康偉

（湖北省十堰市委黨校，湖北十堰442000）

習(xí)近平治國理政戰(zhàn)略思想的六個形象化表達
——基于中國特色社會主義話語體系的梳理

康偉

（湖北省十堰市委黨校，湖北十堰442000）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多重大的治國理政戰(zhàn)略思想。正如毛澤東的“槍桿子”論、“趕考”論、“彈鋼琴”論和鄧小平的“貓”論、“摸”論、“三步走”論一樣，習(xí)近平治國理政重大戰(zhàn)略思想也有六個形象化的表達，即“夢”論——民族復(fù)興、“鞋”論——中國道路、“啃”論——改革開放、“鐵”論——黨的建設(shè)、“籠”論——反腐倡廉、“鈣”論——理想信念。

治國理政；中國夢；中國道路；全面深化改革；從嚴治黨；理想信念

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2014.06.006

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多重大的治國理政戰(zhàn)略思想，包含一系列新思想、新觀點、新要求。習(xí)近平總書記系列講話的一個重要特點，就是充分體現(xiàn)中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，充分體現(xiàn)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。從中國特色的話語體系來看，習(xí)近平總書記系列講話的鮮明特點就是“微言大義”，即善用人民群眾耳熟能詳?shù)摹按蟀自挕眮黻U明重大的理論和現(xiàn)實問題，正如他在中央黨校2010年春季開學(xué)典禮上所說：“群眾的思想最鮮活，群眾的語言最生動。深入群眾，就來到了智慧的大課堂、語言的大課堂，我們的講話、文章就可以有的放矢，體現(xiàn)群眾意愿，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進。”[1]

在我們黨的歷史上，微言大義是歷代領(lǐng)導(dǎo)人的好傳統(tǒng)。如，毛澤東有“槍桿子”論、“趕考”論、“紙老虎”論、“彈鋼琴”論等；鄧小平有“貓”論、“摸”論、“三步走”論等；江澤民有“三個代表”論等；胡錦濤有“不折騰”論等。由于習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)容非常豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面，受篇幅所限不能面面俱到，本文僅擷取六個“微言大義”的經(jīng)典內(nèi)容以窺全豹，即習(xí)近平治國理政重大戰(zhàn)略思想的六個形象化表達：“夢”論——民族復(fù)興、“鞋”論——中國道路、“啃”論——改革開放、“鐵”論——黨的建設(shè)、“籠”論——反腐倡廉、“鈣”論——理想信念。

一、“夢”論——民族復(fù)興

有夢想就有追求，有追求就有動力?！坝袎粝?，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?！绷?xí)近平用“夢”這一最大眾化的字眼來表達中華民族偉大的理想和追求。2012年11月29日，習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！盵2]這是習(xí)近平首次提出中國夢。之后，習(xí)近平在一系列重要講話中系統(tǒng)闡述了中國夢的豐富內(nèi)容。

1．釋“夢”——中國夢的內(nèi)涵與意義

中國夢到底是什么樣的夢？具體內(nèi)涵是什么？對中國、對民族、對個人、對世界分別意味著什么？習(xí)近平都給出了清晰的回答。

中國夢的具體內(nèi)涵。2013年3月17日，在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上，習(xí)近平明確界定了中國夢的科學(xué)內(nèi)涵：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中

國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。”[3]這三個內(nèi)涵相輔相成相互支撐，其中，國家富強是基石，民族振興是目標，人民幸福是出發(fā)點和歸宿。中國夢不僅包括國家夢、民族夢，還包括個人夢；不僅包括富強夢、振興夢，還包括幸福夢；不僅體現(xiàn)科學(xué)維度，而且體現(xiàn)價值維度；不僅堅持歷史尺度，而且堅持人的尺度。

中國夢的重大意義。2013年12月30日，習(xí)近平在主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出：“中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認和價值追求，意味著全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實現(xiàn)自己的夢想，意味著中華民族團結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻的真誠意愿?！盵4]這五個“意味著”分別從中國夢與全民夢、中國夢與小康夢、中國夢與個人夢、中國與民族夢、中國夢與世界夢等方面闡述了中國夢的重大現(xiàn)實意義和歷史意義。

2．圓“夢”——中國夢的實現(xiàn)路徑

習(xí)近平指出：“經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。”[2]

中國夢的實現(xiàn)步驟。在參觀《復(fù)興之路》展覽時習(xí)近平強調(diào)：“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)?！盵2]這三個“一定能實現(xiàn)”提出了圓夢“三部曲”：第一步，在本世紀頭20年全面建成小康社會；第二步，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；第三步，再經(jīng)過50-100年的努力，在整個21世紀實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這堪稱一個新的“三步走”戰(zhàn)略部署。

中國夢的實現(xiàn)路徑。習(xí)近平強調(diào)，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路；必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中國夢的根本選擇，中國精神是實現(xiàn)中國夢的強大精神動力，人民群眾是中國夢的力量源泉。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。這三條路徑既含歷史又含現(xiàn)實，既有整體又有個體，既有物質(zhì)力量又有精神力量。

二、“鞋”論——中國道路

走什么樣的路，穿什么樣的鞋，看起來是個人的主觀選擇，其實卻受到很多客觀條件的制約，這是婦孺皆知的基本常識，習(xí)近平就是用這個基本常識來論述中國道路這個根本性問題。2013年3月23日，習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時指出：“鞋子合不合腳，自己穿著才知道；一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)?！盵5]他還強調(diào)，一個國家實行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。

1．選“鞋”——中國道路的選擇與開辟

近代以來，面對民族危機，我們曾經(jīng)沒“鞋”可穿，“一切別的東西都試過了，都失敗了?！蔽覀円苍?jīng)穿別人的“鞋”，“走俄國人的路——這就是結(jié)論。”[6]（P1471）后來，我們經(jīng)過一次次艱辛嘗試和探索，終于選到了自己要穿的“鞋”：“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論?！盵7]（P3）從“走俄國人的路”到“走自己的路”，我們?yōu)槭裁匆x擇這樣一條道路？為什么沒有走其他的道路？

對此，習(xí)近平用“四個走出來”進行了精辟的歸納，他說：“中國特色社會主義這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”[3]他還強調(diào)，這條路是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。這條路承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。

2．穿“鞋”——中國道路的堅持與拓展

習(xí)近平指出：無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問題都是最根本的問題。30多年來，我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因?，F(xiàn)在，最關(guān)鍵的是堅定不移走這條道路、與時俱進拓展這條道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。

堅定不移走好中國道路。既然好不容易選擇了

“一雙合腳的鞋”，就要堅定不移地穿著，無論出現(xiàn)多少千奇百怪、花樣百出、“時尚前衛(wèi)”的“鞋”，也不為所動。習(xí)近平所強調(diào)，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路?！叭h同志必須牢記，道路決定命運，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅定不移走下去?！盵2]

全面正確認識中國道路。習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。走在路上，要善于不時回頭總結(jié)，正確認識我們已經(jīng)走過的路。改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索，兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。

與時俱進拓展中國道路。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對中國特色社會主義道路賦予了很多新的內(nèi)涵和要求，如經(jīng)濟建設(shè)提出市場在資源配置中起決定性作用、經(jīng)濟發(fā)展要適應(yīng)新常態(tài)；政治建設(shè)提出建設(shè)法治中國，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；文化建設(shè)強調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，要大力加強文化軟實力建設(shè)；社會建設(shè)強調(diào)創(chuàng)新社會治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；生態(tài)文明建設(shè)強調(diào)金山銀山就是綠水青山；等等。

三、“啃”論——改革開放

十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視改革開放，多次在國內(nèi)國際等重要場合就改革開放發(fā)表重要講話。針對我國改革開放進入新的時期面臨新的形勢和任務(wù)，他多次用“啃硬骨頭”來形象地比喻全面深化改革的艱巨性和重要性，并系統(tǒng)論述了全面深化改革的方向、出發(fā)點和落腳點、思路與方法等，豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于改革開放的理論。[8]

1．為什么要“啃”——改革的艱巨性和重要性

唯其艱巨所以要“啃”。習(xí)近平反復(fù)強調(diào)，我國新一輪改革進入攻堅期和深水區(qū)，必然伴隨“調(diào)整的陣痛、成長的煩惱”，因此要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。2012年12月7至11日，習(xí)近平履新后首次出京來到廣東考察時就指出：現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。2013年10月7日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上他再次強調(diào)：中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步。2014年2月7日，在接受俄羅斯電視臺專訪時又指出：中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。改革再難也要向前推進，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

唯其重要所以要“啃”。習(xí)近平強調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。改革開放只有進行時，沒有完成時。要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。因此，我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起。

2．怎么“啃”——改革的方向方法

要把握正確方向。習(xí)近平強調(diào)，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。他還特別強調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。針對一些人故意偷換概念曲解改革，把改革定義為往西方普世價值、西方政治制度方面改，習(xí)近平旗幟鮮明地指出，問題的實質(zhì)是改什么，不改什么，有些不改的，不能改的，再過多長時間也是不改，這不能說不改革。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

要明確總目標。習(xí)近平指出，黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化，這是兩句話組成的一個整體。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

要牢記出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平指出，全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。并強調(diào)，這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。

要堅持正確的方法。習(xí)近平強調(diào)，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論。要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實施，既抓住重點也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長遠，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題。在湖北調(diào)研時，習(xí)近平強調(diào)要處理好五大關(guān)系：解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

要有清晰的推進思路。在山東考察和中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平就如何貫徹落實十八屆三中全會精神提出了“五個推進”：要正確推進改革，堅持改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展；要準確推進改革，認真執(zhí)行中央要求，不要事情還沒弄明白就盲目推進；要有序推進改革，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進的不要拖宕，該試點的不要倉促推開，該深入研究后再推進的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進；要協(xié)調(diào)推進改革，注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭最大綜合效益；要分類推進改革，對方向明見效快的改革要加快推進，對涉及面廣、需要中央決策的改革要加快研究提出方案適時加以推進，對認識還不深入、但又必須推進的改革要大膽探索試點先行，對一些需要推進的制度性建設(shè)、需要修改完善法律的也要加強研究盡快啟動。

四、“鐵”論——黨的建設(shè)

2012年11月15日，剛剛當(dāng)選的習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委同中外記者見面就指出：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

2013年3月19日，習(xí)近平在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時指出：“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國家建設(shè)得更好，讓人民生活得更好。我說過，打鐵還需自身硬。要肩負起這個使命，中國共產(chǎn)黨就必須加強自身建設(shè)，保持自身的先進性和純潔性，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，更好為人民服務(wù)?！盵9]

打鐵還需自身硬?！拌F”在哪里？“硬”在哪里？習(xí)近平總書記對思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方方面面均有重要的論述，但他強調(diào)更多的則是“鐵”在紀律和“硬”在作風(fēng)。

1．“鐵”在紀律——嚴明黨的紀律

習(xí)近平指出，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。我們黨有8000多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀律保證。新的歷史條件下，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀律保證。

習(xí)近平強調(diào)，嚴明黨的紀律首要的就是嚴明政治紀律。黨章是我們黨的總章程、總規(guī)矩，嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。如果黨的政治紀律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性。

習(xí)近平強調(diào)，嚴明黨的紀律還要嚴明組織紀律。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個大車店、大賣場一樣，想來就來，想走就走，那還能有什么核心力量？還能把廣大人民群眾團結(jié)在黨的周圍嗎？所以要好好抓一抓組織紀

律，加強全黨的組織紀律性。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

2．“硬”在作風(fēng)——加強作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平強調(diào)，抓作風(fēng)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平。中央之所以要抓住改進作風(fēng)來推進黨的建設(shè)，是因為形式主義、官僚主義、享樂主義等問題實際上是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的突出表征。作風(fēng)問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實效。

高度重視中央政治局自身建設(shè)。習(xí)近平指出，抓改進作風(fēng)，必須從中央政治局抓起。2012年12月4日，黨的十八大閉幕剛剛20天，中央政治局就通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。習(xí)近平強調(diào)，八項規(guī)定是一個切入口和動員令，八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風(fēng)的第一步。他還強調(diào)，規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。2013年6月22日至25日，共安排6個半天時間，中央政治局的同志對照檢查自己落實八項規(guī)定的情況，討論研究加強作風(fēng)建設(shè)的措施和制度。習(xí)近平就加強中央政治局自身建設(shè)、提高中央政治局工作水平提出五點要求：不斷提高思想政治水平、善于觀大勢謀大事、全面貫徹執(zhí)行民主集中制、發(fā)揮模范帶頭作用、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。2013年6月18日和2014年1月20日，中央分別召開第一批和第二批黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習(xí)近平總書記均發(fā)表了重要講話。他強調(diào)，密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。

他強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他還特別強調(diào)，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是一項長期任務(wù)，解決作風(fēng)問題是一項經(jīng)常性工作，必須在抓常、抓細、抓長上下功夫。

五、“籠”論——反腐倡廉

老虎會咬人，但只要把它關(guān)進籠子，再兇猛的老虎也發(fā)不了威。習(xí)近平用“籠子”論來形象地闡述反腐倡廉要加強制度建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。他指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。[10]

1．織好“籠子”——加強制度建設(shè)

習(xí)近平強調(diào)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首先要建好籠子。我們所采取的一系列措施，包括發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用，加強和改進巡視工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用，一個重要導(dǎo)向就在于建好籠子、強化監(jiān)督。他指出，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。針對有些干部不講“規(guī)矩”，毫無制度意識、毫無敬畏之心，缺乏底線，什么話都敢說，什么錢都敢花，什么事都敢干，他指出，我們提出要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，現(xiàn)在有的沒有關(guān)好，怎么關(guān)好要好好想一想。為織好“籠子”，中央及時出臺了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。

2．扎緊“籠子”——完善反腐敗體制機制

習(xí)近平指出，有了“籠子”，但“籠子”太松，或者“籠子”很好但門沒關(guān)住，進出自由，那是起不了什么作用的。所以，不僅要織好“籠子”，還要把“籠子”扎緊扎密扎牢。要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要改革黨的紀律檢查體制，保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀委書記、副書記的提名和考

察以上級紀委會同組織部門為主。要深化各領(lǐng)域改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現(xiàn)制度真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。

3．管好“籠子”——強化責(zé)任追究

習(xí)近平強調(diào)，不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門，都要做到守土有責(zé)，出了問題就要追究責(zé)任。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。要抓緊完善并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個具體問題都要分清黨委負什么責(zé)任、有關(guān)部門負什么責(zé)任、紀委負什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責(zé)必問。

習(xí)近平強調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

六、“鈣”論——理想信念

鈣是人體的生命之源，有人體“生命元素”的美譽，缺鈣會影響人體的生長發(fā)育和健康。習(xí)近平總書記用“鈣”來形象地比喻理想信念對共產(chǎn)黨人的重要性。2012年11月17日，在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時他就強調(diào)指出：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！盵11]

1．“缺鈣”——理想信念滑坡的危險

習(xí)近平強調(diào)，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我們大多數(shù)干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。但在我們黨員、干部隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子；有的向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^，等等。他指出，現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行？為什么不斷有人淪為犯罪分子甚至變節(jié)投敵、走向犯罪的深淵？說到底，還是理想信念不堅定。

2．“補鈣”——科學(xué)理論武裝頭腦

習(xí)近平指出，崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。他強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過堅持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。他特別強調(diào)，干部到黨校學(xué)習(xí)是組織上的要求，必須把堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位，老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。他還強調(diào)，理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會開展。

[1]努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)[N].學(xué)習(xí)時報, 2010-05-17.

[2]承前啟后繼往開來繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標奮勇前進[N].人民日報，2012-11-30.

[3]習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-18.

[4]建設(shè)社會主義文化強國著力提高國家文化軟實力[N].人民日報，2014-01-01.

[5]順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展[N].人民日報, 2013-03-24.

[6]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[7]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[8]習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2014.

[9]十八大以來重要文獻選編：上[G].北京：中央文獻出版社，2014.

[10]領(lǐng)導(dǎo)者要有治大國如烹小鮮的態(tài)度[N].人民日報,2013-03-20.

[11]緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[J].求是,2012,（23）.

（責(zé)任編輯 葉劍鋒）

康偉（1966—），男，湖北鄖縣人，中共十堰市委黨校副教授，主要研究方向為馬克思主義理論。

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1671-7155(2014)06-0031-06

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