近日，中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)在2014石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上發(fā)布了石化行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警報(bào)告。報(bào)告顯示，全行業(yè)出現(xiàn)普遍性產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。未來兩年，部分行業(yè)產(chǎn)能過?？傮w趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇。

預(yù)警報(bào)告由石化聯(lián)合會(huì)牽頭組織，經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研、專題研討而形成，目前已上報(bào)國(guó)務(wù)院及相關(guān)政府部門。石化聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)孫偉善表示，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)能 利用率保持在81%～82%是衡量工業(yè)產(chǎn)能是否過剩的臨界點(diǎn)，高于85%表示產(chǎn)能不足，75%以下則表明產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。對(duì)煉油、PTA、尿素、磷肥、甲 醇、氯堿、純堿、電石、輪胎、氟化氫等傳統(tǒng)行業(yè)和有機(jī)硅甲基單體的產(chǎn)能過剩程度測(cè)度結(jié)果顯示，這些行業(yè)過剩程度十分嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響了行業(yè)的盈利情況，如尿素行業(yè)2013年利潤(rùn)率僅2.31%。

目前，各行業(yè)仍有大量在建產(chǎn)能，預(yù)計(jì)今明兩年投產(chǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2015年，煉油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、純堿、電石等六大行業(yè)產(chǎn)能利用率將進(jìn)一步下降， 產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重；氟化氫行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到54%，比2013年有所提高，但仍處于極度過剩狀態(tài)；PTA、甲醇、燒堿產(chǎn)能利用率也有所提高，但產(chǎn)能過剩仍十分嚴(yán)重；有機(jī)硅甲基單體產(chǎn)能利用率有望提升到80%，市場(chǎng)供需矛盾基本緩解。

孫偉善指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資過度依賴是造成產(chǎn)能過剩的重要原因，而結(jié)構(gòu)性過剩是行業(yè)產(chǎn)能過剩的一個(gè)突出特點(diǎn)。以聚氯乙烯為例，盡管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但國(guó)內(nèi)產(chǎn) 能以生產(chǎn)SG-3、SG-5和SG-7等通用型牌號(hào)為主，專門針對(duì)下游加工企業(yè)生產(chǎn)的專用樹脂較少，專用樹脂每年仍需進(jìn)口近百萬噸。

化解行業(yè)產(chǎn)能過剩需要多方共同努力。報(bào)告提出，政府應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加快落后產(chǎn)能退出，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開拓國(guó)際市場(chǎng)，推進(jìn)兼并重組；行業(yè)協(xié)會(huì)則要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)與預(yù)警，積極參與標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制修訂工作。

據(jù)了解，石化聯(lián)合會(huì)將對(duì)已經(jīng)過剩和即將過剩的石化行業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤，不定期發(fā)布預(yù)警報(bào)告。