湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)巡視員 謝國(guó)華

構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的市場(chǎng)信息體系，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門面前的一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)樹立4種理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作。

1.樹立產(chǎn)銷平衡的理念 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革和國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已由長(zhǎng)期短缺進(jìn)入了主要農(nóng)產(chǎn)品供求大體平衡和豐年有余階段。農(nóng)業(yè)跨入這個(gè)階段，增產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)部門不可動(dòng)搖的首要職責(zé)。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在品種、地區(qū)、季節(jié)安排等微觀考核上要以農(nóng)民增收為第一要?jiǎng)?wù)，不僅要防止減產(chǎn)，也要防止過剩，引導(dǎo)生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、區(qū)域平衡、產(chǎn)銷平衡、進(jìn)出口平衡。要加強(qiáng)生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口、庫(kù)存、價(jià)格及交易量、成本收益等核心指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，定期研判農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)，定期發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確的預(yù)警信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和生產(chǎn)意向。要建立全省性農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，各部門要按職責(zé)分工及時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格信息，逐步形成重大信息權(quán)威發(fā)布制度，創(chuàng)造信息公開、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

2.樹立營(yíng)銷促銷的理念 農(nóng)業(yè)部門在抓生產(chǎn)的同時(shí)，要有產(chǎn)銷一體的思維，幫助生產(chǎn)者開拓市場(chǎng)，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系。當(dāng)前，要切實(shí)抓好3件事。一是培育品牌，通過培育、整合，打造一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的知名品牌。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品流通促進(jìn)工作。通過組織參加全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)，在農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要通過多種融資渠道，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏、冷鏈和運(yùn)輸設(shè)施扶持力度。

3.樹立信息引領(lǐng)的理念 一是千方百計(jì)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。依托12316信息服務(wù)平臺(tái)，直接面向農(nóng)民開展政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、配方施肥、種養(yǎng)過程監(jiān)控和個(gè)人維權(quán)等全方位信息服務(wù)。采集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)及統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、商務(wù)、氣象等部門信息，經(jīng)過加工處理后及時(shí)推送入戶，讓農(nóng)戶不僅知道要種什么、種多少，還要知道市場(chǎng)需要什么、需要多少，什么時(shí)候才能賣個(gè)好價(jià)錢。二是開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成組裝與試驗(yàn)示范，提升農(nóng)作物良種繁育、種苗培育、水肥控制、環(huán)境監(jiān)控及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化水平。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

4.樹立培育市場(chǎng)主體的理念 目前來看，農(nóng)民抓生產(chǎn)在行，對(duì)拓展市場(chǎng)感到束手無策。多數(shù)農(nóng)民往往靠上年的行情決策今年種植意向，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，往往是豐收了沒地方儲(chǔ)存，指望可能上門的收購(gòu)商拉貨，收購(gòu)商給多少錢就賣多少錢。沒人收購(gòu)只好爛在地里。近兩年，要加大市場(chǎng)主體培育力度，重點(diǎn)是提升種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)者獲取信息、創(chuàng)立品牌、直銷配送和田頭窖儲(chǔ)四方面的能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。