向朝陽 顏起斌 萬強(qiáng) 張毅

大棚里的春天

向朝陽 顏起斌 萬強(qiáng) 張毅

驚蟄剛過，冀東平原仍是一片料峭春寒。到達(dá)灤南縣后的第一個(gè)周末，農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動赴河北調(diào)查組沒有停下腳步，在完成對扒齒港鎮(zhèn)的調(diào)查任務(wù)后，迅速轉(zhuǎn)入姚王莊鎮(zhèn)開展進(jìn)村入戶調(diào)查。

姚王莊鎮(zhèn)位于灤南縣東南部，總?cè)丝?6740人，國土面積26.6平方公里，其中耕地面積29400畝。姚王莊鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的蔬菜種植大鎮(zhèn)，擁有近百年的蔬菜種植歷史。目前，全鎮(zhèn)共有26000畝土地用于蔬菜種植，占到耕地面積的近90%；2013年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)蔬菜30余萬噸，絕大部分外銷全國各省份及韓國、新加坡等多個(gè)國家。蔬菜種植，特別是大棚蔬菜種植，不僅成為姚王莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，而且成為農(nóng)民增收的主渠道，該鎮(zhèn)2013年農(nóng)民人均純收入已經(jīng)超過15000元。為一探究竟，調(diào)查組實(shí)地走訪了鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，曹楊碾、李營、胡許莊三個(gè)村莊和青河沿果菜批發(fā)市場，先后訪問了50余戶農(nóng)戶，并與10多位蔬菜經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了座談。經(jīng)過調(diào)查組深入探訪，這個(gè)“蔬菜之鄉(xiāng)”背后的故事，逐漸清晰起來。

過去：飽嘗滯銷之痛

姚王莊鎮(zhèn)雖然是傳統(tǒng)的蔬菜種植大鎮(zhèn)，但生產(chǎn)和銷售方式一直比較落后。長期以來，姚王莊鎮(zhèn)以種植錯(cuò)季西紅柿、黃瓜為主，規(guī)模小、成本高、獲利薄，種菜收入很難有大的提升。1983年開始，姚王莊鎮(zhèn)引進(jìn)了甘藍(lán)等蔬菜品種，但仍是以裸地和中小拱棚種植為主，生產(chǎn)條件比較簡陋。由于缺乏品牌和知名度，外地市場沒有打開，一到上市期，蔬菜銷售就成為困擾菜農(nóng)的一道難題。有的菜農(nóng)只得騎車進(jìn)市里、縣城叫賣，時(shí)常被壓價(jià)收購，甚至爛在手里賣不出去，2001年就曾有200畝甘藍(lán)出現(xiàn)“爛市”現(xiàn)象。傷心的菜農(nóng)對蔬菜種植曾一度失去信心，一些菜農(nóng)甚至選擇了放棄。曹楊碾村63歲的曹宗江老漢對調(diào)查組說，以前種菜太苦，常常一年到頭白忙一場，賠本賺吆喝。十幾年前他就把自家的承包地轉(zhuǎn)租給別人，再也沒有回到蔬菜種植這個(gè)行當(dāng)。

轉(zhuǎn)型：全力打造新型產(chǎn)業(yè)

為了扭轉(zhuǎn)不利局面，把蔬菜種植真正打造成農(nóng)民致富的拳頭產(chǎn)業(yè)，姚王莊鎮(zhèn)黨委、政府下大氣力，實(shí)施了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的措施。50歲的曹瑞金是鎮(zhèn)里的老農(nóng)業(yè)技術(shù)員，在鎮(zhèn)政府農(nóng)辦主任這個(gè)位置上已經(jīng)干了12年，對這一過程最了解。他向調(diào)查組介紹說，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里主要采取了四大措施：

一是積極引進(jìn)新品種。該鎮(zhèn)在發(fā)展傳統(tǒng)大白菜、黃瓜、西紅柿、甘藍(lán)、尖椒等蔬菜品種的基礎(chǔ)上，又先后引進(jìn)了萵筍、散葉生菜、油麥菜等蔬菜品種。其中以萵筍、生菜等發(fā)展最為迅速，銷路十分暢通，價(jià)格逐年上揚(yáng)，農(nóng)民種植收益明顯得到提高。

二是實(shí)施設(shè)施化生產(chǎn)。從1999年開始，鎮(zhèn)里開展了蔬菜設(shè)施優(yōu)化改造工程，引導(dǎo)菜農(nóng)拆除小拱棚，建設(shè)日光溫室，適應(yīng)萵筍、生菜等品種的種植需求，有效提高了種植效益和水平。目前除裸地大白菜和韭菜外，其它各類蔬菜均以日光溫室形式為主，全鎮(zhèn)棚蔬種植面積已發(fā)展到2.3萬畝，占全部蔬菜種植面積的88.4%。在姚王莊鎮(zhèn)，大棚蔬菜種植隨處可見，已經(jīng)成為一道亮麗的風(fēng)景線。

三是實(shí)施無公害戰(zhàn)略。鎮(zhèn)里專門出臺了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)蔬菜無公害生產(chǎn)的實(shí)施辦法》，指導(dǎo)和監(jiān)督菜農(nóng)嚴(yán)格按照無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，目前所有蔬菜種植均通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。在蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，鎮(zhèn)里還專門印制了無公害生產(chǎn)技術(shù)材料送到菜農(nóng)手中，并組織多次大規(guī)模的無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

四是推動市場化進(jìn)程。2002年，鎮(zhèn)里成立了蔬菜經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，培育專業(yè)經(jīng)紀(jì)人并進(jìn)行規(guī)范管理。經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)引進(jìn)外地客商，組織本地貨源，產(chǎn)銷對接成功解決了蔬菜滯銷的難題。2003年，鎮(zhèn)里為蔬菜產(chǎn)品注冊了“青河沿”商標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大品牌知名度；成立蔬菜種植專業(yè)合作社，對新引進(jìn)品種先行先試，引導(dǎo)其他菜農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。2004年，鎮(zhèn)里又對青河沿果菜批發(fā)市場實(shí)施改造升級，使其發(fā)揮蔬菜外銷主渠道作用，成為帶動全鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“火車頭”。

發(fā)展：傳統(tǒng)認(rèn)識的局限

姚王莊鎮(zhèn)農(nóng)戶的喜悅之情始終感染著調(diào)查組成員，大家都為老百姓的幸福生活高興。但是調(diào)查組也發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題。

一是蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。種菜比種糧收益高，但單一結(jié)構(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也大。蔬菜價(jià)格波動大，菜農(nóng)對菜價(jià)定價(jià)沒有話語權(quán)，隨行就市，賺了賠了都只能賣菜。同種菜種的多，肯定菜價(jià)便宜，但是菜農(nóng)種植意向也難以統(tǒng)計(jì)，菜農(nóng)更難以根據(jù)意向調(diào)整種植品種。該鎮(zhèn)主打的散葉生菜，去年曾經(jīng)賣到每斤5.5元的高價(jià)，今年春節(jié)期間的平均價(jià)格卻只有0.15元，價(jià)差之大，菜農(nóng)損失可想而知。因此，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必須根據(jù)市場需求引入新蔬菜品種，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室，并大力發(fā)展新種植技術(shù)。

二是質(zhì)量安全水平仍待提高。曹瑞金主任介紹說，雖然冬季蔬菜基本不用藥，但夏季蔬菜驅(qū)蟲仍要靠農(nóng)藥。一方面，低毒農(nóng)藥藥效低，仿生藥價(jià)格又太高，加之周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有小農(nóng)藥廠違法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥，生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法用藥或超標(biāo)用藥的行為時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。另一方面，該鎮(zhèn)歷史上曾經(jīng)使用過高毒農(nóng)藥，每年由于土地反潮，蔬菜仍有可能檢出藥殘超標(biāo)。一旦發(fā)生農(nóng)藥中毒事件，全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。

三是農(nóng)民傳統(tǒng)觀念亟需改造。在走訪農(nóng)戶和座談過程中，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)的傳統(tǒng)觀念仍然很強(qiáng)。首先，由于目前種菜收入穩(wěn)定，生活富足，絕大多數(shù)菜農(nóng)不愿意主動調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對于鎮(zhèn)里推廣的新品種、新技術(shù)持懷疑態(tài)度。第二，絕大多數(shù)菜農(nóng)認(rèn)為靠自己的力量和土地規(guī)模就可以實(shí)現(xiàn)盈利，對專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)比較抵觸，總感覺搞合作社和土地流轉(zhuǎn)是對自己利益的侵犯。第三，很多菜農(nóng)的市場觀念仍然沒有樹立起來，總想依靠政府力量抑制蔬菜價(jià)格波動，或依靠政府補(bǔ)貼維持穩(wěn)定的高收益水平。

調(diào)查組離開姚王莊鎮(zhèn)時(shí)，曹瑞金主任拉著組長的手，依依不舍。他說，老百姓靠種菜過上了好日子，我們高興。但是作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植總還要向前發(fā)展，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)升級，這對我們基層農(nóng)技人員是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，但我們也有信心，有黨的好政策，有各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，再加上棚菜農(nóng)戶的勤勞能干，一定會迎來大棚里嶄新的春天。

（作者單位：農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動河北調(diào)查組）