文/俞 淞/

近年來，我國水污染事件頻頻發(fā)生。據監(jiān)察部統計，近幾年水污染事故每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質不安全涉及的人口達1.4億人。這些水污染事故給了我們許多嚴重的警示。

事實上，水環(huán)境污染事故及其造成的社會危害曾經是發(fā)達國家極為關注的焦點。1950～1960年的日本熊本縣水俁灣發(fā)生甲基汞污染事件，造成439人死亡，1044人健康受損。1977年，美國拉夫運河發(fā)生有毒廢物排放事件，當地居民不得不全體搬遷。1986年，萊茵河沿岸化工廠排放的30余種有機物流入河流導致水污染，造成大量水生生物死亡，波及兩岸4個國家數百萬人的生活和生產。

根據我國1984年頒布、2008年修訂的《水污染防治法》中對水污染的定義，水污染是指水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質惡化的現象。

水污染治理比防洪、抗旱難度更大，因為洪水的發(fā)生在時間上具有偶然性、在地域上具有局限性，而水污染則是每時每地都存在。洪水、干旱是天災，而水污染主要是人禍，治污會觸及部分人的利益，也會涉及社會中的諸多方面。

治理水污染，首先要樹立人與自然和諧相處的理念。要尊重自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統的自我修復能力，以水定需、量水而行、因水制宜，推動經濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協調。

治理水污染，要全面落實最嚴格的水資源管理制度。要嚴格遵守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，嚴格實行用水總量控制，強化水資源統一調度。充分發(fā)揮水功能區(qū)的基礎性和約束性作用，建立和完善水功能區(qū)分類管理制度，嚴格入河湖排污口設置審批，進一步完善飲用水水源地核準和安全評估制度；健全水資源管理責任與考核制度，建立目標考核、干部問責和監(jiān)督檢查機制。建設節(jié)水型社會，把節(jié)約用水貫穿于經濟社會發(fā)展和群眾生產生活全過程，進一步優(yōu)化用水結構，切實轉變用水方式。

此外，還要提高保障和支撐能力，充分發(fā)揮政府的領導作用，建立部門間聯動工作機制，形成工作合力，完善有利于水生態(tài)文明建設的法制、體制及機制，逐步實現水生態(tài)文明建設工作的規(guī)范化、制度化、法制化，并廣泛開展水生態(tài)文明宣傳教育。

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基，自古以來，人類就是在水的滋養(yǎng)下生存和繁衍的，今后也將同樣依賴于水資源而繼續(xù)存在和發(fā)展。無論社會如何進步，時代如何發(fā)展，我們都不可以水環(huán)境的惡化為代價換取一時的經濟發(fā)展，那將會造成人類無法承受的后果，也必將導致人類文明的毀滅。