沈 眾，朱化軍

（江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 江蘇省環(huán)境工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，江蘇 南京 210036）

現(xiàn)階段，廚余垃圾單獨(dú)收集是居民垃圾分類(lèi)現(xiàn)實(shí)可行的途徑。由于廚余垃圾的含水率大大高于家庭其他垃圾，因此在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將廚余垃圾從居民垃圾中分離出來(lái)的做法被形象地稱(chēng)為“干濕分離”，近年已在上海、廣州、昆明、青島等城市試點(diǎn)，取得了一定成效。

1 居民垃圾分類(lèi)收集現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

垃圾分類(lèi)收集是解決我國(guó)垃圾處理困境的根本辦法，然而近20 a來(lái)我國(guó)的垃圾分類(lèi)收集工作一直未見(jiàn)明顯成效。據(jù)調(diào)查［1］，2010年北京市4 000多個(gè)居住社區(qū)中試點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集的僅有600個(gè)，盡管絕大多數(shù)試點(diǎn)社區(qū)居民知道什么是垃圾分類(lèi)，但平均投放正確率僅為31.2%，實(shí)際僅有6.7%的居民能夠正確分類(lèi)垃圾，其中廚余垃圾分類(lèi)正確率僅為2.5%，社區(qū)中70%的居民覺(jué)得垃圾分類(lèi)作用不大，不愿意進(jìn)行前期分類(lèi)。我國(guó)各地垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)政策普遍存在著制度設(shè)計(jì)不夠細(xì)致周到，配套的收運(yùn)和處置體系不完善［2］，過(guò)于強(qiáng)調(diào)居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)［3］，垃圾分類(lèi)方法不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致垃圾分類(lèi)工作在我國(guó)仍處于呼吁、研究和試點(diǎn)階段。

2 干濕分離的必要性

2.1 廚余垃圾是我國(guó)居民垃圾的主要組成

我國(guó)居民垃圾與西方國(guó)家居民垃圾最大不同在于垃圾中含大量的廚余垃圾，而西方家庭由于一般購(gòu)買(mǎi)半成品食材或凈菜，廚余物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)前移出家庭，且采用分餐制進(jìn)食，餐余垃圾很少。而我國(guó)的食材供應(yīng)模式和家庭飲食習(xí)慣，使得居民垃圾中廚余垃圾含量普遍達(dá)50%以上，隨季節(jié)和地區(qū)飲食習(xí)慣的不同，小部分地區(qū)包括果皮在內(nèi)的廚余垃圾可占居民垃圾總量的80%以上。因此，干濕分開(kāi)可顯著地減少垃圾。

2.2 廚余垃圾是我國(guó)居民垃圾處理的難點(diǎn)

居民垃圾的惡臭來(lái)源于廚余垃圾，是居民對(duì)垃圾處理設(shè)施避之不及的原因之一，它既是垃圾滲瀝液的主要來(lái)源，也是孳生有害生物和病原微生物的溫床，又是造成各種在國(guó)外運(yùn)轉(zhuǎn)良好的垃圾分類(lèi)設(shè)施在國(guó)內(nèi)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要原因。因此，當(dāng)前最迫切的就是將廚余垃圾從居民垃圾中分離出來(lái)，之后居民垃圾就可以進(jìn)行多種形式的再生利用，垃圾中的其他成分由于干燥、松散且不易腐敗，可采用機(jī)械或人工分揀的方式回收其中的可利用物質(zhì)，降低末端設(shè)施處置負(fù)荷。

3 干濕分離的可行性

3.1 居民可接受度高

我國(guó)相當(dāng)多地區(qū)在垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作中，希望居民能將垃圾分成可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，又不可能對(duì)全體市民進(jìn)行垃圾識(shí)別知識(shí)的普及，造成在垃圾識(shí)別上的困惑，影響了實(shí)施效果。目前在公共場(chǎng)所最常見(jiàn)的是設(shè)置2個(gè)垃圾桶，分別標(biāo)注“可回收垃圾”和“有害垃圾”，實(shí)際上“可回收”與“有害”不是2個(gè)互斥的概念，而是有交集的，況且恐怕只有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家才能準(zhǔn)確區(qū)分哪些垃圾是可回收的，哪些是有害的。所以筆者認(rèn)為，在垃圾分類(lèi)初期，應(yīng)降低對(duì)居民分類(lèi)意識(shí)和分類(lèi)知識(shí)的期望，采取最直觀、最簡(jiǎn)便有效的分類(lèi)方法，盡量減少居民在識(shí)別垃圾類(lèi)別上的困惑，避免增加家務(wù)勞動(dòng)的工作量和分類(lèi)成本。干濕分離基本可以滿(mǎn)足上述要求，即居民可對(duì)廚余垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，基本不增加或只需要增加1個(gè)垃圾桶，基本不增加家務(wù)勞動(dòng)量和盛裝成本，居民家庭分類(lèi)實(shí)施難度較小。

3.2 現(xiàn)有收運(yùn)體系配套便利

一是廚余垃圾即使裝袋后，仍然特征明顯，便于垃圾收集人員識(shí)別；二是由于前期的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，大部分城市居民區(qū)的垃圾投放點(diǎn)備有2只或2只以上的垃圾投放箱，具備干濕分類(lèi)投放的條件；三是目前的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)在設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)都考慮了廚余垃圾含量高的特點(diǎn)，具備收運(yùn)廚余垃圾的條件，不需另行購(gòu)置專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，或者進(jìn)行較小的改造就能適用。因此，現(xiàn)有生活垃圾收集和運(yùn)輸體系能夠滿(mǎn)足垃圾干濕分離基本要求。

3.3 已基本具備廚余垃圾的接收和再生利用條件

隨著各地餐廚垃圾管理規(guī)定的出臺(tái)，我國(guó)大中型城市已建成了一批餐廚垃圾再生利用設(shè)施，這些設(shè)施在建立之初主要處理對(duì)象是除居民生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和食品加工廢料，但由于管理體制的不完善，大多數(shù)餐廚垃圾處理企業(yè)處于開(kāi)工不足的狀況。對(duì)居民垃圾實(shí)行干濕分離后，這些再生利用設(shè)施閑置的處理能力可用來(lái)接受居民生活產(chǎn)生的廚余垃圾，同時(shí)也可以促進(jìn)餐廚垃圾再生利用行業(yè)發(fā)展。

4 干濕分離的實(shí)現(xiàn)途徑

4.1 具體要求應(yīng)簡(jiǎn)單易行

干濕分離實(shí)施初期，僅要求居民將廚余垃圾與家庭的其他垃圾分開(kāi)、使用專(zhuān)門(mén)的垃圾桶和質(zhì)地較好的不漏的塑料袋盛裝，確保每天投入專(zhuān)門(mén)的垃圾投放箱，家庭的其他垃圾可以混合收集，定期投棄，不要求居民做過(guò)多的分類(lèi)，也不要求居民將紙質(zhì)飲料盒壓扁了丟棄，以及將有害垃圾單獨(dú)收集和投棄，因?yàn)闆](méi)有混雜廚余垃圾的其他生活垃圾，后期都可以較為便捷地通過(guò)人工或機(jī)械實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的分類(lèi)和資源利用；鼓勵(lì)居民將傳統(tǒng)意義上的廢舊物資如廢舊紙品、飲料瓶易拉罐等單獨(dú)積存后出售。

4.2 宣傳教育應(yīng)細(xì)致周到

垃圾分類(lèi)宣傳，應(yīng)以處置方法為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計(jì)干濕分開(kāi)的操作指導(dǎo)手冊(cè)，并確保發(fā)放到每一戶(hù)居民手中。操作指導(dǎo)手冊(cè)設(shè)計(jì)必須簡(jiǎn)單明了，居民一看就能明白該怎么做，手冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括干濕分離方法，廚余垃圾的范圍、包裝要求、投棄要求等。同時(shí)手冊(cè)應(yīng)盡可能仔細(xì)，盡量解決居民在分類(lèi)中可能遇到的疑惑，如大骨頭該怎么處理、家庭綠化廢物屬什么類(lèi)別、廁紙是該投入馬桶還是算作其他垃圾、衛(wèi)生巾該如何處理等等，以上問(wèn)題沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，應(yīng)根據(jù)各地垃圾處理和回收利用的情況給出處理建議。

要充分發(fā)揮學(xué)校教育特殊作用，在學(xué)校中教授相關(guān)的分類(lèi)知識(shí)，讓孩子回家后督促家長(zhǎng)實(shí)施干濕分離，提倡每個(gè)家庭都由孩子來(lái)投棄垃圾。

組織經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的志愿者或保潔人員，在投棄環(huán)節(jié)對(duì)居民的干濕分離實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查，宣傳干濕分離政策，回答居民疑問(wèn)，對(duì)實(shí)施不到位的居民進(jìn)行勸說(shuō)和指導(dǎo)。

4.3 干濕垃圾收運(yùn)體系分開(kāi)運(yùn)行

實(shí)行廚余垃圾每日清運(yùn)，其他垃圾定期清運(yùn)的收運(yùn)體系。由于目前對(duì)生活垃圾采取的是混合收集、日產(chǎn)日清的收運(yùn)體系，因此對(duì)廚余垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清完全不會(huì)增加現(xiàn)有清運(yùn)負(fù)荷，甚至減少了日清運(yùn)量。而由于其他垃圾不易腐敗變質(zhì)產(chǎn)生異味，因此完全可以每周只收集1～2次。建議以現(xiàn)有的垃圾收運(yùn)體系為基礎(chǔ)，建立日產(chǎn)日清的廚余垃圾收運(yùn)體系，同時(shí)適當(dāng)分流現(xiàn)有收運(yùn)能力，以1周為收運(yùn)時(shí)間單位，建立其他垃圾的收運(yùn)體系，即建立“一大一小”2個(gè)收運(yùn)和處置體系，解決廚余垃圾和其他垃圾的收運(yùn)和處置問(wèn)題，達(dá)到廚余垃圾和其他垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理的最終目標(biāo)。

［1］鄧俊，徐琬瑩，周傳斌.北京市社區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集實(shí)效調(diào)查及其長(zhǎng)效管理機(jī)制研究［J］.環(huán)境科學(xué)，2013，34（1）：395-400.

［2］李穎，許少華，周晶.北京市城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)研究［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2011（S1）：136-140.

［3］陳海濱，胡洋，劉芳芳，等.生活垃圾分類(lèi)收集引發(fā)的全民教育中的環(huán)境教育思考［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2011（S1）：75-78.