劉 鋒 仁愛礁事件從無到有,由不為人知到眾所周知,從癬疥之疾演變成切腹之患。這一事件之所以在這兩年爆發(fā),完全是菲律賓方面一手策劃挑起的結(jié)果。 面對(duì)銹蝕不堪、岌岌可危的破爛軍艦,菲方2013年上半年意欲加固未果,今年又故伎重施。當(dāng)然,菲方很清楚,要在中國執(zhí)法船的嚴(yán)密監(jiān)控下將工程材料運(yùn)抵仁愛礁并搶灘施工,幾乎是不可能得手的。于是,菲律賓學(xué)狡猾了,行動(dòng)過程中帶一幫菲國和西方記者觀摩。而這恰恰從一個(gè)側(cè)面暴露了菲方行動(dòng)只是由頭,本意在于造勢(shì)。一是為其提交的所謂“南海仲裁案”造勢(shì),3月30日菲遞交了該案的“最終訴狀”。在菲方看來,炒熱南海爭(zhēng)議可以為其力推的以法律途徑解決爭(zhēng)議制造必要性和緊迫性。中方一貫主張通過雙邊談判和平解決有關(guān)爭(zhēng)議問題,這同中國與東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》有關(guān)精神是相一致的。而菲律賓作為簽署方之一,就南海爭(zhēng)議推動(dòng)法律仲裁其實(shí)是違背《宣言》精神的。因而,菲炒作爭(zhēng)議某種程度上可造成雙邊談判無力解決爭(zhēng)議、只能走法律途徑的假象,從而為其一意孤行尋找借口;二是為拉攏美國深度介入南海問題造勢(shì),通過在南海不斷制造熱點(diǎn)和議題,與美國內(nèi)某些鷹派政客互唱“雙簧”,菲當(dāng)局既可迎合美方的某種政策需要,又可趁機(jī)撈取美國的戰(zhàn)略投入,進(jìn)而加強(qiáng)其國內(nèi)的執(zhí)政基礎(chǔ);三是為加快推進(jìn)磋商和簽署“南海行為準(zhǔn)則”造勢(shì),菲當(dāng)局所為與美方不謀而合,其無外乎想藉此捆綁中國的手腳,南海多一次沖突事件,無疑就為加快推進(jìn)“準(zhǔn)則”多踩了一腳油門。 既然菲軍艦賴在仁愛礁不走,小動(dòng)作又不斷,那我們難道就不能客氣點(diǎn)將其“請(qǐng)”走,或者嚴(yán)肅點(diǎn)將其“清”走,從而一勞永逸地割掉這個(gè)“毒瘤”嗎?理論上而言,將菲軍艦在仁愛礁靶向清除,估計(jì)無人懷疑中方的能力,但這恐怕正中菲方的下懷,菲律賓正好可以借題發(fā)揮,向國際社會(huì)和美國主子“訴苦”,從而收獲更多的戰(zhàn)略果實(shí)。因此,明智的做法是不讓菲律賓“碰瓷”,不讓這個(gè)“毒瘤”坐穩(wěn)、坐大,而是讓其自動(dòng)慢慢爛掉,我們?cè)谌蕫劢傅牟呗院偷拙€正是如此。與菲律賓比失諾、比違約、比耍賴,我們自然甘拜下風(fēng),但要比實(shí)力、比耐力、比韌勁,十個(gè)菲律賓也不在話下。因此,我們和菲律賓在南海,不應(yīng)像公雞在臺(tái)面上斗狠;而應(yīng)像鴨子劃水,功夫全在戲外。 考慮到南海爭(zhēng)議的復(fù)雜性和長期性,我們?cè)谀虾2槐負(fù)?dān)心糾紛不斷,但底線是“南海不能亂”。南海維權(quán)策略應(yīng)該是“積小勝換大勝”,通過綜合實(shí)力的穩(wěn)步增長和有效發(fā)揮,進(jìn)而換取時(shí)間和空間優(yōu)勢(shì),以實(shí)實(shí)在在的積累與全方位存在,為最終贏得戰(zhàn)略主動(dòng)奠定基礎(chǔ)。 習(xí)主席在訪歐期間談到南海問題,強(qiáng)調(diào)我們“不挑事、也不怕事”。這一表態(tài)不妨可以看作我們應(yīng)對(duì)仁愛礁事件的一個(gè)絕佳詮釋?!ㄗ髡呤悄虾栴}學(xué)者,近著《南海開發(fā)與安全戰(zhàn)略》)