杜青鋒

(鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 勞動(dòng)社保部，河南 鄭州 450000）

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)整體增速放緩，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的趨勢(shì)。對(duì)于中國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè)而言，需要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和動(dòng)向，權(quán)衡其中的利弊，做出正確的決斷，從而保持企業(yè)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1 經(jīng)濟(jì)軟著陸的概念和內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)軟著陸是指政府運(yùn)用合理的手段和措施，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)飛速發(fā)展后平穩(wěn)的回落到穩(wěn)速增長(zhǎng)的區(qū)間。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，各年度間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并不是一條直線，而是圍繞著潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力上下波動(dòng)，形成擴(kuò)張與回落的曲線。如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在飛速發(fā)展的時(shí)候，超過(guò)了其增長(zhǎng)能力，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率就會(huì)回落，維持經(jīng)濟(jì)生活中各種關(guān)系的均衡。經(jīng)濟(jì)軟著陸即是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回落的一種方式。

經(jīng)濟(jì)軟著陸是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)硬著陸而言的，經(jīng)濟(jì)硬著陸是指政采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施，以消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展后產(chǎn)生的通貨膨脹，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速急劇下滑的現(xiàn)象。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)硬著陸的大起大落，經(jīng)濟(jì)軟著陸是政府采取的緊縮性政策相對(duì)緩和，經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的狀態(tài)相對(duì)平穩(wěn)，不易出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸的背景原因分析

衡量經(jīng)濟(jì)著陸的情況主要通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)判斷得出，例如經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率、貨幣的通脹率和人們的失業(yè)率等。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年11月公布的的10月份的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、商品住宅價(jià)格和中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)等三個(gè)指標(biāo)的變化情況可知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸的目標(biāo)。

2.1 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

2011年11月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了10月的相關(guān)數(shù)據(jù)，其中居民下公費(fèi)價(jià)格指數(shù)為5.4%，出現(xiàn)了從2010年以來(lái)的首次漲幅下跌。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是衡量物價(jià)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，其下降有著積極的意義，這表明政府控制通貨膨脹的努力初見(jiàn)成效，可以被視為物價(jià)水平回歸正常的積極信號(hào)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸的具體體現(xiàn)。

2.2 商品房住宅價(jià)格

2012年11月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了10月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格的浮動(dòng)情況，其中新建商品住宅與9月份相比，70個(gè)大中城市中，商品住宅價(jià)格下降的城市有34個(gè)，比9月份多了17個(gè)，價(jià)格上漲的城市中漲幅均控制在0.2%左右，相較于去年同月份，有59個(gè)城市出現(xiàn)了漲幅下跌，漲幅在5.0%以內(nèi)的城市有57個(gè)，比9月份增加了8個(gè)。這些都說(shuō)明在經(jīng)過(guò)政府市場(chǎng)手段和行政手段的雙重調(diào)控之后，中國(guó)房?jī)r(jià)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，也在一定程度上說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸的目標(biāo)。

2.3 中國(guó)之高也采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)

中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)是反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)的重要指標(biāo)。常以50%作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的參考標(biāo)準(zhǔn)，如果指數(shù)高于50%，則制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛；如果指數(shù)低于50%，則說(shuō)明制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。2011年10月，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.5%，接近50%的參考標(biāo)準(zhǔn)，為2009年3月以來(lái)的最低點(diǎn)，說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，但是增幅有限，增速明顯已經(jīng)放緩、出現(xiàn)回落，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軟著陸的有力證明。

3 中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生的利弊

雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速已經(jīng)下降，但是仍然維持在7%～8%左右，中國(guó)還有30%～35%的勞動(dòng)力是以農(nóng)業(yè)為主的勞動(dòng)力，還沒(méi)有走完工業(yè)化的道路。因此，對(duì)于煤炭等需要?jiǎng)趧?dòng)力的行業(yè)而言，其價(jià)格還有上漲的空間，經(jīng)濟(jì)軟著陸會(huì)給企業(yè)的盈利和發(fā)展帶來(lái)正面的影響。同時(shí)雖然歐美經(jīng)濟(jì)不景氣，但是還不會(huì)出現(xiàn)全面衰退的跡象，歐洲各國(guó)都在采取重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政緊縮并行的政策，這也會(huì)使得歐美國(guó)家的市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的衰退，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求并不會(huì)大大降低。因此經(jīng)濟(jì)的軟著陸不會(huì)對(duì)消費(fèi)行業(yè)和出口行業(yè)造成很大的沖擊，其發(fā)展前景也相對(duì)光明，并且與這些行業(yè)有很大關(guān)聯(lián)性的石化行業(yè)也會(huì)迎來(lái)發(fā)展的良機(jī)。

以目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形，如果要進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸目標(biāo)，政府需要把握好“保增長(zhǎng)”和“控通脹”兩個(gè)目標(biāo)，而“控通脹”必然要采取緊縮性的貨幣政策，從而使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回落，這就需要中國(guó)政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，傳統(tǒng)的建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)由于存在很大的泡沫，其發(fā)展會(huì)不可避免的受到?jīng)_擊。而與此相關(guān)的行業(yè)，如鋼鐵、建筑材料和鋁合金行業(yè)等由于房地產(chǎn)建筑投資的放緩，受到的影響也會(huì)相應(yīng)的增加。同時(shí)，由于全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，石油的價(jià)格也不會(huì)持續(xù)走高，對(duì)一些石油開(kāi)發(fā)商和供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，企業(yè)的盈利狀況也會(huì)相應(yīng)的受到?jīng)_擊，而與之相關(guān)聯(lián)的汽車行業(yè)的發(fā)展，也會(huì)因此受到波及。這些傳統(tǒng)行業(yè)的都需要開(kāi)拓新的渠道，找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以維持自身的發(fā)展和盈利。

4 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸需要采取的措施

4.1 改變信貸結(jié)構(gòu)

中國(guó)新增貸款主要面向政府融資平臺(tái)、國(guó)有大中型企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)，使得市場(chǎng)可以自由支配的資源份額受到擠壓，這種以政府融資為主要信貸對(duì)象的信貸結(jié)構(gòu)不符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。因此，政府應(yīng)當(dāng)更新觀念，轉(zhuǎn)變投資方向和拓寬投資渠道。政府可以通過(guò)發(fā)展社區(qū)銀行和民營(yíng)銀行等方式拓寬中小企業(yè)的融資途徑，使資本市場(chǎng)處于平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，增加資源配置的合理有效性。同時(shí)，新增的融資途徑使民營(yíng)企業(yè)的資金、融資和發(fā)展的環(huán)境更為寬松，給它們創(chuàng)造了更多的生存的空間，進(jìn)而以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步軟著陸。

4.2 開(kāi)發(fā)新技術(shù)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到資本與勞動(dòng)者投入的關(guān)鍵階段，依靠傳統(tǒng)的消費(fèi)、投資、出口等方式帶動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸降低。雖然近幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，以貿(mào)易加工為主，科技含量低、利潤(rùn)低的中國(guó)制造業(yè)仍然處于低端水平。例如雖然很多高端智能手機(jī)的組裝都是在我國(guó)，但是中國(guó)工廠獲得的價(jià)值微乎其微，絕大多數(shù)利潤(rùn)都被擁有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司企業(yè)獲取。因此，促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，既是維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本手段，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸的重要途徑。

4.3 保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性

以貨幣政策為例，面對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩和通脹風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的綜合局面，央行對(duì)信貸投放力度和節(jié)奏的控制要更加靈活；為改善目前居民存款實(shí)際負(fù)利率的狀況，央行可以重拾價(jià)格型貨幣工具，單次小幅上調(diào)人民幣存貸基準(zhǔn)利率；在人民幣匯改的基礎(chǔ)上，將匯率政策側(cè)重于減少對(duì)美元的依賴、擴(kuò)大人民幣當(dāng)日波幅，并以出口形勢(shì)加強(qiáng)對(duì)人民幣升值的管理力度；推行資源稅改和取消部分商品的出口退稅，增加財(cái)政收入，加大財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)。這些財(cái)政收入可以幫助政府從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅降低的問(wèn)題，為更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸提供了可能。如果中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速急劇回落，出現(xiàn)硬著陸的情況，政府也可以通過(guò)向保障性住房、災(zāi)后重建和醫(yī)療教育等領(lǐng)域增加財(cái)政支出的方式來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增速重回正軌。

5 中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸對(duì)中國(guó)和世界產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸，可以在保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上，給中國(guó)的深化改革留有充足的時(shí)間，使中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)并解決很多改革中存在的復(fù)雜問(wèn)題，降低諸多矛盾激化的可能性，這對(duì)維護(hù)中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。其次，經(jīng)濟(jì)軟著陸促進(jìn)了中國(guó)金融體系的構(gòu)建和完善。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟著陸是中國(guó)政府正確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和科學(xué)應(yīng)用調(diào)控手段的結(jié)果，使中國(guó)金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。最后，經(jīng)濟(jì)軟著路減少了硬著陸對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生的巨大負(fù)面影響。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)中隱藏的很多深層次問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái)。一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能軟著陸，中國(guó)政府解決這些問(wèn)題的環(huán)境就會(huì)惡化，時(shí)間相對(duì)就較為緊迫，而且有些問(wèn)題還需要在發(fā)展中解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸可以避免對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。此外，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，歐洲的債務(wù)問(wèn)題愈演愈烈，很多西方國(guó)家都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，美國(guó)也背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，以及本就存在的貿(mào)易順差和失業(yè)率高居不下等問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路也非常漫長(zhǎng)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)有著積極的影響。

總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)既造成了沖擊也提供了發(fā)展的機(jī)遇。如果政府選擇正確合適的應(yīng)對(duì)策略，傳統(tǒng)行業(yè)準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸的階段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尋找到企業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，就可以保持傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持較高水準(zhǔn)，迎來(lái)傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。

[1]張景華，劉明國(guó).中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2011(09).

[2]經(jīng)濟(jì)軟著陸[J].天津經(jīng)濟(jì)，2011(10).