雷 閃,殷進(jìn)垠

(中國(guó)石油化工股份有限公司石油勘探開(kāi)發(fā)研究院，北京 100083)

北極油氣資源豐富，同時(shí)受海冰消融、油價(jià)高企、消費(fèi)抬升等因素驅(qū)動(dòng)，北極油氣開(kāi)發(fā)的國(guó)際競(jìng)賽已經(jīng)形成。美國(guó)、加拿大、俄羅斯、挪威、丹麥等環(huán)北極國(guó)家均已出臺(tái)明確的北極國(guó)家戰(zhàn)略并積極向聯(lián)合國(guó)遞交北極主權(quán)申請(qǐng)。一些能源消費(fèi)大國(guó)和地區(qū)組織也在不斷尋求提高自身參與北極治理的話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、新加坡和意大利已于2013年5月正式成為北極理事會(huì)永久觀察員國(guó)。公司方面，?？松梨?、殼牌、BP、俄羅斯國(guó)家石油公司、俄羅斯國(guó)家天然氣公司、挪威國(guó)家石油公司、意大利埃尼石油公司等國(guó)際石油巨頭一方面競(jìng)相將北極列入公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，另一方面紛紛組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作開(kāi)發(fā)北極油氣資源。中國(guó)近年也明顯加強(qiáng)了北極參與力度。2012年中國(guó)組織北極第五次科考，海龍?zhí)柺缀奖睒O航道并成功訪問(wèn)冰島。2013年3月國(guó)家主席習(xí)近平訪俄期間，中石油與俄石油簽署了在巴倫支海和伯朝拉海3個(gè)油田的勘探作業(yè)協(xié)定，成為第一家成功進(jìn)入北極的中國(guó)石油公司[2]。隨著北極油氣資源在全球能源格局中的戰(zhàn)略地位不斷凸顯，中國(guó)石油公司迫切需要調(diào)整或重新定位北極戰(zhàn)略。

1 北極油氣開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

1.1 北極油氣資源概況

北極地區(qū)的地理學(xué)定義是指北極圈以北(66.56°N)的廣大陸地和海域地區(qū)，總面積2100萬(wàn)km2，領(lǐng)土自然延伸到北極地區(qū)以內(nèi)的國(guó)家包括美國(guó)、加拿大、丹麥、挪威、俄羅斯、芬蘭、冰島、瑞典。2008年美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局北極油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，北極地區(qū)待發(fā)現(xiàn)油氣資源總量為4120億桶油當(dāng)量，占全球待發(fā)現(xiàn)油氣資源總量的22%，其中石油1340億桶(含凝析油)，天然氣1669萬(wàn)億ft3。待發(fā)現(xiàn)石油和天然氣資源分別占世界待發(fā)現(xiàn)石油和天然氣總量的15%和30%[3]。

北極油氣資源呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征：一是陸海分布不均，海上油氣資源占84%；二是油氣組成不均，天然氣約占70%；三是國(guó)家間分布不均，俄羅斯約占北極油氣資源總量的60%(圖1)。

圖1 北極待發(fā)現(xiàn)油氣資源地區(qū)分布

1.2 北極油氣開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與趨勢(shì)

從1920年在加拿大Norman Wells鉆下第一口陸上油井至今，北極油氣開(kāi)發(fā)已有90多年的歷史。相比之下，北極海上油氣勘探開(kāi)發(fā)起步較晚且主要集中在淺水地區(qū)。目前北極地區(qū)油氣日產(chǎn)量約為800萬(wàn)桶油當(dāng)量，累計(jì)產(chǎn)油約400億桶，天然氣1100萬(wàn)億ft3，產(chǎn)油區(qū)主要集中在俄羅斯和美國(guó)的阿拉斯加[4]。

近年來(lái)北極油氣開(kāi)發(fā)逐步呈現(xiàn)出兩個(gè)趨勢(shì)。一是油氣勘探開(kāi)發(fā)正向海上邁進(jìn)。2011年北極海上新鉆探井13口，創(chuàng)1986年以來(lái)新高。咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie預(yù)測(cè)2012～2020年間北極海上探井將以年均10～12口的速度增長(zhǎng)，到2030年北極海上油氣日產(chǎn)量將達(dá)到400萬(wàn)桶油當(dāng)量[6]。二是戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為國(guó)際石油公司在北極開(kāi)展油氣合作的主要模式。國(guó)際石油公司通過(guò)組合企業(yè)間的資源和技術(shù)，在高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)要求的北極地區(qū)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年最為引人注目的戰(zhàn)略聯(lián)盟包括俄石油與?？松梨?，俄石油與挪威石油等。

2 北極油氣開(kāi)發(fā)的挑戰(zhàn)

目前北極地區(qū)仍有近半數(shù)盆地未進(jìn)行油氣勘探，是全球勘探開(kāi)發(fā)程度最低的地區(qū)之一。石油公司參與北極油氣開(kāi)發(fā)主要面臨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治三方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.1 北極地區(qū)氣候和地質(zhì)條件惡劣，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，對(duì)油氣開(kāi)發(fā)提出了苛刻的技術(shù)要求

第一，北極海冰數(shù)量巨大，海冰和冰脊撞擊會(huì)對(duì)鉆井平臺(tái)和海底管道造成嚴(yán)重危害。北極海上作業(yè)除要求配備極高抗撞能力的鉆井船或浮動(dòng)鉆井平臺(tái)外，還需配備先進(jìn)的海冰監(jiān)控設(shè)備,如船載直升機(jī)、雷達(dá)、衛(wèi)星來(lái)監(jiān)測(cè)海冰運(yùn)動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)海冰逼近作業(yè)區(qū)域，首先需出動(dòng)破冰船進(jìn)行破冰，再利用拖船將碎冰拖離作業(yè)區(qū)域。遇到超過(guò)破冰船破冰能力的巨型海冰則必須停止作業(yè)，利用拖船將鉆井平臺(tái)拖離作業(yè)區(qū)域。2012年一塊面積約為曼哈頓島大小的海冰逼近殼牌楚科奇海作業(yè)區(qū)域，導(dǎo)致殼牌開(kāi)始不到24小時(shí)的鉆探作業(yè)被迫停止。

第二，北極冬季嚴(yán)寒且颶風(fēng)頻發(fā)，對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)威脅極大。北極冬季最低氣溫可達(dá)零下50℃以下，風(fēng)暴卷起的海浪可高達(dá)30m以上，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的耐低溫和穩(wěn)定性要求極高[7]。

第三，北極永凍土土壤條件惡劣，工程建設(shè)需考慮凍土融沉和凍脹作用對(duì)地面建筑和運(yùn)輸車輛的危害。

第四，北極生態(tài)環(huán)境對(duì)外部因素敏感，自我修復(fù)能力弱。一旦在北極地區(qū)發(fā)生類似于墨西哥灣漏油事件的安全事故將會(huì)對(duì)北極的生態(tài)系統(tǒng)和石油公司本身造成毀滅性的打擊。2011年6月美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在綜合評(píng)估了全球400余份學(xué)術(shù)出版物、研討會(huì)論文、科技進(jìn)展報(bào)告與網(wǎng)站資料的基礎(chǔ)上認(rèn)為，當(dāng)今世界仍然缺乏針對(duì)北極地區(qū)有效的 “漏油評(píng)估、準(zhǔn)備和響應(yīng)措施”[8]。

2.2 北極油氣開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)因素極其敏感

第一，北極油氣開(kāi)發(fā)依賴于油價(jià)的高位運(yùn)行。北極油氣開(kāi)發(fā)成本高昂，根據(jù)開(kāi)采難易程度的不同，北極海上油氣生產(chǎn)成本在35～100美元/桶之間(不含運(yùn)費(fèi)、礦稅及其他稅費(fèi))，高于重油和超深水，僅略低于頁(yè)巖油、天然氣液和煤層氣[9]。作為北極油氣開(kāi)發(fā)的主體，國(guó)際石油公司的投資決定往往取決于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前技術(shù)手段無(wú)法有效降低成本的前提下，只有油價(jià)的高位運(yùn)行才能保證石油公司的盈利空間。2008年挪威學(xué)者 Lindholt和Glomsrod的研究表明，國(guó)際油價(jià)至少要達(dá)到80美元/桶才能維持北極現(xiàn)有產(chǎn)量規(guī)模，要實(shí)現(xiàn)北極油氣開(kāi)發(fā)快速發(fā)展則要求油價(jià)長(zhǎng)期保持在120美元/桶的水平線以上[4]。而油價(jià)的波動(dòng)性極大，國(guó)際能源署最新市場(chǎng)報(bào)告對(duì)2035年原油的最低預(yù)測(cè)價(jià)格僅為100美元/桶，如不考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)降低成本的影響，石油公司未來(lái)在北極的運(yùn)作極有可能出現(xiàn)成本大于收益的不利局面[10]。

第二，當(dāng)前的市場(chǎng)條件不利于北極油氣開(kāi)發(fā)。北極油氣資源以氣為主且主要分布在海上地區(qū)，缺乏連接世界主要天然氣消費(fèi)地的管網(wǎng)系統(tǒng)。目前北極地區(qū)僅有挪威一處LNG工廠，未來(lái)通過(guò)LNG出口難度大。而持續(xù)升溫的美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”和卡塔爾LNG大發(fā)展勢(shì)必將分流部分潛在的消費(fèi)者，對(duì)北極油氣開(kāi)發(fā)產(chǎn)生消極影響。

第三，全球宏觀經(jīng)濟(jì)的不景氣會(huì)造成油價(jià)、消費(fèi)、投資的三重下跌。2008年的國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致當(dāng)年油價(jià)從最高的147美元/桶一路跌破40美元/桶，并引發(fā)2009年油氣消費(fèi)和上游投資下跌(石油和天然氣消費(fèi)分別下跌2%和3%，上游資本投資下跌15%[11])。此次危機(jī)深層影響至今未能完全消退，2013年4月國(guó)際貨幣基金組織對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期僅為3.25%，全球經(jīng)濟(jì)的低位運(yùn)行無(wú)法帶動(dòng)油氣消費(fèi)和上游投資[12]。

2.3 政治因素或?qū)⒅萍s北極油氣開(kāi)發(fā)

第一，環(huán)北極國(guó)家環(huán)保意識(shí)逐漸加強(qiáng)，拖累北極油氣開(kāi)發(fā)進(jìn)程。自墨西哥灣漏油事件后，美國(guó)和加拿大加強(qiáng)了對(duì)石油公司的監(jiān)管力度，對(duì)北極油氣開(kāi)發(fā)的態(tài)度趨于謹(jǐn)慎。2012年美國(guó)內(nèi)政部指控殼牌違反美國(guó)多項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)保規(guī)定，導(dǎo)致后者不得不暫停2013年阿拉斯加作業(yè)[13]。康菲也因美國(guó)政府對(duì)阿拉斯加水域鉆探管理規(guī)定的不確定性，宣布暫停2014年阿拉斯加水域鉆探計(jì)劃[14]。格陵蘭政府也于2013年初停止了北極油氣勘探許可證的發(fā)放，并宣布將加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有勘探活動(dòng)的監(jiān)管[15]。

第二，資源國(guó)現(xiàn)有財(cái)稅條款尚不足以全面推動(dòng)北極油氣開(kāi)發(fā)。財(cái)稅激勵(lì)是降低北極油氣生產(chǎn)成本的重要因素，目前已有部分北極資源國(guó)開(kāi)始針對(duì)北極地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅政策，如俄羅斯和加拿大已出臺(tái)北極油氣勘探開(kāi)發(fā)的財(cái)稅減免政策，但相關(guān)措施仍待完善。俄羅斯什托克曼氣田商業(yè)生產(chǎn)的不斷延期就是缺乏有效財(cái)稅激勵(lì)的典型案例之一。早在1988年就被發(fā)現(xiàn)的俄羅斯什托克曼氣田天然氣儲(chǔ)量達(dá)3.9萬(wàn)億m3，是世界上最大的天然氣田之一。自2008年俄羅斯國(guó)家天然氣公司、挪威國(guó)家石油公司和法國(guó)道達(dá)爾公司共同成立什托克曼氣田開(kāi)發(fā)公司后，該項(xiàng)目一再推遲商業(yè)生產(chǎn)，并最終導(dǎo)致2012年8月挪威國(guó)家石油公司的正式退出。造成該項(xiàng)目生產(chǎn)延期的重要原因之一就是俄羅斯至今未給予該項(xiàng)目足夠的財(cái)稅優(yōu)惠，導(dǎo)致該項(xiàng)目生產(chǎn)成本居高不下，作業(yè)者無(wú)法獲得預(yù)期的商業(yè)利潤(rùn)[16]。

最后，北極主權(quán)爭(zhēng)議尚未完全解決，也在一定程度上影響到爭(zhēng)議地區(qū)的油氣開(kāi)發(fā)。聯(lián)合國(guó)海洋法賦予環(huán)北極國(guó)家享有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄權(quán)(根據(jù)大陸架延伸原則最多不超過(guò)350海里)，目前美國(guó)與俄羅斯，加拿大與挪威，以及美國(guó)與加拿大之間仍存有北極領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議。若爭(zhēng)議不能得到及早解決，或一方不滿聯(lián)合國(guó)裁決結(jié)果而采取過(guò)激舉動(dòng)，則勢(shì)必會(huì)對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的油氣勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。

3 北極油氣開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略價(jià)值

3.1 北極油氣資源的真實(shí)價(jià)值體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值之和

在北極油氣開(kāi)發(fā)重重挑戰(zhàn)的背后，隱含著其對(duì)國(guó)家和公司巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。從國(guó)家層面來(lái)看，中國(guó)面臨增加石油和天然氣進(jìn)口所帶來(lái)的巨大壓力，2012年中國(guó)石油和天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到58%和29%，參與北極油氣開(kāi)發(fā)對(duì)保障中國(guó)能源安全意義重大。在今年國(guó)家主席習(xí)近平訪俄期間，中石油與俄石油簽署的北極聯(lián)合作業(yè)協(xié)議就體現(xiàn)出中國(guó)政府對(duì)本國(guó)石油公司參與北極油氣開(kāi)發(fā)的支持態(tài)度。

從公司層面來(lái)看，北極油氣開(kāi)發(fā)或?qū)⒑茈y在短期內(nèi)為中國(guó)石油公司帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。第一，北極待發(fā)現(xiàn)油氣資源豐富，參與北極油氣開(kāi)發(fā)有助于實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第二，北極油氣開(kāi)發(fā)處于產(chǎn)品生命周期中的“導(dǎo)入期”——行業(yè)剛開(kāi)始形成，需求低、投入大、成本高，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，容易樹(shù)立先入優(yōu)勢(shì)。第三，北極油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)含量高，有利于推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)進(jìn)步。參與北極油氣開(kāi)發(fā)有助于中國(guó)石油公司從技術(shù)擴(kuò)散中獲益并形成公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，北極油氣開(kāi)發(fā)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善周邊地區(qū)煉廠、LNG工廠、存儲(chǔ)設(shè)施布局，有利于實(shí)現(xiàn)公司一體化、全球化戰(zhàn)略。最后，相較傳統(tǒng)油氣富集區(qū)，環(huán)北極國(guó)家政局穩(wěn)定，政策透明，公司遭受政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小。

3.2 中國(guó)石油公司進(jìn)入北極存在有利條件

中國(guó)石油公司參與北極油氣開(kāi)發(fā)存在的有利條件主要有以下幾點(diǎn)。第一，北極油氣資源總體開(kāi)發(fā)程度低，市場(chǎng)割據(jù)尚未形成，當(dāng)前是中國(guó)石油公司進(jìn)入北極的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。第二，中國(guó)是《斯瓦爾巴群島條約》和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，為中國(guó)石油公司參與北極油氣開(kāi)發(fā)提供了法律依據(jù)。第三，中國(guó)成為北極理事會(huì)永久觀察員國(guó)有利于中國(guó)石油公司獲取最新政策變化，熟悉北極游戲規(guī)則，并增進(jìn)對(duì)原住民利益訴求的了解，降低項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。第四，北極油氣開(kāi)發(fā)必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)石油公司在勞動(dòng)力成本，資金儲(chǔ)備方面具備一定優(yōu)勢(shì)。第五，北極航道特別是東北航道的開(kāi)通將大大縮短中國(guó)石油公司在北極開(kāi)展勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)的物資補(bǔ)給線，降低油氣生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。

4 中國(guó)石油公司北極戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

中國(guó)石油公司的北極參與度很低且缺乏明確的北極戰(zhàn)略。鑒于北極油氣開(kāi)發(fā)巨大的戰(zhàn)略價(jià)值，中國(guó)石油公司迫切需要重新評(píng)估北極在公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，盡快出臺(tái)公司的北極戰(zhàn)略。

4.1 中國(guó)石油公司的北極戰(zhàn)略定位要從實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全的高度出發(fā)

能源安全已經(jīng)成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的首要戰(zhàn)略問(wèn)題。目前中國(guó)的能源安全主要存在兩方面問(wèn)題。一是供給來(lái)源過(guò)于集中，70%以上的進(jìn)口原油來(lái)自中東和非洲等動(dòng)蕩地區(qū)[17]。二是運(yùn)輸渠道過(guò)于單一，約80%的進(jìn)口原油通過(guò)波斯灣-印度洋-馬六甲-南中國(guó)海航線實(shí)現(xiàn)，該航線對(duì)地緣政治因素敏感，易受海盜攻擊和敵對(duì)國(guó)家的封鎖。中國(guó)石油公司參與北極油氣開(kāi)發(fā)有助于多元化國(guó)家能源供應(yīng)渠道，減少對(duì)單一運(yùn)輸渠道的過(guò)分依賴。

4.2 中國(guó)石油公司的北極戰(zhàn)略要著眼于建立公司未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力

IEA預(yù)測(cè)到2035年全球常規(guī)油氣產(chǎn)能缺口將達(dá)到300萬(wàn)桶/天，隨著常規(guī)油氣資源的耗竭，擁有全球近四分之一待發(fā)現(xiàn)油氣資源量的北極在全球油氣格局中地位日益凸顯[11]。國(guó)際石油巨頭如?？松梨凇づ?、挪威石油、俄羅斯國(guó)家石油公司等已將北極列入公司未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，全球油氣勘探開(kāi)發(fā)向“更深、更冷”的北極地區(qū)邁進(jìn)已成為不可抗拒的趨勢(shì)。通過(guò)參與北極油氣勘探開(kāi)發(fā)提高自身技術(shù)實(shí)力和積累作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)石油公司建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成未來(lái)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必經(jīng)之路。

4.3 中國(guó)石油公司的北極戰(zhàn)略要著重加強(qiáng)與俄羅斯、挪威、冰島的油氣合作

出于環(huán)?？紤]，美國(guó)、加拿大和格陵蘭政府對(duì)北極油氣開(kāi)發(fā)的態(tài)度已趨于謹(jǐn)慎。此外，北美非常規(guī)資源前景廣闊，美國(guó)和加拿大對(duì)北極油氣資源的依賴較小。中國(guó)石油公司與上述三國(guó)的油氣合作存在“天花板效應(yīng)”。與之相比，俄羅斯、挪威和冰島對(duì)加速北極油氣開(kāi)發(fā)主觀愿望強(qiáng)烈。俄羅斯與挪威兩國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴油氣出口，冰島則迫切希望通過(guò)發(fā)展石油工業(yè)走出歐債危機(jī)陰影。目前俄羅斯已出臺(tái)分級(jí)礦稅、免征北極出口關(guān)稅等財(cái)稅激勵(lì)措施；挪威則于2012年發(fā)放了挪威海和巴倫支海51個(gè)油氣區(qū)塊的生產(chǎn)許可證，平了歷史最高紀(jì)錄；冰島也在今年1月首次對(duì)外頒發(fā)海上油氣勘探許可證，正式敞開(kāi)北極油氣合作的大門[18]。此外，中國(guó)與上述三國(guó)良好的雙邊關(guān)系也為北極油氣合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中俄兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)及能源領(lǐng)域的互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方已開(kāi)展了一系列卓有成效的能源合作；中國(guó)與挪威的雙邊關(guān)系呈現(xiàn)出緩和趨勢(shì)，此次中國(guó)成為北極理事會(huì)永久成員國(guó)就得到挪威政府的公開(kāi)支持；中冰關(guān)系也邁上了新的臺(tái)階，兩國(guó)先后簽訂了北極合作框架協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定，冰島總統(tǒng)已公開(kāi)表示歡迎中國(guó)石油公司參與冰島的油氣合作[19]。綜合以上因素，俄羅斯、挪威、冰島最有可能成為中國(guó)石油公司進(jìn)入北極地區(qū)的突破口。

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[8] Holland-BartelsL,Pierce,B.An Evaluation of the Science Needs to Inform Decisions on Outer Continental ShelfEnergy Development in the Chukchi and Beaufort Seas,Alaska[R].Washington DC:USGS,2011.

[9] IEA.World Energy Outlook[R].2008.http:∥www.worldenergyoutlook.org/publications/2008-1994/.

[10] IEA.World Energy Outlook 2012[R].2012.http:∥www.worldenergyoutlook.org/publications/weo-2012/#d.en.26099.

[11] IEA.World Energy Outlook 2010[R].2010.

[12] IMF.World Economics Outlook[R].2013.

[13] New Scientists.US Gets Tough on Arctic Oil Drilling[N/OL].2013.http:∥www.newscientist.com/article/mg21729094.000-us-gets-tough-on-arctic-oil-drilling.html?full=true&print=true.

[14] Yahoo.ConocoPhilips Delays 2014 Arctic Marine Drilling[N/OL].2013.http:∥news.yahoo.com/conocophillips-delays-2014-arctic-marine-165828482.html.

[15] The Guardian.Greenland Halts New Oil Drilling Licences[N/OL].2013.http:∥www.guardian.co.uk/world/2013/mar/27/greenland-halts-oil-drilling-licences.

[16] Financial Times.Gazprom Freezes Arctic Gas Project[N/OL].2012.http:∥www.ft.com/intl/cms/s/0/ab331568-f1d8-11e1-bba3-00144feabdc0.html#axzz2TnCe3mv4.

[17] 中華人民共和國(guó)中央人民政府.中國(guó)石油：2012年我國(guó)油氣對(duì)外依存度繼續(xù)上升[N/OL].2013.http:∥www.gov.cn/jrzg/2013-01/30/content_2323461.htm.

[18] Arctic Portal.The Icelandic Oil Adventure has Begun.2013.http:∥arcticportal.org/news/23-energy-news/920-the-icelandic-oil-adventure-has-begun.

[19] The Guardian.China should have a say in future of Arctic-Iceland president.2013.http:∥www.guardian.co.uk/environment/2013/apr/16/china-future-arctic-iceland.