。專業(yè)的設(shè)置是和社會需求緊密相關(guān)的。在專業(yè)設(shè)置上河北省的大部分高職院校是沿襲以前的專業(yè)構(gòu)架。盡管四個國家級示范校和幾個省級示范校在某些特色專業(yè)的設(shè)置上和行業(yè)的需求連接，但大部分院校在專業(yè)的設(shè)置上都相差不多，很多院校沒有自己的特色專業(yè)。

三、河北高職教育發(fā)展的對策

1.大力發(fā)展訂單教育

高等職業(yè)教育要求高職院校培養(yǎng)的是社會所需要的技能型人才，只有將人才的培養(yǎng)放到行業(yè)中去，才能真正實現(xiàn)高職教育的工學(xué)結(jié)合。河北省高等職業(yè)教育的發(fā)展是由河北省的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來決定的。打破教育與職業(yè)的界限，切實加強校企合作，實行訂單培養(yǎng)，讓用人單位介入學(xué)校的教育教學(xué)全過程是非常重要的。在國外，很多職業(yè)技術(shù)學(xué)校不是建在企業(yè)園內(nèi)，就是企業(yè)的生產(chǎn)線建到了學(xué)校里。我們應(yīng)該突破職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的邊界障礙，讓企業(yè)走進學(xué)校，與學(xué)校一起制訂培養(yǎng)方案，設(shè)計教學(xué)內(nèi)容與實習(xí)、實踐的培訓(xùn)方案。學(xué)生在其中工學(xué)結(jié)合，半工半學(xué)，得到各項實踐技能的提高。在條件允許的情況下，可以將企業(yè)的工作車間或工作室建在校園里，學(xué)校主動參與行業(yè)、企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、專業(yè)理論培訓(xùn)等活動，協(xié)助企業(yè)完成“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的建設(shè)任務(wù)。河北省政府部門也應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入。不僅要對高職院校的發(fā)展加大資金投入，還要對參與職業(yè)教育的企業(yè)提供資金的支持和鼓勵，正確引導(dǎo)校企合作的利益化發(fā)展。讓企業(yè)有更大的自主空間來指導(dǎo)和參與高職教育，優(yōu)化企業(yè)各種資源的利用。支持龍頭企業(yè)和緊缺型行業(yè)協(xié)會投入職業(yè)教育，政府給予更多便捷的政策性保障，提高企業(yè)的積極性，避免出現(xiàn)校企合作中，學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象。“政校企”三方合作才能真正拆除行業(yè)和院校之間的那堵墻，實現(xiàn)高職教學(xué)的目標(biāo)。

2.建立特色、緊缺型專業(yè)

各個高職院校應(yīng)加大力度搞好市場調(diào)研，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色，面向市場調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。在專業(yè)的設(shè)置上，高職院校不能盲目跟風(fēng)，應(yīng)從學(xué)校的師資和基礎(chǔ)硬件條件出發(fā)，結(jié)合河北省區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)結(jié)構(gòu)特點，找到適合自己院校的特色專業(yè)，建立面向產(chǎn)業(yè)的品牌專業(yè)，特別是社會上的稀缺和緊缺型專業(yè)。

3.建立“名副其實”的實訓(xùn)基地

實訓(xùn)基地的建設(shè)是高職實踐性教學(xué)的基礎(chǔ)，在一定程度上，學(xué)校的實踐教學(xué)受到了行業(yè)和院校之間障礙的限制，不能更加準(zhǔn)確地設(shè)置實踐的教學(xué)情境。校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)也有資金和師資條件的限制，有高技術(shù)含量的仿真實訓(xùn)室很難建設(shè)。一些技術(shù)含量較高的實訓(xùn)室，應(yīng)由政府集中投資，建立先進實訓(xùn)基地，放到合作企業(yè)中去。這樣既為企業(yè)投入了先進的設(shè)備，同時也為高職學(xué)生提供了可靠的實訓(xùn)資源，節(jié)省了不必要的經(jīng)費投入。整合現(xiàn)有實訓(xùn)基地中心，提供公共實訓(xùn)基地，實現(xiàn)院校之間的資源共享，既節(jié)約資金，又提高儀器設(shè)備的利用率，增強了實踐性教學(xué)的科學(xué)性和社會性。

4.高職教育的評估要注重專業(yè)整合和專業(yè)質(zhì)量發(fā)展

專業(yè)質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到高職院校的前途和命運。河北省高等教育的管理部門，應(yīng)在社會需求的指導(dǎo)下，調(diào)配和整合專業(yè)資源，防止惡性競爭，把專業(yè)的發(fā)展帶入常態(tài)化發(fā)展，防止出現(xiàn)多院校都辦同一專業(yè)，出現(xiàn)該專業(yè)畢業(yè)生供大于求的現(xiàn)象。一些高職院校應(yīng)該通過專業(yè)評估的形式找到專業(yè)設(shè)置架構(gòu)，通過專業(yè)的建設(shè)和評估提高專業(yè)質(zhì)量的發(fā)展。河北省教育主管部門對院校的評價也應(yīng)建立在專業(yè)教育質(zhì)量上。高職教育評估也應(yīng)與行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。專家不僅要有教育界的專家，還要有涉及行業(yè)、企業(yè)的專家。院校應(yīng)長遠規(guī)劃，注重專業(yè)質(zhì)量發(fā)展，滿足院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。

5.“雙師型”教師隊伍的建設(shè)

“雙師型”教師是高職教育教學(xué)的關(guān)鍵因素，沒有“雙師型”教師高職特色是難以體現(xiàn)的。而高校教師職稱評定只注重學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平，忽視教師的實踐能力，不利于高職教師隊伍的建設(shè)。“雙師型”教師隊伍的建設(shè)也應(yīng)建立在校企結(jié)合的基礎(chǔ)之上，讓企業(yè)把他們的車間、工作室、實驗室等搬到高校來，或者高校的教師深入到企業(yè)中去，讓企業(yè)成為教師的實踐基地。通過參與企業(yè)管理和技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)技術(shù)革新、成果咨詢等一系列的實踐，高職教師才能將所學(xué)理論運用到實踐中去，把實踐技能傳授給學(xué)生，這也能使高職院校的培養(yǎng)主動接軌企業(yè)、接軌市場。同時將教師到企業(yè)的實踐與鍛煉和晉升職稱掛鉤。教師到行業(yè)企業(yè)鍛煉有計劃有保障地進行，建立教師到企業(yè)鍛煉、掛職的《工作安排計劃表》《教師工作日志》等。為保證教師的積極性也應(yīng)對教師的企業(yè)鍛煉任務(wù)給予校內(nèi)工作量、校內(nèi)津貼或生活津貼等，確保教師鍛煉的質(zhì)量。高職院校在對教師的選拔上應(yīng)考慮教師理論和實踐技能兩個方面，加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)，加快教師隊伍的轉(zhuǎn)型，把一線教師送到一些合作企業(yè)和歐美發(fā)達國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)進修。多方面多舉措地吸引行業(yè)企業(yè)一線的專家到院校來專職或兼職，特別是壯大高職院校的行業(yè)兼職教師隊伍，在教學(xué)上給予他們靈活的發(fā)展空間。在報酬上，也要體現(xiàn)行業(yè)兼職教師的價值，使他們有更高的積極性參與到高職院校教育教學(xué)和高職改革事業(yè)中來。

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