田玉芬 惠生工程(中國)有限公司 上海 201210

設(shè)計管理

淺談PC工程承包項目中材料的管理與控制

田玉芬*惠生工程(中國)有限公司 上海 201210

設(shè)備、材料是工程項目的實體，是項目管理的重要組成部分，包括采購管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、現(xiàn)場管理、成本控制、環(huán)保節(jié)能等都是項目管理的重要環(huán)節(jié)，有效地管理控制好工程用料，對于加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

工程總承包 材料管理與控制 成本控制 經(jīng)濟(jì)效益

工程材料費(fèi)用在項目總成本中一般占60%左右，所以材料成本是成本控制的重點(diǎn)。面對日益激烈的市場競爭，越來越多的工程公司從多方面考慮如何降低成本、壓縮投資、強(qiáng)化風(fēng)險管理，特別是從事工程EPC或PC項目承包的大型工程公司。項目管理工具向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)移，已成趨勢，管理更趨于系統(tǒng)化、精細(xì)化。借助成熟的材料管理軟件(如MARIAN、FOUCS、COVERN等)加強(qiáng)材料的控制，改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，通過精益的管理，達(dá)到成本控制的目的。

工程承包組合模式多樣，目前較常見的有EPC、E+PC、EP+C等模式。業(yè)主根據(jù)自身條件及需要選擇合適的項目承包管理模式，不管選擇哪一種項目承包模式，承包單位在材料的管理和控制上大同小異，其共同的目的就是能夠采購到性價比較高的設(shè)備、材料，滿足施工進(jìn)度的要求，并在施工過程中使材料有序發(fā)放，同時控制好材料的質(zhì)量、數(shù)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文重點(diǎn)以PC項目為例，淺談PC承包方如何從項目各個環(huán)節(jié)中對材料進(jìn)行綜合管理和控制。

PC(Procurement & Construction,采購和施工)是工程承包模式之一，即把設(shè)計單獨(dú)委托，采購和施工合并發(fā)包。在PC模式下，設(shè)備、材料的采購由PC承包方負(fù)責(zé)，承包方一般為國內(nèi)大型工程公司，經(jīng)驗豐富、綜合能力較強(qiáng)且擁有豐富成熟的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)體系，可享受較優(yōu)惠的市場價格，根據(jù)長久建立的合作關(guān)系，能夠獲得優(yōu)先供應(yīng)，確保交貨期，保證施工需求，同時擁有經(jīng)驗豐富的駐廠監(jiān)造工程師，監(jiān)督設(shè)備的制造，確保質(zhì)量。但由于PC承包模式中設(shè)計單位為外包，只負(fù)責(zé)項目的設(shè)計任務(wù)，對于項目成本考慮較少或不夠全面，在設(shè)計優(yōu)化方面也不夠積極主動，設(shè)備、材料的選型和材質(zhì)上，存在以高代低，造成投資增加或浪費(fèi)。鑒于PC承包模式對于材料管理方面的利弊，承包單位應(yīng)以積極的方式盡可能發(fā)揮利好優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)溝通。

1 加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通

PC承包單位一般都有一批經(jīng)驗豐富的設(shè)計人員，與設(shè)計單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、溝通。在設(shè)計單位的設(shè)計過程中，PC承包單位內(nèi)部設(shè)計人員根據(jù)經(jīng)驗確定一些材料的選型及材質(zhì)的高低，與設(shè)計單位溝通并取得設(shè)計單位的書面認(rèn)可；組織人力核算材料實際用量，盡可能降低項目成本。

2 材料采購前的平衡控制

設(shè)計在提出項目材料的請購時，原則上采購工程師按設(shè)計要求的數(shù)量、技術(shù)要求進(jìn)行采買。但在系統(tǒng)、全面的材料管理過程中，這個環(huán)節(jié)可能涉及一部分材料的平衡利用，比如設(shè)計提出的材料請購，常會有變更或取消的現(xiàn)象，材料被取消或減少意味著這部分已請購的材料在該裝置/區(qū)域會剩余。一方面，材料控制人員應(yīng)及時通知采購人員盡可能取消此部分材料的訂貨；另一方面做好材料的后續(xù)平衡利用工作，減少材料庫存積壓。

3 材料的采購管理

3.1 采購計劃

在項目前期，根據(jù)項目合同、設(shè)計相關(guān)文件、項目管理實施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制切實有效的采購計劃。計劃確定采購工作范圍、內(nèi)容及管理要求，業(yè)主框架要求、產(chǎn)品的質(zhì)量要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料的檢驗方式，供應(yīng)商資質(zhì)審查要求，采購控制目標(biāo)及措施等相關(guān)規(guī)定。這樣既便于項目采購工作的開展實施，又可以避免其它后期介入人員對項目不了解而造成意見分歧或誤解。

3.2 選擇供應(yīng)商

對于關(guān)鍵設(shè)備、材料，業(yè)主一般會限定供應(yīng)商名單。名單中的供應(yīng)商一般是國內(nèi)/外同類產(chǎn)品的領(lǐng)頭企業(yè)，實力雄厚，信譽(yù)度比較好，只要在合同條款中詳細(xì)規(guī)定所要履行的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)避風(fēng)險外，基本能滿足需求。但目前國內(nèi)大型工程項目較多，有些信譽(yù)度較好的企業(yè)生產(chǎn)趨于飽和，市場調(diào)研中應(yīng)做好此方面的統(tǒng)籌考慮，避免無法按期交付貨物所造成的風(fēng)險。

選擇合適供應(yīng)商需要注意以下幾點(diǎn)：

(1) 審核查驗材料生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)是否完備齊全。

(2) 實地考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、誠信觀念、銷售業(yè)績、售后服務(wù)等情況。

(3) 重點(diǎn)考察企業(yè)的質(zhì)量控制體系是否具有國家及行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，以及材料質(zhì)量在同類產(chǎn)品中的地位。

(4) 從建筑業(yè)界同行中了解，獲得更準(zhǔn)確、更細(xì)致、更全面的信息。

(5) 組織對采購報價進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評審。

通過以上全面的工作，選擇出具有實力的供應(yīng)商，以確保設(shè)備材料的質(zhì)量及交貨進(jìn)度，滿足現(xiàn)場需要。

3.3 價格控制

材料的費(fèi)用占工程總成本的比例較大，價格高了，成本增大；反之，效益增加。在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商是節(jié)約成本的途徑之一，同時，在價格的比較中，要將運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸費(fèi)用。合理安排材料的批次和批量，合理地組織運(yùn)輸。有些項目，由于工期短，時間緊迫，一般初步設(shè)計完成后，就開始啟動現(xiàn)場作業(yè)，處于邊設(shè)計邊采購邊施工的“三邊”狀態(tài)，沒有太多的采購周期，運(yùn)輸方式也是選擇最快最便捷的，使得材料的采購成本加大。因此，前期制定科學(xué)合理的項目采購計劃尤為重要。

3.4 駐廠監(jiān)造

為保證關(guān)鍵設(shè)備、材料的制造進(jìn)度、質(zhì)量，需要派專業(yè)的工程師駐廠監(jiān)造。監(jiān)督設(shè)備、材料的制造過程，確保質(zhì)量和交付期。定期發(fā)布設(shè)備、材料生產(chǎn)進(jìn)度與制造質(zhì)量，便于現(xiàn)場及時調(diào)整施工計劃。

3.5 出廠放行

供貨商在材料出廠前，需要書面通知采購工程師，取得放行通知后方可出廠。必要時派專人進(jìn)行出廠前檢驗，確保出廠材料無質(zhì)量問題。對于部分存放周期較短或不易保管的材料，如滅火器、水泥等，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度組織發(fā)貨。放行通知及出廠材料發(fā)貨通知均需電子郵件或傳真形式發(fā)給現(xiàn)場材料接收人員，以便于提前安排吊卸機(jī)具。

4 材料的現(xiàn)場管理

4.1 進(jìn)場檢驗

工程材料在驗收入庫前，必須要求供應(yīng)商提供齊全的質(zhì)量證明文件。普通材料，材料接收人員或檢驗人員進(jìn)行外觀檢驗，并做好檢驗記錄。有的設(shè)備、材料需要項目業(yè)主、監(jiān)理及總包聯(lián)合檢驗，有的則需要委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測。通過檢驗合格并確認(rèn)數(shù)量、材質(zhì)、要求與合同完全相符的材料才能正式入庫。

4.2 存放管理

入庫材料應(yīng)根據(jù)其性能選擇合適的存放空間，避免因保管不善造成材料的損壞或降低使用率，主要注意以下兩點(diǎn)：

(1) 了解材料性能，選擇合適的倉庫存放，妥善保管。如水泥等灌漿料、鋁材應(yīng)避免潮濕雨淋，選擇干燥通風(fēng)的室內(nèi)庫。

(2) 分類擺放，標(biāo)識清楚。

一個工程項目，材料類別成百上千，不同規(guī)格、不同材質(zhì)、不同壓力等級、不同標(biāo)號的材料千差萬別或十分相似，有些憑肉眼無法識別，首先，需要加強(qiáng)色標(biāo)管理，應(yīng)提供給廠商、承包方、施工方統(tǒng)一的色標(biāo)管理規(guī)定；其次，合理的分類擺放，并設(shè)置醒目的標(biāo)識牌。具有特殊要求的材料，在采購期間，采購工程師就應(yīng)要求廠商在出廠前做好相關(guān)的明顯標(biāo)識。例如，乙烯項目中閥體為碳鋼的閥門，內(nèi)件要求為9-MONEL，外觀與普通閥門沒有區(qū)別，但其用途相差甚遠(yuǎn)，所以材料保管中一定要加強(qiáng)特殊材料的標(biāo)識管理，絕不能混用和錯用。

材料在檢驗、運(yùn)輸、保管過程中，應(yīng)樹立正確的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)意識，例如含放射性元素材料，需要制定特殊的方案和安全的存放空間。

4.3 發(fā)放準(zhǔn)備

4.3.1 測算施工用量

材料的發(fā)放并不是現(xiàn)場需要多少就發(fā)放多少，而是結(jié)合分部、分項工程圖紙進(jìn)行核算后，由施工單位提出合理施工用量(即材料需求計劃)，經(jīng)PC承包單位現(xiàn)場專業(yè)工程師審查(在當(dāng)前的最新版本圖紙上審核)，材料控制工程師核實與設(shè)計請購量是否存在偏差后，按最終確認(rèn)量來發(fā)放。材料保管人員必須依據(jù)材料控制開具的材料領(lǐng)料單發(fā)放材料，任何人不應(yīng)口頭要求保管員發(fā)放材料，做到統(tǒng)一管理，流程清晰，有序出庫。

4.3.2 進(jìn)出的原則

為了轉(zhuǎn)移保管風(fēng)險，實行“先進(jìn)先出，推陳儲新”的原則，避免因積壓長久的材料銹蝕嚴(yán)重，影響使用，造成材料的浪費(fèi)。

4.3.3 可追溯性

材料的發(fā)放中，保管員需要確認(rèn)材料發(fā)放依據(jù)，同時做好材料出庫的簽字確認(rèn)。出庫單上需要施工分包單位領(lǐng)用人員簽字或蓋章，同時提供齊全的質(zhì)量證明文件，涉及材料代用，需要提供材料代用證明，方便材料的報驗。

5 施工過程中材料的管理

(1) 加強(qiáng)現(xiàn)場專業(yè)工程師的工作責(zé)任心，準(zhǔn)確核算定額確定的材料用料，偏差太大要分析原因，及時采取糾正措施，避免影響現(xiàn)場施工。

(2) 掌握施工進(jìn)度變化，合理安排材料進(jìn)場，盡可能避免二次倒運(yùn)、裝卸產(chǎn)生不必要的費(fèi)用；及時調(diào)整材料配套供應(yīng)計劃。

(3) 加強(qiáng)主材控制，監(jiān)督現(xiàn)場施工合理用料，施工方下料方法不當(dāng)導(dǎo)致的材料量不足，應(yīng)采取一定的處罰措施，杜絕材料的浪費(fèi)；督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場已發(fā)放物資的保管，防止物資丟失。

(4) 對于難以準(zhǔn)確核算數(shù)量的材料，如鋼筋、油漆、水泥等材料用量，建議在合同中約定結(jié)算數(shù)量按圖紙結(jié)算，避免數(shù)量失控。

(5) 及時組織剩余物資的退庫回收處理，做好材料的平衡利用工作。

(6) 為了保證工程質(zhì)量，承包單位同時還要加強(qiáng)甲控乙供材料的管理，包括供貨商的選擇、材料的質(zhì)量、進(jìn)場的報驗等環(huán)節(jié)進(jìn)行督促管理。

(7) 加強(qiáng)施工過程中材料的索賠控制，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。

6 結(jié)語

綜上所述，有效的管理和控制，提高材料利用效率，采用新技術(shù)、新工藝優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)風(fēng)險管理，有效地實現(xiàn)預(yù)警、分析和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，將材料成本控制在最低的區(qū)域范圍內(nèi)，項目成本才能得到有效的控制。

2014-08-13)

*田玉芬：工程師。2007年畢業(yè)于蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)。從事管理工作。聯(lián)系電話：18930836889，E-mail：tianyufen@126.com。