劉鳳華
(濰坊工商職業(yè)學(xué)院,山東 濰坊 262234)
動(dòng)物是大自然不可或缺的重要組成部分,與人類有著非常密切的關(guān)系。但動(dòng)物在我國的生存狀態(tài)不容樂觀,動(dòng)物福利問題被人們所忽視。動(dòng)物福利不僅影響動(dòng)物的生產(chǎn)性能和養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益,而且還對(duì)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。近些年,我國的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,養(yǎng)殖數(shù)量居世界首位,成為毛皮動(dòng)物的養(yǎng)殖大國。然而,毛皮動(dòng)物的福利問題被大家所漠視,無論是對(duì)毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)還是我國的國際形象均造成了一定的負(fù)面影響。
動(dòng)物福利是指為了使動(dòng)物能夠健康快樂而采取的一系列行為和給動(dòng)物提供相應(yīng)的外部條件[1]。其含義是人類應(yīng)該避免對(duì)動(dòng)物造成不必要的傷害,反對(duì)和防止對(duì)動(dòng)物的虐待,讓動(dòng)物在健康快樂的狀態(tài)下生存,既包括身體上的福利也包括精神上的福利。
為了滿足動(dòng)物的需求,使其能夠生活得舒適,死得不痛苦,具體講應(yīng)讓動(dòng)物享有國際上公認(rèn)的五大原則[2]。包括享有不受饑渴的自由:提供動(dòng)物保持良好健康和精力所需要的食物和飲水,主要目的是滿足動(dòng)物的生命需要;享有生活舒適的自由:提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐鏊寗?dòng)物能夠得到舒適的休息和睡眠;享有不受痛苦、傷害和疾病的自由:保證動(dòng)物不受額外的疼痛,預(yù)防疾病和對(duì)患病動(dòng)物及時(shí)治療;享有生活無恐懼和悲傷的自由:保證避免動(dòng)物遭受精神痛苦的各種條件和處置;享有表達(dá)天性的自由:提供足夠的空間、適應(yīng)的設(shè)施以及與同類動(dòng)物伙伴在一起。
動(dòng)物在舒適的條件下能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物產(chǎn)品,相反,如果動(dòng)物在較差的飼養(yǎng)管理?xiàng)l件下,動(dòng)物免疫力低,就容易生??;運(yùn)輸屠宰環(huán)境差,則極易引起動(dòng)物的應(yīng)激反應(yīng),影響動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,給人體健康帶來威脅。有研究表明,飼養(yǎng)人員的態(tài)度和行為對(duì)農(nóng)場動(dòng)物的恐懼和生產(chǎn)性能具有重要的影響[3]。顧憲紅認(rèn)為,提高畜禽福利水平能讓畜禽將更多的營養(yǎng)物質(zhì)和能量用于增重和繁殖,以獲得更好的生產(chǎn)效益,提高畜禽自身的健康水平和免疫功能,從源頭上解決畜禽疫病頻發(fā)的誘因[4]。尹國安研究表明,改善豬的畜舍環(huán)境(墊草豐富型分娩欄、保育欄及生長育肥欄)能減少豬的應(yīng)激,提高豬的生產(chǎn)性能[5]。
動(dòng)物福利經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為全球性的問題,越來越多的國際性組織和國家開始倡導(dǎo)動(dòng)物福利。在世界貿(mào)易組織逐漸消減甚至取消世界各國的關(guān)稅和傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的情況下,許多國家尤其是西方發(fā)達(dá)國家開始以國際性及其國內(nèi)的相關(guān)動(dòng)物保護(hù)法為依據(jù),將動(dòng)物福利問題與國際貿(mào)易銜接起來,形成了新的貿(mào)易壁壘——?jiǎng)游锔@趬尽K^動(dòng)物福利壁壘是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中,一國以保護(hù)動(dòng)物或者維護(hù)動(dòng)物福利為由,制定一系列動(dòng)物保護(hù)或維護(hù)動(dòng)物福利的措施,以限制或拒絕外國貨物進(jìn)口,從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品的目的。作為新型的關(guān)稅壁壘,動(dòng)物福利壁壘對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響。大量學(xué)者認(rèn)為,動(dòng)物福利壁壘將對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易造成很大影響,不可忽視。翁鳴等認(rèn)為,動(dòng)物福利壁壘增加了我國企業(yè)的出口成本,削弱了產(chǎn)品國際競爭力,增加了產(chǎn)品出口的難度[6]。張振華等還闡述了動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國畜禽業(yè)出口和水產(chǎn)品出口的影響[7]。因此,我國動(dòng)物制品出口面臨著動(dòng)物福利壁壘的問題,即在動(dòng)物產(chǎn)品出口上,許多發(fā)達(dá)國家要求供貨方必須提供動(dòng)物產(chǎn)品在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺過程中沒有受到虐待的證明才準(zhǔn)許其出口,然而因?yàn)闀簳r(shí)沒有動(dòng)物保護(hù)方面相關(guān)立法,我國的動(dòng)物產(chǎn)業(yè)頻頻遭遇動(dòng)物福利壁壘的打擊,受到較大的經(jīng)濟(jì)損失。
實(shí)施動(dòng)物福利是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然。實(shí)行動(dòng)物福利、善待動(dòng)物是體現(xiàn)動(dòng)物機(jī)體與外界環(huán)境的統(tǒng)一,是人類精神文明的體現(xiàn),一個(gè)國家對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度是衡量這個(gè)國家國民素質(zhì)及社會(huì)文明的重要標(biāo)志。
近年來,我國毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,狐、貉、貂養(yǎng)殖數(shù)量居世界首位,已成為毛皮動(dòng)物的養(yǎng)殖大國。然而,毛皮動(dòng)物的福利問題沒有被足夠的重視,忽略毛皮動(dòng)物福利的現(xiàn)象較多。
西方發(fā)達(dá)國家,以歐盟為例,規(guī)定了畜牧業(yè)生產(chǎn)中動(dòng)物保護(hù)的一般措施及不同種動(dòng)物的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。而我國動(dòng)物福利起步較晚,毛皮動(dòng)物的動(dòng)物福利發(fā)展很不健全,沒有形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。我國的毛皮動(dòng)物生產(chǎn)以中小養(yǎng)殖戶為主,科技及經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,在養(yǎng)殖中存在籠舍建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)物活動(dòng)空間狹小,養(yǎng)殖環(huán)境糞便污染嚴(yán)重的現(xiàn)象,還有些養(yǎng)殖戶為了降低飼養(yǎng)成本,追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,長期飼喂動(dòng)物單一種類的植物性飼料,導(dǎo)致動(dòng)物長期缺乏營養(yǎng),無論是動(dòng)物的體質(zhì)還是毛皮品質(zhì)都大幅下降。
在國際標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)運(yùn)輸者、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸時(shí)間等都有相應(yīng)的要求。而這些要求恰恰就是我國毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)中做的不全面的地方。對(duì)運(yùn)輸者沒有相應(yīng)的培訓(xùn),在運(yùn)輸途中缺乏對(duì)動(dòng)物的照料和呵護(hù)。運(yùn)輸工具也沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸籠舍空間狹小,運(yùn)輸設(shè)備簡陋,運(yùn)輸過程中動(dòng)物沒有供給充足的飲水。
動(dòng)物福利除了強(qiáng)調(diào)善養(yǎng),還強(qiáng)調(diào)善宰。打皮是毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)中的重要環(huán)節(jié),如果打皮方法不當(dāng),一張毛絨品質(zhì)較好的皮張就可能成為一張廢皮。目前我國毛皮動(dòng)物的打皮方法主要有打昏法、折頸法、藥物處死法、一氧化碳處死法、心臟注射空氣法以及電擊法等[8-10]。打昏法、折頸法以及電擊法對(duì)動(dòng)物造成了極大地痛苦,這些方法是極不人道的,忽略了動(dòng)物福利,在實(shí)際生產(chǎn)中是不宜采用的。我國一些地區(qū)的活剝或木棒擊打取皮的殘忍手段,已引起一些組織和國家的注意,如瑞士政府已經(jīng)法律禁止進(jìn)口原產(chǎn)自中國的裘皮產(chǎn)品;歐洲某電視臺(tái)播放我國河北某市場內(nèi)毛皮動(dòng)物被活剝?nèi)∑さ匿浵?,被多個(gè)國家電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。這些事件嚴(yán)重?fù)p害了中國毛皮行業(yè)形象和聲譽(yù)。同時(shí),一些國際組織和國家制造貿(mào)易壁壘,使我國的毛皮業(yè)遭了嚴(yán)重打擊。因此,我們必須重視動(dòng)物福利問題,規(guī)范毛皮動(dòng)物的屠宰方法。
在西方一些發(fā)達(dá)國家,動(dòng)物福利發(fā)展較早,早在20世紀(jì)60年代,歐盟就制定了關(guān)于動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰的條約。美國不但制定了反虐待動(dòng)物法案,還專門制定了動(dòng)物福利法案,對(duì)人該給動(dòng)物一個(gè)正常生存環(huán)境都作出了具體規(guī)定;法國在1850年通過了反虐待動(dòng)物法案;愛爾蘭、德國、奧地利、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國家也相繼出臺(tái)了反虐待動(dòng)物的法案。近些年我國也陸續(xù)頒布了多部關(guān)于動(dòng)物保護(hù)方面的法律法規(guī),包括:《野生動(dòng)物資源保護(hù)條例》《中國進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》《關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)珍稀野生動(dòng)物的通令》《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《關(guān)于堅(jiān)決制止亂捕濫獵和倒賣、走私珍稀野生動(dòng)物的緊急通知》《野生動(dòng)物保護(hù)法》,這使得我國的動(dòng)物保護(hù)法逐漸趨于成熟。而且在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中,我國明文規(guī)定了《重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》共計(jì)257種,其中一級(jí)保護(hù)動(dòng)物97種,二級(jí)保護(hù)動(dòng)物160種。我國還相繼頒布了30多個(gè)配套的行政法規(guī)、規(guī)章,其中較為重要的有:《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》。各省、自治區(qū)、直轄市也緊跟時(shí)代步伐,陸續(xù)制定了《野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施辦法》以及《保護(hù)野生動(dòng)物名錄》[11]。我國已初步建立了動(dòng)物保護(hù)法律體系,但是這并不意味著我國的動(dòng)物都已得到完善的保護(hù),針對(duì)毛皮動(dòng)物而言,更是缺乏系統(tǒng)的法律條例,甚至是空白。
針對(duì)我國毛皮動(dòng)物福利現(xiàn)狀,必須采取一定的措施來改善毛皮動(dòng)物的福利現(xiàn)狀。應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物福利宣傳教育,在整個(gè)社會(huì)改變大家的思維,提高動(dòng)物福利意識(shí),并逐步提高決策部門對(duì)動(dòng)物福利工作的重視程度。應(yīng)用各種資源和媒體,向大眾和消費(fèi)者宣傳相關(guān)的科學(xué)知識(shí)。加強(qiáng)動(dòng)物福利法律體系建設(shè),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我國法律體系并不完整、保護(hù)動(dòng)物的目的和立場存在缺陷、與西方發(fā)達(dá)國家的差距依然巨大的現(xiàn)狀,應(yīng)參照國外相應(yīng)的法律體系,結(jié)合我國本身的特點(diǎn)制定合理的動(dòng)物福利法律體系,形成相應(yīng)的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)加大動(dòng)物福利投入。以出口貿(mào)易為主的企業(yè),更應(yīng)該與國際要求接軌,避免出口國以動(dòng)物福利為由的貿(mào)易壁壘。動(dòng)物福利對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的影響越來越明顯,因?yàn)槭澜缳Q(mào)易組織中有明確的動(dòng)物福利條款,這就為毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員在改進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面提出了新的要求。在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的大趨勢下,研究動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略,無論是對(duì)我國人民福利的提高還是對(duì)我國出口貿(mào)易的發(fā)展都有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
動(dòng)物福利必將成為一個(gè)不容回避的國際趨勢,為了適應(yīng)國際市場,提高我國毛皮業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)重視動(dòng)物福利,給毛皮動(dòng)物創(chuàng)造一個(gè)舒適的飼養(yǎng)環(huán)境,提高管理人員的管理水平和技能,摒棄不人道的毛皮動(dòng)物處死方法,采用無痛死亡或安樂死的方式最大程度的減少毛皮動(dòng)物痛苦。此外,基于我國目前動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀的嚴(yán)重缺陷以及我國有關(guān)保護(hù)動(dòng)物的呼聲日益高漲,我國函待進(jìn)行新的動(dòng)物保護(hù)立法。
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