劉剛

（云南警官學(xué)院，云南昆明650223）

云南保山地區(qū)毒品公開查緝工作的調(diào)查與思考

劉剛

（云南警官學(xué)院，云南昆明650223）

保山地區(qū)位于云南省西南邊境，毗鄰世界傳統(tǒng)毒源地“金三角”。特殊的地理區(qū)位因素，使保山成為中國(guó)禁毒斗爭(zhēng)的主要陣地和前沿戰(zhàn)場(chǎng)。在長(zhǎng)期的禁毒實(shí)踐中，保山公安執(zhí)法部門積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但在新的時(shí)代條件下又面臨著不少新情況新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。保山禁毒工作要進(jìn)一步動(dòng)員和依靠群眾，加強(qiáng)農(nóng)村禁毒建設(shè)，強(qiáng)化緝毒力量，優(yōu)化裝備，加強(qiáng)協(xié)作，在禁毒工作中取得更加輝煌的戰(zhàn)績(jī)。

保山地區(qū)；毒品公開查緝；禁毒工作

自20世紀(jì)以來(lái)，世界毒品犯罪格局逐漸形成，以“金三角”為首的傳統(tǒng)毒源地已發(fā)展成為集毒品種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸為一體的毒品產(chǎn)業(yè)，不斷向周邊國(guó)家瘋狂侵襲。受此影響，與之毗鄰的云南省保山地區(qū)，也成為中國(guó)禁毒斗爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地。面對(duì)“金三角”地區(qū)毒品的瘋狂滲透，保山地區(qū)禁毒執(zhí)法部門積極同毒品違法犯罪作斗爭(zhēng)，不斷加大對(duì)毒品過(guò)境的公開查緝力度，并在查緝過(guò)程中形成一套行之有效的方式方法。但是，隨著“金三角”地區(qū)毒情形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜、多變，保山地區(qū)傳統(tǒng)的毒品查緝工作面臨新的挑戰(zhàn)。因此，如何在新形勢(shì)下更為科學(xué)有效地開展查緝工作，成為當(dāng)前保山地區(qū)禁毒執(zhí)法部門亟待解決的問(wèn)題。

一、保山地區(qū)毒品公開查緝工作現(xiàn)狀

在禁毒工作中，保山地區(qū)始終堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、疏壓結(jié)合”的禁毒斗爭(zhēng)策略，切實(shí)加強(qiáng)禁毒情報(bào)收集，不斷提高緝毒民警的業(yè)務(wù)執(zhí)法水平，落實(shí)毒品公開查緝工作。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，保山警方緊抓“堵源截流工作”，在邊境地帶加強(qiáng)巡邏、設(shè)伏、堵卡等查緝勤務(wù)，在中緬邊境沿線形成了“一線堵、二線查、面上管”的緝毒網(wǎng)絡(luò)，極大緩解了我國(guó)內(nèi)地的禁毒壓力。

在過(guò)去的18年里，保山地區(qū)公安機(jī)關(guān)共查破涉毒案件5000起，繳獲海洛因近6699公斤、鴉片6657公斤、冰毒268公斤以及數(shù)千萬(wàn)元毒資和大量販毒工具，毒品蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。2011年，保山地區(qū)共破獲各類毒品違法犯罪案件2167起，繳獲毒品1164.73公斤。其中，通過(guò)公開查緝查獲毒品850公斤，抓獲違法犯罪嫌疑人2755名。由此可見(jiàn)，保山地區(qū)毒品公開查緝工作在云南省堵源截流戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮了極其重要的作用。

二、保山地區(qū)毒品公開查緝?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)

（一）慎重選擇查緝地點(diǎn)

保山是云南西邊主要的交通通道，瑞麗邊境到內(nèi)地要經(jīng)過(guò)保山，德宏芒市等也要途徑保山。保山迄今已初步形成了以320國(guó)道（滇緬公路）為主脈、以保云線等數(shù)條省道為支脈、以諸多鄉(xiāng)間公路為葉脈的全方位公路交通新格局。其中320國(guó)道大理至保山已修建成高速公路，使其成為堵源截流的重要防線。

保山市下面4個(gè)縣山地林區(qū)較多，無(wú)數(shù)條山間小道，以山村公路和雙向行駛公路為主，道路狹窄，道路曲折多彎是其顯著特征，而販毒者又容易選這些路徑作為毒品運(yùn)輸路線。查緝地點(diǎn)的選擇是公開查緝工作中不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。緝毒民警在執(zhí)行查緝?nèi)蝿?wù)時(shí)，選擇卡點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)是：一是選擇路面相對(duì)寬闊，便于車輛靠邊停車的地點(diǎn)，防止交通阻塞及交通事故的發(fā)生；二是選擇相對(duì)平直、視線好的路線，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)所需檢查車輛并及時(shí)示意車輛停車接受檢查；三是不在上、下坡路段設(shè)置卡點(diǎn)，以防止販毒分子逃跑，并盡量避開村莊、集鎮(zhèn)，防止不法分子逃脫藏匿。

（二）公安、邊防禁毒部門積極配合

保山禁毒執(zhí)法部門在區(qū)內(nèi)筑起了“三道防線”：一線組織公安邊防部隊(duì)、邊境地區(qū)派出所、治保組織及干部群眾，加強(qiáng)邊境口岸、通道的管理和檢查，把長(zhǎng)期混跡邊境地區(qū)、有販毒嫌疑的人納入視線，盡最大努力將毒品堵在境外。二線充分發(fā)揮曼海、紅旗、東風(fēng)3個(gè)邊防檢查站在打擊毒品犯罪中的重要作用，加大查緝毒品工作力度。三線以區(qū)內(nèi)通往內(nèi)地的通道、車站、機(jī)場(chǎng)、毒情嚴(yán)重區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)進(jìn)行查堵整治，對(duì)入境、過(guò)境毒品形成圍追堵截的態(tài)勢(shì)。各部門密切配合，加強(qiáng)情報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。

（三）發(fā)揮禁毒警務(wù)站的職能作用

作為保山禁毒重要查緝力量的保山禁毒流動(dòng)警務(wù)站，前身為禁毒聯(lián)防查緝大隊(duì)，是2002年4月在云南省率先組建的第一支公安禁毒查緝專業(yè)隊(duì)伍。該查緝大隊(duì)當(dāng)時(shí)年均繳毒量高達(dá)300多公斤，因此得到省公安廳的肯定并加以推廣，開辟了堵源截流工作新戰(zhàn)線。2005年，查緝大隊(duì)改建為禁毒流動(dòng)警務(wù)站，多次到玉溪、怒江、昭通等地傳授查緝經(jīng)驗(yàn)，并多次在全省公開查緝大比武中奪冠。

保山禁毒支隊(duì)以禁毒警務(wù)站作為公開查緝的重要手段，充分發(fā)揮太保高速線的堵截作用。各縣禁毒大隊(duì)的工作向警務(wù)站傾斜，調(diào)配查緝?cè)O(shè)備、汽車，撥付查緝經(jīng)費(fèi)。警務(wù)站全面細(xì)化落實(shí)每個(gè)民警的崗位責(zé)任制，使民警上卡時(shí)“站得住、查得著”，確保公開查緝，文明執(zhí)法。在公開查緝盤問(wèn)過(guò)程中，民警應(yīng)了解和掌握毒販所經(jīng)過(guò)的線路，如從德宏瑞麗——芒市——保山施甸——保山六庫(kù)，再到內(nèi)地。毒販每個(gè)時(shí)期運(yùn)毒轉(zhuǎn)移的線路都有所不同，掌握這些線路動(dòng)態(tài)，就能在禁毒作戰(zhàn)上取得主動(dòng)的地位。注意分析和掌握販毒人員的特點(diǎn)，如同期查獲的販毒人員中，要么全部是四川涼山州的婦女，要么是緬甸外籍人員，或者是來(lái)自新疆的維族人。了解和掌握販毒人員的身份，就能對(duì)這一部分人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)查，有利于提高工作的主動(dòng)性。

（四）公開查緝與專案?jìng)刹椴⑿?/p>

隨著毒品犯罪地域界限的逐漸零散化，境內(nèi)外毒品流動(dòng)逐漸從單向性流動(dòng)發(fā)展為雙向流動(dòng)，加強(qiáng)雙向查緝?cè)絹?lái)越重要。保山禁毒部門堅(jiān)持公開查緝與專案?jìng)刹椴⑿?，公開查緝?cè)诓楂@毒品的同時(shí)，為專案?jìng)刹樘峁┚€索，掩護(hù)專案?jìng)刹?，做好打擊毒品的雙向延伸，達(dá)到堵截毒品、搗毀賭窩、抓獲毒販的目的。針對(duì)毒品案件長(zhǎng)期“買賣兩頭在外”，受打擊的人員多是一些替人賣命的“馬仔”，毒梟毫發(fā)不損，繼續(xù)長(zhǎng)期向我境內(nèi)販運(yùn)毒品的實(shí)際，堅(jiān)持“鞏固中間、打擊兩頭”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，不斷實(shí)踐、摸索延伸辦案和“控制下交付”的方法，加大對(duì)個(gè)案的延伸偵辦力度，并把重點(diǎn)放到“坐陣兩頭”毒梟的打擊上，努力在“打上線挖毒品、打下線追毒資”上下功夫。

（五）完善情報(bào)信息系統(tǒng)

保山市禁毒部門整合緝毒隊(duì)伍人力物力資源，為緝毒工作提供強(qiáng)有力的后勤保障，建立和完善情報(bào)信息系統(tǒng)。在禁毒情報(bào)的來(lái)源、整理、收集、分析、傳遞和共享等方面下大力氣，加大投入，設(shè)立負(fù)責(zé)禁毒情報(bào)調(diào)研的專職民警或機(jī)構(gòu)，全面提高控制預(yù)防和打擊毒品犯罪的能力，力求形成毒動(dòng)我知、毒入我打的良好局面。增強(qiáng)民警情報(bào)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和安全意識(shí)，加強(qiáng)緝毒工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化建設(shè)。要求查緝民警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，刻苦鉆研查緝工作業(yè)務(wù)知識(shí)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立查緝戰(zhàn)術(shù)理論和技術(shù)的教育培訓(xùn)制度，克服經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹思想和各種消極心理，提高查緝工作的積極性。按照“科學(xué)設(shè)防、分兵把口、合理布局、整體作戰(zhàn)”的原則和“固定輪值、臨機(jī)上陣、適時(shí)變動(dòng)”三結(jié)合的辦法建立和完善公開查緝工作機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)。保山全市各級(jí)公安禁毒、公安邊防作為禁毒主力軍，在30年的征程奮戰(zhàn)中，強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵，大膽創(chuàng)新嘗試臥底偵查、跟蹤盯梢等偵查手段運(yùn)用，特別是針對(duì)近年來(lái)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、毒販反偵查手段的繁雜等實(shí)際，適時(shí)調(diào)整偵查思路，建立科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用各種信息資源和偵查手段，取得了“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”的攻堅(jiān)突破，成功破獲了一大批跨境、跨國(guó)販毒大案和制毒物品專案，抓捕了段惠明、左美等數(shù)十名境內(nèi)外大毒梟。發(fā)揮以怒江天塹為依托的曼海、東風(fēng)橋、紅旗橋等檢查站的地理優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)查緝方法，加大公開查緝力度，打破陳規(guī)，創(chuàng)新和改進(jìn)查緝方法，充分發(fā)揮官兵的聰明才智，與販毒分子斗智斗勇，有效打擊毒品犯罪活動(dòng)，筑起了一道堅(jiān)不可摧的雄關(guān)鐵卡。

三、保山地區(qū)毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，公開查緝工作面臨新挑戰(zhàn)

（一）“金三角”地區(qū)毒情新變化

“金三角”地處老、泰、緬三國(guó)交界地區(qū)，靠近中國(guó)西南邊境和越南西北邊境。保山地處云南西部，國(guó)境線長(zhǎng)167.87公里，是南方古絲綢之路的要沖，歷代中緬印貿(mào)易的集散地，滇緬公路、中印公路穿境而過(guò)，有國(guó)家級(jí)口岸和便道、通道、渡口數(shù)十條。保山因其得天獨(dú)厚的區(qū)位環(huán)境和境外泛濫便宜的毒品資源，一直被販毒分子視為走私毒品入境，再集散運(yùn)往內(nèi)地的“黃金通道”。隨著化學(xué)制毒業(yè)的興起，加上毒品經(jīng)濟(jì)巨額利潤(rùn)的驅(qū)使，“金三角”地區(qū)至今仍是世界主要的毒品產(chǎn)地之一。該地區(qū)毒情朝著“制販多樣化、產(chǎn)銷一體化”方向發(fā)展，加之運(yùn)毒線路復(fù)雜，管控、堵截難度加大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)禁毒署2010年報(bào)告顯示，全球冰毒的80%來(lái)自“金三角”地區(qū)，禁毒形勢(shì)不容樂(lè)觀，令人堪憂?！敖鹑恰敝曝湺炯瘓F(tuán)已形成一個(gè)龐大且嚴(yán)密的產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)，各點(diǎn)各線互為補(bǔ)充，相互支撐，很難一舉將其摧毀。特別值得注意的是，近年來(lái)人體藏毒案件增幅較大。2010年，僅云南省就查獲人體藏毒案2000多起，抓獲涉案人員3000多名，繳獲海洛因600多公斤。此外，毒品夾帶技術(shù)也不斷改進(jìn)，一些販毒分子利用家禽、椰子和水果等夾藏毒品，普通目視和X光透視難以發(fā)現(xiàn)，使公開查緝工作難度加大。

（二）毒源在外，保山“堵源截流”工作難度大

保山處于毒品源頭通往內(nèi)地的中間地帶，云南禁毒前沿的西線，面臨著境外毒品滲透和國(guó)內(nèi)毒品消費(fèi)需求的雙重壓力。眾多少數(shù)民族跨境而居，村寨相望，阡陌相通，無(wú)任何天然屏障。邊民往來(lái)頻繁如同生活中走親訪友，為不法分子從事跨國(guó)販毒、穿梭于邊境線兩側(cè)躲避政府打擊提供了便利，因而存在著“毒品貿(mào)易兩頭在外、境內(nèi)打擊只見(jiàn)馬仔難見(jiàn)毒梟”的局面。目前，境內(nèi)外毒販相互勾結(jié)，把保山作為走私、運(yùn)輸毒品的重要咽喉通道，采取人貨分離、雇傭馬仔、人體藏毒和武裝押運(yùn)的方式走私運(yùn)輸毒品。特別是在緬北的政治經(jīng)濟(jì)混亂的情況下，利用當(dāng)?shù)貗D女販毒現(xiàn)象相當(dāng)突出，使毒品查緝工作更顯困難和復(fù)雜。

（三）農(nóng)村禁毒措施相對(duì)薄弱，忽視公開查緝中的群眾力量

保山是云南禁毒的西線，邊境線上很多少數(shù)民族聚群而居，邊民互相往來(lái)。禁毒必須依靠群眾，這一點(diǎn)在公開查緝工作中不容忽視。但是，在開展“無(wú)毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)中，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，各部門協(xié)調(diào)配合工作難以鞏固，勞務(wù)輸出人員頻繁，監(jiān)管力度難以跟上，對(duì)在外地吸、販毒人員難以控制。村民居住分散，法律宣傳往往不夠到位。部分村干部政策理論水平不高，法律意識(shí)淡薄，對(duì)禁毒工作重視不夠，對(duì)新暴露的潛在問(wèn)題不加以制止和及時(shí)反映。[1]這些問(wèn)題都給禁毒工作帶來(lái)了一定的難度，使得禁毒工作不夠深入人心，在公開查緝中不能很好地取得群眾的支持與配合。

（四）公開查緝中人員、物力、科技力量相對(duì)缺乏

保山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，交通不便，條件簡(jiǎn)陋，但禁毒工作任務(wù)十分繁重。在緝毒工作中，查緝經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，警力資源十分有限，有時(shí)甚至在查緝中民警人數(shù)少于嫌犯人數(shù)，分配到各個(gè)案件偵辦的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

此外，緝毒民警在公開查緝工作中武器裝備的先進(jìn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上販毒分子，在查緝手段和技術(shù)方面，仍停留于傳統(tǒng)的人工識(shí)別和經(jīng)驗(yàn)支持上。云南一線緝毒警察，單兵裝備從最早的52式手槍、54式手槍、64式手槍到現(xiàn)今用的79沖鋒槍，[2]佩帶武器的也只有個(gè)別帶隊(duì)民警，其他隊(duì)員則只有簡(jiǎn)單的警棍、匕首和手銬；防護(hù)用的是8斤重的國(guó)產(chǎn)墊鋼板避彈衣，特別是在夏天，緝毒民警穿起防彈衣不僅覺(jué)得沉重，而且很悶熱，體能消耗特別快，極易疲憊。毒販的裝備，從最早的54式手槍到AK47、M16A2再到凱夫拉避彈衣，他們的裝備幾乎能達(dá)到單兵裝備世界前列水平。現(xiàn)在，毒販已從國(guó)外購(gòu)置了AK47、M61手榴彈、火箭筒等現(xiàn)代化步兵裝備，殺傷力非常大。保山交通、通訊不發(fā)達(dá)，給查緝工作中及時(shí)出擊和通訊聯(lián)絡(luò)帶來(lái)極大困難。特別是緝毒民警進(jìn)入山區(qū)追擊毒販時(shí)，由于通訊的不順暢，致使隊(duì)員之間聯(lián)絡(luò)異常困難。再者，由于公安民警長(zhǎng)期面對(duì)十分繁重的查緝?nèi)蝿?wù)，民警往往身心疲憊，責(zé)任心削弱，證據(jù)意識(shí)、情報(bào)意識(shí)、安全意識(shí)不到位，對(duì)查緝工作產(chǎn)生懈怠，產(chǎn)生了多一案不如少一案、能放就放、得過(guò)且過(guò)的消極心態(tài)。

（五）毒品販運(yùn)手段多樣，打擊難度加大，危險(xiǎn)因素加劇

目前“金三角”的毒品走私已發(fā)展到海陸空并用形勢(shì)，團(tuán)伙組織化程度高，分工明確，實(shí)行武裝押運(yùn)，采取人貨分離；毒梟之間不見(jiàn)面，馬仔之間不聯(lián)系，錢貨分離，多機(jī)多卡，暗語(yǔ)、小語(yǔ)種聯(lián)系并配備有先進(jìn)定位儀器和通訊工具，藏毒手段多樣化、夾層、人體、行李物品或貨物藏毒等方式多樣。保山地區(qū)運(yùn)輸、走私毒品活動(dòng)呈現(xiàn)組織化、職業(yè)化、智能化、武裝化、隱秘化特點(diǎn)，利用特殊人群走私，運(yùn)輸毒品方式特別，外籍人員涉毒案件增多。禁毒工作時(shí)常面臨著武裝對(duì)抗、武力威逼、強(qiáng)行沖卡等危險(xiǎn)。公開查緝是斗智、斗勇、斗力的武裝執(zhí)法活動(dòng)，在查緝實(shí)踐中販毒分子使用暴力抗拒查緝，隨身攜帶有匕首、槍支、手榴彈等殺傷性武器。因此，公開查緝工作面臨巨大的困難和壓力。云南省30年的禁毒工作中，有360多民警傷亡。毒品公開查緝主要在交通要道上開展，交通流量大，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還面臨毒販的瘋狂對(duì)抗。查緝部門需要在武器、個(gè)人防護(hù)裝備和查緝裝備上有充分的保障。然而，目前查緝隊(duì)伍的裝備配備并不完善。在偵查案件時(shí)，許多“無(wú)主毒品案”無(wú)法偵破，如緬甸婦女運(yùn)毒案件，抓了放，放了抓，如此反復(fù)，卻無(wú)法抓獲真正的毒品犯罪人員。目前保山各禁毒執(zhí)法部門普遍把緝毒工作重點(diǎn)放在繳毒數(shù)量上，在查緝工作中“重毒輕人”、重多輕少、“重案輕人”的現(xiàn)象普遍存在。

四、保山地區(qū)毒品公開查緝工作的改進(jìn)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村禁毒建設(shè)，提高群眾參與積極性

針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥獾乩憝h(huán)境和毒品犯罪分子通用的人背馬馱，走山間小路、跳躍、繞關(guān)避卡等走私運(yùn)輸毒品的手段方式，不但要重視對(duì)保山邊境地區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的宣傳，在區(qū)域上重城鎮(zhèn)，也不能忽視對(duì)農(nóng)村有效的法制宣傳。[3]在農(nóng)村，特別是邊民居住的地區(qū)，各種信息閉塞，很少受到法制教育的影響，加之收聽廣播難、看報(bào)刊難等條件限制，很難獲得有效的法制宣傳教育。禁毒民警必須進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)村民家庭進(jìn)行面對(duì)面宣傳，讓法制宣傳落到實(shí)處，真正起到作用。在對(duì)全民禁毒工作進(jìn)行明確分工的同時(shí)，充分利用社會(huì)各界的可利用資源，充分調(diào)動(dòng)整個(gè)禁毒系統(tǒng)各方面的積極性，有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、單位、場(chǎng)所要加強(qiáng)合作，嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)毒品的犯罪活動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，增強(qiáng)邊民的禁毒意識(shí)，讓全民參與禁毒。在公開查緝中必須與邊民村民搞好關(guān)系，重視與村民的互動(dòng)，深入調(diào)查研究，取得群眾的信任并確保群眾的安全。

（二）強(qiáng)化緝毒力量，優(yōu)化裝備

查緝工作中，科技支撐是保障，是戰(zhàn)斗力。面對(duì)販毒分子瘋狂的犯罪活動(dòng)，必須建立專門的禁毒基金，切實(shí)保障禁毒經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)緝毒隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化。要完善緝毒隊(duì)伍的交通和通訊設(shè)備，優(yōu)化查緝裝備設(shè)施，建立相應(yīng)的空中監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，減輕民警的工作負(fù)荷，積極穩(wěn)妥地推行“以壓促變、疏壓結(jié)合”的斗爭(zhēng)策略，優(yōu)化“堵截”措施。在執(zhí)法辦案一線，配備車載式X光機(jī)、油箱內(nèi)窺鏡、伽馬射線檢測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備。必須更加重視信息化作戰(zhàn)，將傳統(tǒng)的查緝方式和現(xiàn)代化的科技手段、精確的信息工作相結(jié)合，讓偵辦毒品案件更有針對(duì)性，更有成效。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)安全保護(hù)和危險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)

根據(jù)查緝規(guī)范的要求配備武器、個(gè)人防護(hù)裝備和查緝裝備，以滿足安全查緝的需求。公開查緝是警方與販毒分子面對(duì)面的較量，公開查緝現(xiàn)場(chǎng)還有許多普通群眾，因此強(qiáng)化安全意識(shí)，作好安全防范十分重要。既要做到有效地緝拿毒品犯罪分子，又要注意在緝拿過(guò)程中對(duì)自身安全的保護(hù)，將危險(xiǎn)降到最低，保障自身及周圍群眾的安全。如在出入境邊防檢查中，對(duì)可疑的查緝對(duì)象應(yīng)采取隔離查驗(yàn)的方法，可以借查證件、繳費(fèi)等理由把可疑人員引離人群，進(jìn)行單獨(dú)查緝。如在行李貨物中發(fā)現(xiàn)有危禁品，一定要注意控制貨物、穩(wěn)定貨主心理、提高證據(jù)保護(hù)意識(shí)、沉著應(yīng)對(duì)，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，采取切實(shí)有效的處置措施。

綜上所述，隨著“金三角”毒情形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，保山地區(qū)毒品公開查緝工作只有適應(yīng)毒情新形勢(shì)，探討查緝新方法，不斷創(chuàng)新，才能在新時(shí)期的禁毒斗爭(zhēng)中立于不敗之地，獲得更大的查緝戰(zhàn)果。

[1]王志剛.云南邊境地區(qū)毒品犯罪特點(diǎn)及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2008(2).

[2]戴富強(qiáng).云南毒品公開查緝工作思考[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào),2012 (4).

[3]何天都.中緬邊境地區(qū)毒品犯罪形勢(shì)評(píng)估與對(duì)策[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào),2012(6).

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1673―2391(2014)10―0037―04

2014-06-08 責(zé)任編校：邊草