為落實國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,規(guī)范經(jīng)銷商管理,保障購機者利益,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《河北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)部關于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》等有關規(guī)定,4月16日,衡水市農(nóng)牧局以【2014】58號文件印發(fā)了《衡水市農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理制度》。該制度共計十三條,明確規(guī)定縣級農(nóng)機主管部門負責本轄區(qū)內經(jīng)銷商監(jiān)督管理。
經(jīng)銷商必須遵守有關法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼政策,誠信規(guī)范經(jīng)營,優(yōu)質服務;自覺遵守職業(yè)道德,遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務、誰負責”的原則,為購機者提供優(yōu)質農(nóng)機產(chǎn)品和售后服務,并自覺接受各級農(nóng)機主管部門的監(jiān)督。
經(jīng)銷商必須在其經(jīng)營場所醒目位置懸掛農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標識;建立經(jīng)銷產(chǎn)品公示欄,公示其所經(jīng)營農(nóng)機產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、基本配置、銷售價格及補貼標準等相關內容。
經(jīng)銷商要按規(guī)定開具合法的銷售發(fā)票,做好補貼機具檔案管理工作,建立銷售記錄制度,應記錄銷售的農(nóng)機產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、機具編號、購機者、聯(lián)系電話等信息,銷售記錄保存3年以上。
經(jīng)銷商應當向購機者說明農(nóng)機具的操作方法和安全注意事項;必須遵守《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》,向購機者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務聯(lián)系卡,確保售后服務及時到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題或接到農(nóng)民投訴后,必須及時派人到現(xiàn)場進行處理,不得故意拖延或者無理拒絕,并建立維修記錄制度,必須記錄維修的農(nóng)機產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、購機者、聯(lián)系電話,機具情況和維修情況,維修記錄保存3年以上。
經(jīng)銷商必須遵守“七個不得”的規(guī)定,即不得倒賣補貼機具;不得進行商業(yè)賄賂和不正當競爭;不得以許諾享受補貼為名誘導農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械,代辦補貼手續(xù)、代開發(fā)票;不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價;不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票;不得虛假宣傳農(nóng)機購置補貼政策,擅自設立分銷點;同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。
農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督和培訓,跟蹤調查經(jīng)銷商經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商違法違規(guī)行為的,應當及時處理并報告各級農(nóng)機主管部門。
經(jīng)銷商有下列情形之一的,給予嚴重警告,責令限期整改:
(一)未在其經(jīng)營場所醒目位置懸掛農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標識、設置公示欄的。
(二)違反農(nóng)機購置補貼有關規(guī)定的:
1.虛假宣傳農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品政策的;
2.以許諾享受補貼為名,誘導農(nóng)民先購機后辦補貼手續(xù)的;
3.不按要求使用農(nóng)機購置補貼信息管理軟件系統(tǒng)的;
4.對于同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期其銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格的。
(三)補貼機具供應不及時的。
(四)售后服務不及時、不到位的。
(五)未向購機者說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項的。
(六)銷售記錄和農(nóng)機購置補貼檔案不健全的。
(七)不接受各級農(nóng)機主管部門監(jiān)管,拒絕或逃避檢查的。
經(jīng)銷商有下列情形之一的,市縣農(nóng)機主管部門調查取證,核查屬實,正式行文上報省農(nóng)機局取消其農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格;性質惡劣的,建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(一)嚴重違反國家法律法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的。
(二)向享受補貼的購機者提供假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的。
(三)降低或減少基本配置變相漲價的。
(四)搭售或強賣選配件變相漲價的。
(五)向農(nóng)機主管部門提供虛假信息,以虛購、換購、重報、虛報等手段套取國家購機補貼資金的,包括提供虛假發(fā)票或一機多票的;以虛假身份辦理購機的。
(六)嚴重違反“三包”規(guī)定,引起群體性投訴,造成惡劣影響的。
(七)出現(xiàn)重大質量事故隱瞞不報的。
(八)拒不執(zhí)行農(nóng)機化主管部門做出的警告、限期整改處理決定的。
省農(nóng)機局已經(jīng)建立違規(guī)經(jīng)銷商及法定代表人黑名單制度。列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人,永久不得從事農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。
(來源于衡水市農(nóng)機總站)