工程量清單計(jì)價(jià)在工程中的應(yīng)用

2014-04-07 02:52張晶晶

山西建筑 2014年29期

張晶晶

(山西寶聯(lián)建筑有限公司，山西太原 030002)

為了適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐，近年來(lái)，在工程招投標(biāo)及施工預(yù)決算中，工程量清單計(jì)價(jià)已經(jīng)逐步走入正軌，那么，我們應(yīng)該怎樣理解工程量清單計(jì)價(jià)。

1 工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容

工程量清單的編制內(nèi)容包括:1)本項(xiàng)目的工作內(nèi)容總說(shuō)明及工程量計(jì)算規(guī)則;2)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表;3)單項(xiàng)工程、單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表;4)分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單表;5)該工程采取的措施項(xiàng)目費(fèi)分析清單;6)主要材料和工程設(shè)備使用清單及分析表;7)總承包服務(wù)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等其他項(xiàng)目匯總表;8)施工單位工程款支付計(jì)劃、申請(qǐng)表等。

2 工程量清單的作用

工程量清單是指建設(shè)單位在某個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，委托招標(biāo)單位根據(jù)圖紙要求、政府規(guī)定等將工程項(xiàng)目按部位、性質(zhì)、數(shù)量、定額單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容以清單形式列出，用于施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，工程量清單是編制招(投)標(biāo)文件、計(jì)算工程量、辦理工程結(jié)算及索賠的依據(jù)。其主要作用包括以下幾點(diǎn):

1)工程量清單是在工程招標(biāo)時(shí)確定的工程量，這為投標(biāo)單位提供了一個(gè)公平、合理的平臺(tái)。2)工程量清單在招投標(biāo)階段，是建設(shè)單位控制建設(shè)工程總價(jià)的依據(jù)，在施工階段，是施工單位控制成本的依據(jù)。3)工程量清單是各參建單位調(diào)整工程價(jià)款，處理工程索賠的依據(jù)，也是建設(shè)單位、施工單位工程付款以及結(jié)算的依據(jù)。

3 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

1)工程量清單計(jì)價(jià)清單項(xiàng)目的劃分，是以工程實(shí)體為主要對(duì)象，一個(gè)清單子目包含施工中的好幾道施工工序和內(nèi)容，比較直觀。2)工程量清單計(jì)價(jià)模式的計(jì)算過(guò)程簡(jiǎn)單，它將原先定額計(jì)價(jià)的好多工作內(nèi)容合并，不需要再重復(fù)計(jì)算。

4 工程量清單的計(jì)價(jià)方法

工程量清單計(jì)價(jià)根據(jù)工程的類別、內(nèi)容不同可劃分為三種形式:

1)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法是施工中常用的一種計(jì)價(jià)方法，其單價(jià)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:工程施工所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及施工期間的管理費(fèi)、利潤(rùn)。

2)全費(fèi)用綜合單價(jià)法。全費(fèi)用綜合單價(jià)法是在綜合單價(jià)法的基礎(chǔ)上增加了向政府部門繳納的規(guī)費(fèi)、稅金。

3)工料單價(jià)法。工料單價(jià)法僅包含工程施工時(shí)所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)及施工機(jī)械使用費(fèi)。

5 工程量清單的計(jì)算步驟

1)分部分項(xiàng)工程子目及其工程量的確定。

a.分部分項(xiàng)工程子目及其工程量在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人已經(jīng)確定，是工程量清單編制人按施工圖紙和清單工程量計(jì)算規(guī)則得到的工程凈量，但是我們?cè)谑┕て陂g由于當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)行情、工地實(shí)際地形、地貌變化、施工圖集要求等，造成實(shí)際工程量偏大或偏小，所以我們?cè)谕稑?biāo)時(shí)必須根據(jù)圖紙及相關(guān)圖集、規(guī)范仔細(xì)檢查、核對(duì)，并認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)必須事先提出來(lái)。

b.招標(biāo)文件已經(jīng)確定的分部分項(xiàng)子目及其工程量不能作為施工單位履行合同義務(wù)中應(yīng)于完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，施工單位與建設(shè)單位在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)按合同約定的工地實(shí)際發(fā)生的且實(shí)際完成的工程量確定，這就需要我們?cè)谑┕み^(guò)程中做好簽證、變更、整理好原始資料及影像資料。

2)確定綜合單價(jià)。

在《計(jì)價(jià)規(guī)范》中，工程量綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

綜合單價(jià)計(jì)算不是簡(jiǎn)單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，因?yàn)椤队?jì)價(jià)規(guī)范》確定的工程量與定額中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容等不盡相同，需要通過(guò)具體計(jì)算后綜合匯總。具體步驟如下:

a.分析清單子目與定額子目的差別。在清單計(jì)價(jià)中，清單子目一般是以一個(gè)綜合實(shí)體出現(xiàn)，它包括了較多的工程內(nèi)容，很多時(shí)候，一個(gè)清單子目可以對(duì)應(yīng)若干個(gè)定額子目，因此，我們?cè)诓榭匆粋€(gè)清單子目時(shí)，必須找到它對(duì)應(yīng)的是相關(guān)定額的哪些子目，找到它們的異同點(diǎn)，然后結(jié)合清單子目，將相關(guān)定額子目匯總，擬定出一個(gè)與清單子目單位相同的單價(jià)。

b.人、料、機(jī)消耗量分析及人、料、機(jī)費(fèi)確定。編制招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)一般是參照政府頒發(fā)的消耗量定額來(lái)確定單價(jià)，而我們?cè)谕稑?biāo)時(shí)，一般采用企業(yè)定額及市場(chǎng)信息來(lái)調(diào)整人、料、機(jī)單價(jià)。所以，在投標(biāo)清單項(xiàng)目上的人、料、機(jī)費(fèi)是按每一個(gè)分項(xiàng)工程子目所消耗的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用結(jié)合企業(yè)定額及市場(chǎng)信息匯總后計(jì)算出的費(fèi)用。

c.確定清單項(xiàng)目的管理費(fèi)及利潤(rùn)。企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)的確定，因地區(qū)的差異也不盡相同，通常是根據(jù)各地區(qū)的費(fèi)率乘以已計(jì)算得出的單價(jià)得出。

d.綜合單價(jià)確定。根據(jù)企業(yè)定額及市場(chǎng)信息確定清單單價(jià)后，我們將人、料、機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)與其合并匯總，即可得出清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

3)項(xiàng)目措施費(fèi)計(jì)算。

在工程實(shí)施階段，為完成某項(xiàng)工程內(nèi)容，或者是為了該工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度，或者是為了保護(hù)環(huán)境、控制揚(yáng)塵污染，我們必須在工程中投入的各項(xiàng)費(fèi)用，比如:文明施工費(fèi)、工人夜間施工加班費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)及安拆費(fèi)等。這些措施費(fèi)用的支出與工程密切相關(guān)，因此我們?cè)谟?jì)算項(xiàng)目措施費(fèi)時(shí)，必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所采用的措施項(xiàng)目編制，在工程實(shí)施過(guò)程中，如果實(shí)際措施與施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生沖突，必須及時(shí)更改施工組織設(shè)計(jì)或補(bǔ)充說(shuō)明。

項(xiàng)目措施費(fèi)計(jì)算時(shí)，對(duì)可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)的方式計(jì)價(jià)，對(duì)于無(wú)法計(jì)算工程量的，可以重新立項(xiàng)，采用綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)。

項(xiàng)目措施費(fèi)的計(jì)算方法有三種，即:綜合單價(jià)法、參數(shù)法計(jì)價(jià)、分包法計(jì)價(jià)。具體如下:

a.綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法就是在某項(xiàng)工程施工時(shí)，我們采取的措施與這項(xiàng)工程內(nèi)容可以計(jì)算工程量，并且有工程量單價(jià)可尋，比如:工程中的腳手架工程，主體施工期間的模板工程等。

b.參數(shù)法計(jì)價(jià)。參數(shù)法計(jì)價(jià)是指在工程施工期間必須發(fā)生的但又無(wú)法計(jì)算工程量且無(wú)法計(jì)價(jià)的項(xiàng)目措施。比如:建設(shè)單位為某項(xiàng)慶典活動(dòng)需要提前完成某項(xiàng)工程項(xiàng)目，而產(chǎn)生的工人夜間施工加班費(fèi);工地現(xiàn)場(chǎng)由于某項(xiàng)特殊原因，原來(lái)可以堆放材料的場(chǎng)地需要二次搬運(yùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用等。

c.分包法計(jì)價(jià)。每從事一個(gè)項(xiàng)目，有好多單項(xiàng)工程需要專業(yè)分包，而專業(yè)分包單位在施工期間由于管理需要要產(chǎn)生一定的管理費(fèi)，該專業(yè)工程施工期間由于社會(huì)因素或自然條件因素，需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以還會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)費(fèi)用。

4)其他費(fèi)用計(jì)算。

其他費(fèi)用包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、施工總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容。

暫列金額、暫估價(jià)是招標(biāo)人通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查的估算金額，在工程量清單中，有些暫估價(jià)是按照國(guó)家法律、法規(guī)必須招標(biāo)的，那么這項(xiàng)費(fèi)用施工單位承包人需與招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料單價(jià)或?qū)I(yè)工程分包價(jià);有些材料暫估價(jià)可以不招標(biāo)的，可經(jīng)招標(biāo)單位、施工單位協(xié)商共同確定單價(jià)后計(jì)價(jià);有些專業(yè)工程暫估價(jià)不需要招標(biāo)，施工單位、招標(biāo)單位、專業(yè)工程分包單位可按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。

計(jì)日工、施工總承包服務(wù)費(fèi)這兩項(xiàng)費(fèi)用需通過(guò)招標(biāo)單位提出的要求，按估算的費(fèi)用確定。

5)規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算。

規(guī)費(fèi)、稅金這兩項(xiàng)費(fèi)用由于地區(qū)的不同有所差異，具體按國(guó)家或省級(jí)建筑行業(yè)主管部門的最新規(guī)定確認(rèn)，但規(guī)費(fèi)、稅金不得作為投標(biāo)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

6)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

招標(biāo)單位、施工單位在招投標(biāo)階段，必須充分考慮建筑工程在施工階段可能出現(xiàn)的與工程造價(jià)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，所以招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中或施工單位在合同簽訂時(shí)，必須明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，并在計(jì)價(jià)過(guò)程中予以考慮。