陳文新+梅海濤+倪超軍+李健

內(nèi)容摘要：本文根據(jù)2008-2012年新疆15地州市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分，運用馬爾可夫鏈法對新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了高、中高、中低和低水平類型的分類，并對2008-2012年新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的類型狀態(tài)及類型轉(zhuǎn)移概率進(jìn)行分析，并在2012年的基礎(chǔ)上預(yù)測了未來5年新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的類型分布。結(jié)論表明：2008-2012年，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量得到了一定程度的提升，且有一直向好的趨勢；從城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型轉(zhuǎn)移矩陣可知，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的排名及類型分布一般不易發(fā)生變化；未來一段時間，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的分布將主要集中在中高和中低水平兩個類型上。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化質(zhì)量 馬爾可夫鏈 新疆

引言

城鎮(zhèn)化的發(fā)展是事關(guān)我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的重大任務(wù)。雖然城鎮(zhèn)化在速度方面取得了驚人成績，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量卻不盡人意。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量已成為一項嚴(yán)峻而緊迫的任務(wù)。而新疆作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其城鎮(zhèn)化速度和質(zhì)量有待提高，且在城鎮(zhèn)化過程面臨眾多考驗和問題，如地廣人稀，少數(shù)民族眾多，城鎮(zhèn)布局分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用效率低等特點。由此，關(guān)于新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升越來越受到學(xué)者的關(guān)注。

國內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的研究成果主要有：采用主成分分析法、因子分析法、聚類分析法、熵值法、層次分析法、德爾菲法等賦權(quán)，用耦合度模型、VAR模型及象限圖分類識別法等對全國、區(qū)域、省域、城市群及地級市等的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵界定、評價體系構(gòu)建、城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)性等方面進(jìn)行研究。對城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價選取的指標(biāo)主要有：人均 GDP、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、人均財政科技支出、人均財政教育支出、千人擁有病床位數(shù)、萬人擁有公交車輛數(shù)、萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、人均生活用水量、農(nóng)村外出勞動力回流率、居住用地占城市建設(shè)用地面積比重、人均道路與交通面積、單位 GDP 的耗電量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差值、市轄區(qū)與全市人均消費支出之比、城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)等等涉及經(jīng)濟(jì)、社會、空間、人口、效率、居民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展等眾多正向、逆向和適中的指標(biāo)。具體指標(biāo)選取往往根據(jù)學(xué)者研究視角和對城鎮(zhèn)化質(zhì)量定義及內(nèi)涵等理解的不同而不同。而關(guān)于新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的研究較少，王磊和龔新蜀（2010）及劉春燕（2009）分別對新疆及烏魯木齊的城市化質(zhì)量進(jìn)行了研究和評價。以上研究為本文研究新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量給予了一定的參考和借鑒，同時也為本文提供了研究的必要性。

本文則在主成份法計算出城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分的基礎(chǔ)上，用馬爾可夫鏈法對新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分進(jìn)行高、中高、中低和低水平的類型分類，并對2008-2012年新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的類型狀態(tài)及類型轉(zhuǎn)移概率進(jìn)行分析。以期達(dá)到更深入分析和了解新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的目的，同時為其他少數(shù)民族區(qū)域或資源省份研究城鎮(zhèn)化質(zhì)量給予借鑒。

新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量測度

（一）指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)收集

本文在遵循系統(tǒng)性、可比性、代表性、可操作性原則的基礎(chǔ)上，從城市發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)效率及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度三方面，構(gòu)建涉及經(jīng)濟(jì)、社會、空間、生態(tài)等內(nèi)容的14個指標(biāo)，即人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、人均地方財政一般預(yù)算內(nèi)收入、少數(shù)民族城鎮(zhèn)化指數(shù)、外貿(mào)依存度、各級各類在校生人數(shù)、平均每萬人醫(yī)生數(shù)、養(yǎng)老保險參保率、空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級的天數(shù)X9、單位勞動力實現(xiàn)的GDP、單位固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)的GDP、單位建設(shè)用地面積實現(xiàn)的GDP、單位GDP耗水量、城鄉(xiāng)社會消費品零售總額之比。數(shù)據(jù)來源于2008-2012年的新疆統(tǒng)計年鑒及各地州統(tǒng)計公報。

（二）城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分

采用主成份法降維的思想對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，選用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提取3個主成份，其累計方差貢獻(xiàn)率為90.3%，最后計算得出2008-2012年新疆各地州市城鎮(zhèn)化質(zhì)量的綜合得分，見表1。

新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量的優(yōu)化趨勢分析

（一）數(shù)據(jù)來源及狀態(tài)劃分

基于馬爾可夫鏈的“無后效性”特點，本文選取馬爾可夫鏈優(yōu)化模型確定新疆15個地州市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的變化規(guī)律，并對其進(jìn)行趨勢分析和預(yù)測分析。數(shù)據(jù)來源于表1。本文結(jié)合樣本量較少，且樣本值差距相對較小的特點，將綜合得分劃分為四種類型：一是高水平：城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分大于等于0.71，二是中高水平：城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分介于-0.11-0.62之間，三是中低水平：城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分介于-0.29--0.21之間，四是低水平：城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分小于等于-0.3。

（二）方法選擇

馬爾可夫鏈?zhǔn)且环N時間和狀態(tài)均為離散的無后效性過程。該方法將連續(xù)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量數(shù)據(jù)離散化為K種類型，之后計算其相應(yīng)類型的概率分布及年際變化，近似于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的整個演變過程。通常，將t年份城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分的概率分布表示為一個1×K的狀態(tài)概率空間，不同年份城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型之間的轉(zhuǎn)移可以用一個K×K的馬爾可夫轉(zhuǎn)移概率矩陣P表示，見表2。

表2中，元素Pij表示t年份屬于類型i的區(qū)域在下一年份轉(zhuǎn)移到j(luò)類型的一步轉(zhuǎn)移概率，即Pij=nij /ni，nij表示在研究期間內(nèi)城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型在t時刻類型為i，在t+1時刻轉(zhuǎn)移為j的數(shù)量之和，ni為所有時段上類型為i的區(qū)域數(shù)量之和。

（三）趨勢分析

時間維度。通過計算和統(tǒng)計可得出新疆各地州2008-2012年的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的類型分布情況（見表3）。從表3可知，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體較差，高水平地區(qū)數(shù)量少，中低水平地區(qū)和低水平地區(qū)數(shù)量占地區(qū)總數(shù)的近60%。經(jīng)過2008-2012年的發(fā)展，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量有一定提高，但提高幅度較小，中高水平地區(qū)數(shù)量和中低水平地區(qū)數(shù)量波動較大，高水平地區(qū)數(shù)量幾乎沒有變化，而中高水平地區(qū)數(shù)量和低水平地區(qū)數(shù)量變動幅度一般，即在數(shù)量上都只有一個地區(qū)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，有向好發(fā)展的趨勢。中低水平地區(qū)數(shù)量雖然中間有地區(qū)轉(zhuǎn)移的波動，但最終沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。由于樣本數(shù)量較少，導(dǎo)致即使有一個變動，其變動幅度也較大。endprint

雖然5年的整體轉(zhuǎn)移效果一般，但是中間轉(zhuǎn)移地區(qū)數(shù)量的波動正說明了轉(zhuǎn)移的存在和轉(zhuǎn)移趨勢的形成。從表3和表4可知，2009年雖然高水平地區(qū)數(shù)量減少至一個，但中高水平地區(qū)由2008年的3個提高至6個，即從中低水平向中高水平發(fā)生了2個正向轉(zhuǎn)移，從高水平向中低水平發(fā)生了一個負(fù)向的轉(zhuǎn)移。中低水平的地區(qū)由2008年的5個降低至2個，其中有2個是轉(zhuǎn)移至中高水平的正向轉(zhuǎn)移，1個向低水平發(fā)生的負(fù)向轉(zhuǎn)移，由此可知2009年較2008年城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體有較大的提升。同理，2010年較2009年的變動較穩(wěn)定，即2009年的中高水平的地區(qū)分別各轉(zhuǎn)移一個到高水平地區(qū)和中低水平地區(qū)。2011年較2010年變動較明顯，高水平地區(qū)數(shù)量沒有發(fā)生變化，中高水平地區(qū)和中低水平地區(qū)各增加一個，低水平地區(qū)減少2個，城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體提升較明顯。而2012年較2011年變動相對穩(wěn)定，高水平和低水平地區(qū)數(shù)量沒發(fā)生變化，而中高水平地區(qū)減少一個，中低水平地區(qū)增加一個，總體穩(wěn)定。

空間維度。各地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量分布所在區(qū)域方面。新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量分布總體不均衡，大體上呈現(xiàn)出以烏魯木齊和克拉瑪依為代表的北坡經(jīng)濟(jì)帶上的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體較高，而以克州、和田為代表南疆三地州及以阿勒泰為代表的沿邊高寒地區(qū)質(zhì)量總體較低的情況。而區(qū)域內(nèi)部也有城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名屬于中高水平的地區(qū)，如南疆地區(qū)的巴州、喀什及吐魯番等地區(qū)，這些地區(qū)往往得益于特殊條件的影響，進(jìn)而帶動這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量從所在的區(qū)域中脫穎而出。如巴州的油氣資源、吐魯番的礦產(chǎn)資源，喀什的經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。我們可以將這些條件帶來的影響最終歸為產(chǎn)業(yè)支撐和帶動的結(jié)果。

具體到各地區(qū)方面，2008-2012年的5年間，城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型分布在空間上變化明顯，見圖1。南疆地區(qū)的喀什的城鎮(zhèn)化質(zhì)量逐步的由中低水平提升至中高水平，塔城地區(qū)經(jīng)歷較大波動后由低水平最終提升至中低水平。其他地區(qū)雖然沒有發(fā)生跨水平的變化，但在各自水平內(nèi)部有排名的變化，如同屬低水平的和田地區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州，在2008年低水平里分別排名第一和第五，至2012年，他們的排名分別位于低水平內(nèi)部的第三和第一，名次發(fā)生了較大的變化。

即使屬于同一水平，且內(nèi)部排名沒有發(fā)生變化，但其城鎮(zhèn)化質(zhì)量的得分提高了，如同屬一個水平內(nèi)部且排名相同的烏魯木齊和昌吉，2008年的城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分分別為2和-0.11，2012年得分分別為2.17和-0.04；這在一定程度上也可說明城鎮(zhèn)化質(zhì)量一直在不斷提升。但也有同屬一水平，且內(nèi)部排名沒有發(fā)生變化，但其城鎮(zhèn)化質(zhì)量的得分降低了，如同屬一個水平內(nèi)部且排名相同的克拉瑪依和石河子，2008年的城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分分別為0.87和0.2，2012年得分分別為0.73和0.07；這在一定程度上可以說明城鎮(zhèn)化質(zhì)量有一定程度的下降，或者說一方面有所下降，亦或組成計算城鎮(zhèn)化質(zhì)量的某一個指標(biāo)值有所降低。這點應(yīng)值得我們重視。

（四）趨勢的實證分析

根據(jù)表3、表4的內(nèi)容，采用馬爾可夫鏈方法可求出各水平的變動趨勢及概率，見表5。

同理，可分別求出2009-2012年間的3個馬爾可夫矩陣，并將2008-2012年間的4個馬爾可夫矩陣求平均值，得出各水平間的平均轉(zhuǎn)移概率，見表6。

表6對角線上的元素表示城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移的概率，而非對角線上的元素則表示城鎮(zhèn)化質(zhì)量在不同類型間發(fā)生轉(zhuǎn)化的概率。從表中可知，對角線上的概率都較高，最低的為76.67%，而非對角線上的概率較低，其中最高的為18.33%。由此可知，當(dāng)一個地區(qū)如果在基期屬于某個類型，那么在隨后年份里仍屬于該類型的概率不低于76.67%，而在隨后年份里不屬于該類型的概率在5%-18.33%之間，這也表明城鎮(zhèn)化質(zhì)量在不同類型間的轉(zhuǎn)移概率非常小。由于非對角線上的概率全部集中在對角線的兩側(cè)，表明新疆各地城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升不會出現(xiàn)跨越式發(fā)展和跨越式落后的情形，即不會出現(xiàn)從某個質(zhì)量類型連續(xù)跨越到比自己高或低兩到三個級別類型的地區(qū)，這也符合新疆的實際和城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的實際。

分析表6的結(jié)果可知，非對角線上的概率也即發(fā)生類型轉(zhuǎn)移的概率在4.17%-18.33%之間，其中向上轉(zhuǎn)移（即從低水平向高水平的轉(zhuǎn)移）和向下轉(zhuǎn)移（即從高水平向低水平的轉(zhuǎn)移）基本相當(dāng)。但是具體到類型間的轉(zhuǎn)移時有如下現(xiàn)象：一是從高水平到中高水平的轉(zhuǎn)移概率為12.5%，而從中高水平到高水平的概率僅為4.17%，由此可知出現(xiàn)了“下山容易上山難”的現(xiàn)象。二是由中高水平向中低水平的轉(zhuǎn)移概率為9.17%，由中低水平向中高水平轉(zhuǎn)移的概率為18.33%，相反地出現(xiàn)了“上山容易下山難”的現(xiàn)象。三是由中低水平向低水平轉(zhuǎn)移概率為5%，由低水平向中低水平轉(zhuǎn)移的概率為8.33%，又出現(xiàn)了“上山容易下山難”的現(xiàn)象。綜上，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量相對更容易從低水平和高水平分別轉(zhuǎn)移至中低水平和中高水平，從中低水平轉(zhuǎn)移至中高水平。因此，我們應(yīng)對高水平流入中高水平引起重視，同時對中低水平轉(zhuǎn)移至中高水平繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)，以期為新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體提升做貢獻(xiàn)。

（五）趨勢預(yù)測

根據(jù)馬爾可夫原理，在新疆2012年城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型分布的基礎(chǔ)上對未來5年的城鎮(zhèn)化類型轉(zhuǎn)移概率及類型數(shù)量分布情況進(jìn)行預(yù)測，見表7。

通過預(yù)測五年后的轉(zhuǎn)移概率和質(zhì)量類型分布不難發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移概率方面有較大的改變，對角線上元素的數(shù)值下降較明顯，雖下降明顯，但仍高于非對角線上的概率。其下降的數(shù)值逐漸轉(zhuǎn)移至對角線的兩邊，甚至出現(xiàn)了跨越式轉(zhuǎn)移的概率，這也與城鎮(zhèn)化質(zhì)量的發(fā)展內(nèi)涵相符。同時，對角線上元素數(shù)值雖有下降，但其基本轉(zhuǎn)移至相應(yīng)元素的周圍，并沒有跨越式轉(zhuǎn)移，由此可知，城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展走出“落后陷阱”比較困難。隨著城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展，其類型分布在數(shù)量上整體有較大改變，尤其是除高水平類型外的分布，呈現(xiàn)整體向上的趨勢。即由低水平向中低水平發(fā)生了1個轉(zhuǎn)移，由中低水平向中高水平發(fā)生了2個轉(zhuǎn)移。由此我們可以預(yù)測，隨著時間的推移，新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量將在不斷向好的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)正態(tài)分布。屆時若想突破城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的瓶頸，應(yīng)增強(qiáng)中低、中高水平向上轉(zhuǎn)移的動力。endprint

結(jié)論及建議

綜上所述，本文得出以下結(jié)論：新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量區(qū)域間差距較大，主要呈現(xiàn)出北疆優(yōu)于南疆，中間優(yōu)于延邊的現(xiàn)狀；新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量在2008-2012年間得到了一定程度的提升，有一直向好的趨勢；從城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型轉(zhuǎn)移矩陣可知，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的排名及類型分布一般不容易變化，即城鎮(zhèn)化是一個長期不斷發(fā)展和調(diào)整的過程。

城鎮(zhèn)化質(zhì)量關(guān)乎人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，可從以下幾方面著手：第一，制定城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)的大工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、文化及生活等的方方面面，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，避免出現(xiàn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的短板效應(yīng)，進(jìn)而影響整體效果。第二，統(tǒng)籌區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展策略。從分析可知，新疆四個區(qū)域間城鎮(zhèn)化質(zhì)量差別較大，同時區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)間的差距也較大，為此必須通過主觀努力彌補(bǔ)自然環(huán)境及區(qū)位等的劣勢，積極培育和發(fā)展南疆及延邊高寒地區(qū)的自我發(fā)展能力，進(jìn)而促進(jìn)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。第三，積極培育特大城市及大城市數(shù)量，并努力提高其輻射帶動作用?，F(xiàn)階段，新疆地級市僅有烏魯木齊和克拉瑪依，特大城市只有烏魯木齊，它們的自我發(fā)展能力高，但其輻射帶動作用有限。因此應(yīng)在各區(qū)域內(nèi)部建立一或兩個大城市或者輻射帶動作用明顯的城市，如南疆可以在喀什、庫爾勒及阿克蘇等地現(xiàn)有較好的基礎(chǔ)上培育完善城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵，并輻射或反哺式培育周邊的和靜、庫車等基礎(chǔ)較好的地區(qū)。另外，還應(yīng)注重區(qū)域內(nèi)部大、中、小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)短板效應(yīng)。第四，重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是分不開的，應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)來塑造特色城鎮(zhèn)，防止千城一面的現(xiàn)象。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量現(xiàn)狀可知，在環(huán)境較差、區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較高，如巴州、吐魯番及喀什等地區(qū)，這些都無外乎與產(chǎn)業(yè)有關(guān)。因此，和田、克州、博樂等城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)，應(yīng)因地制宜地選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而為城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

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結(jié)論及建議

綜上所述，本文得出以下結(jié)論：新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量區(qū)域間差距較大，主要呈現(xiàn)出北疆優(yōu)于南疆，中間優(yōu)于延邊的現(xiàn)狀；新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量在2008-2012年間得到了一定程度的提升，有一直向好的趨勢；從城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型轉(zhuǎn)移矩陣可知，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的排名及類型分布一般不容易變化，即城鎮(zhèn)化是一個長期不斷發(fā)展和調(diào)整的過程。

城鎮(zhèn)化質(zhì)量關(guān)乎人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，可從以下幾方面著手：第一，制定城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)的大工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、文化及生活等的方方面面，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，避免出現(xiàn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的短板效應(yīng)，進(jìn)而影響整體效果。第二，統(tǒng)籌區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展策略。從分析可知，新疆四個區(qū)域間城鎮(zhèn)化質(zhì)量差別較大，同時區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)間的差距也較大，為此必須通過主觀努力彌補(bǔ)自然環(huán)境及區(qū)位等的劣勢，積極培育和發(fā)展南疆及延邊高寒地區(qū)的自我發(fā)展能力，進(jìn)而促進(jìn)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。第三，積極培育特大城市及大城市數(shù)量，并努力提高其輻射帶動作用。現(xiàn)階段，新疆地級市僅有烏魯木齊和克拉瑪依，特大城市只有烏魯木齊，它們的自我發(fā)展能力高，但其輻射帶動作用有限。因此應(yīng)在各區(qū)域內(nèi)部建立一或兩個大城市或者輻射帶動作用明顯的城市，如南疆可以在喀什、庫爾勒及阿克蘇等地現(xiàn)有較好的基礎(chǔ)上培育完善城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵，并輻射或反哺式培育周邊的和靜、庫車等基礎(chǔ)較好的地區(qū)。另外，還應(yīng)注重區(qū)域內(nèi)部大、中、小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)短板效應(yīng)。第四，重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是分不開的，應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)來塑造特色城鎮(zhèn)，防止千城一面的現(xiàn)象。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量現(xiàn)狀可知，在環(huán)境較差、區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較高，如巴州、吐魯番及喀什等地區(qū)，這些都無外乎與產(chǎn)業(yè)有關(guān)。因此，和田、克州、博樂等城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)，應(yīng)因地制宜地選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而為城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

參考文獻(xiàn)：

1.郭葉波.城鎮(zhèn)化質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)涵與評價指標(biāo)體系[J].學(xué)習(xí)與實踐，2013（3）

2.周艷妮，尹海偉.東營市城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量測度研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011（3）

3.王磊，龔新蜀.新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量實證研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（8）

4.張春梅，張小林，吳啟焰等.發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的測度及其提升對策—以江蘇省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012（7）

5.劉靜玉，孫方等.河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的區(qū)際比較及區(qū)域差異研究[J].河南大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2013（5）

6.孔凡文，許世衛(wèi).論城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展[J].城市問題，2005（5）

7.劉雅軒，張小雷，雷軍等.近30年來新疆經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移路徑[J].干旱區(qū)地理，2009（3）endprint

結(jié)論及建議

綜上所述，本文得出以下結(jié)論：新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量區(qū)域間差距較大，主要呈現(xiàn)出北疆優(yōu)于南疆，中間優(yōu)于延邊的現(xiàn)狀；新疆城鎮(zhèn)化質(zhì)量在2008-2012年間得到了一定程度的提升，有一直向好的趨勢；從城鎮(zhèn)化質(zhì)量類型轉(zhuǎn)移矩陣可知，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的排名及類型分布一般不容易變化，即城鎮(zhèn)化是一個長期不斷發(fā)展和調(diào)整的過程。

城鎮(zhèn)化質(zhì)量關(guān)乎人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，可從以下幾方面著手：第一，制定城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)的大工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、文化及生活等的方方面面，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，避免出現(xiàn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的短板效應(yīng)，進(jìn)而影響整體效果。第二，統(tǒng)籌區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展策略。從分析可知，新疆四個區(qū)域間城鎮(zhèn)化質(zhì)量差別較大，同時區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)間的差距也較大，為此必須通過主觀努力彌補(bǔ)自然環(huán)境及區(qū)位等的劣勢，積極培育和發(fā)展南疆及延邊高寒地區(qū)的自我發(fā)展能力，進(jìn)而促進(jìn)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。第三，積極培育特大城市及大城市數(shù)量，并努力提高其輻射帶動作用?，F(xiàn)階段，新疆地級市僅有烏魯木齊和克拉瑪依，特大城市只有烏魯木齊，它們的自我發(fā)展能力高，但其輻射帶動作用有限。因此應(yīng)在各區(qū)域內(nèi)部建立一或兩個大城市或者輻射帶動作用明顯的城市，如南疆可以在喀什、庫爾勒及阿克蘇等地現(xiàn)有較好的基礎(chǔ)上培育完善城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵，并輻射或反哺式培育周邊的和靜、庫車等基礎(chǔ)較好的地區(qū)。另外，還應(yīng)注重區(qū)域內(nèi)部大、中、小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)短板效應(yīng)。第四，重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是分不開的，應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)來塑造特色城鎮(zhèn)，防止千城一面的現(xiàn)象。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量現(xiàn)狀可知，在環(huán)境較差、區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較高，如巴州、吐魯番及喀什等地區(qū)，這些都無外乎與產(chǎn)業(yè)有關(guān)。因此，和田、克州、博樂等城鎮(zhèn)化質(zhì)量落后地區(qū)，應(yīng)因地制宜地選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而為城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

參考文獻(xiàn)：

1.郭葉波.城鎮(zhèn)化質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)涵與評價指標(biāo)體系[J].學(xué)習(xí)與實踐，2013（3）

2.周艷妮，尹海偉.東營市城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量測度研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011（3）

3.王磊，龔新蜀.新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量實證研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（8）

4.張春梅，張小林，吳啟焰等.發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的測度及其提升對策—以江蘇省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012（7）

5.劉靜玉，孫方等.河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的區(qū)際比較及區(qū)域差異研究[J].河南大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2013（5）

6.孔凡文，許世衛(wèi).論城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展[J].城市問題，2005（5）

7.劉雅軒，張小雷，雷軍等.近30年來新疆經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移路徑[J].干旱區(qū)地理，2009（3）endprint