■宋 剛

2011年，國務(wù)院以國函 〔2011〕1號文件批復(fù) 《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是 “十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足山東全省看濱州，未來10年是濱州市搶抓半島藍色經(jīng)濟區(qū)開發(fā)機遇，打造 “糧豐林茂、北國江南”生態(tài)濱州的關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，濱州必須科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，確立更具前瞻性的發(fā)展思路，實施更加開放的人才戰(zhàn)略，制定更具吸引力的人才政策，采取更加有效的人才措施，開創(chuàng)濱州人才工作新局面，為推動濱州藍色海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強人才保證。

加快濱州市海洋人才發(fā)展的必要性

（一）濱州發(fā)展海洋事業(yè)，海洋人才是關(guān)鍵

海洋事業(yè)是科學(xué)技術(shù)密集型和人才密集型事業(yè)，培養(yǎng)造就宏大的海洋人才大軍并形成合理的人才梯隊，是濱州發(fā)展海洋事業(yè)的基礎(chǔ)，也是建設(shè)海洋強市的根本保證。在海洋資源開發(fā)競爭、戰(zhàn)略空間爭奪日趨激烈和我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強海洋人才資源開發(fā)，促進海洋人才隊伍的整體發(fā)展，是應(yīng)對當(dāng)前海洋發(fā)展形勢、促進海洋經(jīng)濟和海洋事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黃藍兩區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。

（二）海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟發(fā)展良好，海洋人才發(fā)展平臺廣闊

濱州海岸線總長238.9千米，毗鄰海域面積為3000平方千米，零米等深線以上淤漲型高涂海域面積1000平方千米，-15米以內(nèi)淺海面積2000平方千米；沿岸有海島89個，總面積33.78平方千米。全市土地后備資源豐富，至2010年底，濱州市未利用地254.55萬畝，占土地總面積的18.0%。風(fēng)能方面，濱州北部沿海年平均風(fēng)速4.6米每秒，10米高度平均風(fēng)速6.4米每秒，30米高度平均風(fēng)速6.98米每秒，有效風(fēng)速年平均累計超過6200小時。

近幾年，濱州沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成特色農(nóng)業(yè)、油鹽化工等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，船舶修造、生態(tài)能源等產(chǎn)業(yè)也進入快速增長期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。原鹽、燒堿、溴素等一批主導(dǎo)產(chǎn)品具有較強的市場競爭力，培育了魯北企業(yè)集團、正海集團、埕口鹽化等一批龍頭企業(yè)，初步奠定了做大做強的產(chǎn)業(yè)實力。全市打破了重大基礎(chǔ)設(shè)施單一由政府投資的老辦法，組建濱州港務(wù)公司，并以公司為投資平臺，采用合資、轉(zhuǎn)讓收費權(quán)等多種方式吸納資金。目前，11公里的引堤工程已完畢，兩個3萬噸級碼頭泊位正在建設(shè)。濱州港一期工程將投入運營，制約濱州很多主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸將被打破。藍色經(jīng)濟的發(fā)展，將成為濱州實現(xiàn) “追趕超越”目標(biāo)的重要的經(jīng)濟增長極，同時也為海洋人才的發(fā)展提供了廣闊的平臺和空間。

（三）加快發(fā)展海洋人才的歷史機遇

當(dāng)前，濱州正處于黃藍兩區(qū)大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，要實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，關(guān)鍵在于人才。跨入新世紀(jì)之后，濱州實施了 “人才濱州”戰(zhàn)略，引進和培育了大量人才，人才總量迅速擴大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才層次明顯提高，包括海洋人才在內(nèi)，濱州的人才狀況在逐步好轉(zhuǎn)。在海洋產(chǎn)業(yè)人才方面，濱州已基本形成以港口服務(wù)業(yè)、鹽業(yè)化工和海洋漁業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)人才隊伍。其中，港口服務(wù)、港口物流、海上運輸、海關(guān)檢疫、電子通關(guān)等港口服務(wù)人才隊伍陣容相對整齊，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量國內(nèi)上乘；在船舶制造、鹽業(yè)化工等臨港產(chǎn)業(yè)已形成較龐大的人才隊伍；海水養(yǎng)殖、遠洋捕撈、水產(chǎn)加工等海洋漁業(yè)已形成精干的人才隊伍，集中了一批專業(yè)技能人才；在貿(mào)易、金融、咨詢、法律事務(wù)、會計事務(wù)等方面也有一定的人才隊伍；在海洋科研人才方面，濱州已有海洋與漁業(yè)研究所等10所海洋科研機構(gòu)；在海洋教育人才方面，濱州擁有濱州職業(yè)學(xué)院的海運學(xué)院、濱州學(xué)院的生命科學(xué)系。

濱州市海洋人才隊伍建設(shè)存在的主要困難和問題

（一）海洋人才政策體系不完善，培養(yǎng)模式單一

海洋人才工作所面臨的問題復(fù)雜、所產(chǎn)生的影響深遠，直接影響濱州近幾年甚至幾十年的海洋經(jīng)濟發(fā)展情況和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。這就要求濱州海洋人才政策必須具有系統(tǒng)性、完整性。濱州近幾年海洋人才政策得到不斷完善，事關(guān)海洋人才工作全局的重大政策基本出臺，但也存在一些長期以來未得到有效解決的政策性障礙，濱州市人才部門應(yīng)組織力量、協(xié)同攻關(guān)、重點突破，努力形成覆蓋 “引才、育才、聚才、用才”等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策保障。

當(dāng)前濱州海洋人才培養(yǎng)模式單一，存在弊端主要有：一是大學(xué)辦學(xué)趨向培養(yǎng)研究型人才，海洋人才畢業(yè)后多進入高校和研究所從事基礎(chǔ)研究，進入企業(yè)的畢業(yè)生較少且需要較長時間培訓(xùn)才能適應(yīng)用人單位需要，用人成本太高，企業(yè)難以承受；二是海洋經(jīng)濟大多涉及海洋高技術(shù)科技及其應(yīng)用，專業(yè)要求精深，當(dāng)前高校和研究所的課程、培養(yǎng)模式無法滿足海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)的需求；三是對人才重引進、輕管理和培養(yǎng)，沒有建立引進后再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、選拔的機制，容易導(dǎo)致人才流失和服務(wù)能力衰退。

（二）激勵機制不完善，科研成果轉(zhuǎn)化慢

激勵機制就是管理者依據(jù)法律法規(guī)、價值取向和文化環(huán)境等，對管理對象的行為從物質(zhì)、精神等方面進行激發(fā)和鼓勵以使其行為繼續(xù)發(fā)展的機制。在傳統(tǒng)的科研管理體制下，對于科研成果的評價通常是以行政性的方式進行的，通常表現(xiàn)為各部門組織的專家鑒定、評獎活動，成果獎、專利數(shù)也成為對科研院所和院?？蒲泄ぷ鞯闹匾u價指標(biāo)。一些科技人員往往不太關(guān)心科研成果的實際效益，而是關(guān)心如何盡快報獎得到上級的認可，關(guān)心的是職稱、職位。在這種評價方式下，就難免會導(dǎo)致科研活動與現(xiàn)實需求的脫節(jié)，不利于成果轉(zhuǎn)化機制的形成。

科技成果轉(zhuǎn)化的壓力機制不足。目前科研費用使用效益和科技成果轉(zhuǎn)化效益這兩個衡量科研質(zhì)量的根本性指標(biāo)，對科技工作者個人基本不構(gòu)成壓力，在一定程度上導(dǎo)致了科研經(jīng)費浪費、科技成果轉(zhuǎn)化效益較低的情況，不利于科研質(zhì)量的提升。此外，當(dāng)前科研資金主體來源過于單一，國家財政性撥款占的比重過大，加上科研經(jīng)費使用和轉(zhuǎn)化的約束偏軟，在一定程度上也不利于壓力機制的形成。

（三）海洋人才隊伍總量小、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)偏低

海洋人才作為人才隊伍中的一個重要組成部分，主要是指為海洋經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的各類相關(guān)人才。與青、煙、威等半島藍色經(jīng)濟區(qū)城市相比，濱州無論是海洋人才總量還是高層次人才數(shù)量都明顯偏低。海洋人才總數(shù)只有2357人，從現(xiàn)有海洋人才的專業(yè)分布來看，海洋裝備制造、海洋漁業(yè)、海洋能源礦產(chǎn)、海洋生物以及生態(tài)環(huán)保這幾類占到目前濱州市海洋人才總數(shù)的91.6%，尤其是海洋裝備制造 （主要是風(fēng)電設(shè)備制造）一項就占到57.2%，適合濱州市重點發(fā)展的七大海洋產(chǎn)業(yè)的人才極度緊缺。海洋高層次人才匱乏，碩士以上只有25人，副高級以上職稱僅有94人，占不到全省海洋人才的1/20，并且集中在海洋裝備制造和海洋漁業(yè)兩類，海洋科研、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才極度缺乏。

此外，在人才實際工作、生活、培訓(xùn)、使用等方面，由于濱州市沿海地區(qū)產(chǎn)值在濱州市經(jīng)濟總量中的比重偏小，基礎(chǔ)相對薄弱，工作、生活環(huán)境比較艱苦，科研條件落后，也影響了人才的引進和使用。

（四）人才載體承載能力較弱，人才專項資金投入不足

濱州市大部分涉海企業(yè)屬于油鹽化工、船舶制造等傳統(tǒng)制造行業(yè)，科技層次低，技術(shù)含量不高，缺乏對海洋高科技人才重要性的認識，引進涉海高層次創(chuàng)新型人才的緊迫意識不強。濱州市的10所涉?？蒲袡C構(gòu)規(guī)模小，層次低，科研設(shè)備落后，全市沒有一所涉海大中專院校，臨近沿海的無棣、沾化兩縣和北海新區(qū)發(fā)展高科技海洋產(chǎn)業(yè)的企業(yè)偏少，對海洋人才尤其是高層次創(chuàng)新型海洋人才的吸附承載能力有限，海洋科技人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺匱乏。

西方漢學(xué)中沃爾夫林中國藝術(shù)研究的影響——兼論高居翰的視覺研究方法 ………………………………………………… 吳佩烔 4·112

由于濱州市經(jīng)濟社會仍欠發(fā)達，財政實力弱，對人才的資金投入不足，用于吸引海洋科技人才，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的資金更是有限，因此，人才待遇偏低、培訓(xùn)力度不足，重使用、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)有人員素質(zhì)提高不快，以致創(chuàng)新成果少，高科技發(fā)展滯后，甚至存在高層次創(chuàng)新型海洋人才流失的現(xiàn)象。

加快濱州市海洋人才隊伍建設(shè)的建議

（一）完善海洋人才政策體系，編制人才發(fā)展規(guī)劃

進一步清理、修訂和完善人才工作政策，圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，編制濱州市緊缺海洋人才引進目錄，研究制定更加優(yōu)惠、更加可行，操作性更強的引進急需海洋人才政策，以人才的引進促產(chǎn)業(yè)的升級，以產(chǎn)業(yè)的升級吸引更多的海洋人才，形成人才匯聚，人盡其才、才盡其用的良性循環(huán)。

造就一支規(guī)模宏大的海洋人才隊伍是建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵所在。目前半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)處于起步階段，必須在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清現(xiàn)有海洋人才現(xiàn)狀，掌握人才需求情況，在此基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃海洋人才布局，制定海洋人才引進和培養(yǎng)計劃，編制全市海洋人才發(fā)展專項規(guī)劃。

（二）創(chuàng)新海洋人才培養(yǎng)模式，不斷提高海洋人才素質(zhì)

加強海洋學(xué)科 （專業(yè)）帶頭人梯隊建設(shè)和年輕學(xué)科 （專業(yè)）后備帶頭人的培養(yǎng)。增加海洋產(chǎn)業(yè)投資，加強濱州市海洋優(yōu)勢學(xué)科 （專業(yè)）建設(shè)。要在高等院校、科研院所和企業(yè)普遍開展海洋學(xué)科 （專業(yè)）帶頭人梯隊建設(shè)。保持濱州市原有海洋學(xué)科 （專業(yè)）優(yōu)勢，同時要發(fā)展新學(xué)科、新專業(yè)。到2015年，建立10個適應(yīng)濱州市海洋經(jīng)濟與科技發(fā)展需要的市級重點學(xué)科（專業(yè)）帶頭人梯隊。

采取多種形式，靈活有效地培養(yǎng)各類海洋人才。充分挖掘各類教育資源，多途徑、多方式創(chuàng)建海洋人才培訓(xùn)基地。充分利用濱州市各大企業(yè)、科研單位、重點工程、高科技園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)等，重點圍繞油鹽化工、海洋產(chǎn)業(yè)以及臨港經(jīng)濟等領(lǐng)域，創(chuàng)建行業(yè)性、專業(yè)性和專題性培訓(xùn)中心，采取辦班、專題調(diào)研、掛職等形式，學(xué)用結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)海洋人才。濱州市屬高校應(yīng)根據(jù)濱州市海洋經(jīng)濟發(fā)展的需要適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，扶持發(fā)展重點海洋學(xué)科，培養(yǎng)適用性海洋人才。建立終身教育體系，鼓勵海洋專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)教育，不斷提高自身的知識水平；鼓勵在職海洋人才攻讀博士、碩士學(xué)位，攻讀第二學(xué)歷，實現(xiàn) “一專多能”。海洋企業(yè)應(yīng)加大與高校聯(lián)合培訓(xùn)高層次海洋專業(yè)技術(shù)人才的力度，費用列入管理成本。

（三）完善激勵機制，實施海洋人才振興工程，營造更加開放的海洋人才發(fā)展環(huán)境

加大對優(yōu)秀海洋人才的獎勵力度，完善人才、智力、項目相結(jié)合的引進機制。采用項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點實驗室等方式，靈活引進國內(nèi)外海洋人才；根據(jù)企業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極做好引進國外海洋人才工作；鼓勵高層次海洋人才攜帶項目和科研成果在濱州創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，同級政府應(yīng)通過科技三項經(jīng)費等渠道給予必要資助。企事業(yè)單位申報國外海洋人才引進項目的，除享受國家、省規(guī)定的優(yōu)惠政策外，市政府應(yīng)根據(jù)引智項目渠道分別給予資助。經(jīng)批準(zhǔn)列入國家和省引智項目的，給予與國家和省資助額1：1標(biāo)準(zhǔn)的匹配資助；對列入市引智項目的，屬于解決一般性工藝、技術(shù)及管理問題的普通項目，每個項目資助經(jīng)費1-2萬元；屬于省科技廳認可的高新技術(shù)項目和市重點建設(shè)工程項目及其他具有國際先進水平的項目，每個項目資助經(jīng)費2-5萬元。對攜帶高科技項目、專利成果來濱投產(chǎn)、推廣取得顯著經(jīng)濟效益，投產(chǎn)后該項目年新增加本級財政收入100萬元以上的，一次性獎勵項目主持人10萬元；以后每新增100萬元，獎金增加5萬元。同時，對在濱州市 “黃藍經(jīng)濟”建設(shè)中解決重大技術(shù)難題和做出突出貢獻的優(yōu)秀海洋人才給予重獎。

大力實施 “柔性人才引進工程”。將 “柔性人才引進”作為人才引進工作的重點，緊密結(jié)合 “黃藍經(jīng)濟”，重點柔性引進兩院院士，國家、省 “千人計劃”人選、國務(wù)院政府特殊津貼專家、國家有突出貢獻的中青年專家、博士生導(dǎo)師，省特聘教授、省優(yōu)秀專家、省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，優(yōu)秀的海洋企業(yè)管理人才和海洋項目管理人才、掌握核心技術(shù)的海洋科技人員，外籍海洋科技專家和港、澳、臺海洋專家，博士、高層次留學(xué)人員以及高級技能人才。柔性人才可以采取兼職、聘用、租賃、講學(xué)、技術(shù)咨詢、技術(shù)合作、技術(shù)入股、承擔(dān)項目或者課題研究等形式，長期、定期或不定期來濱州提供智力或技術(shù)服務(wù)，服務(wù)方式和待遇由用人單位與柔性人才協(xié)商確定。

（四）搭建產(chǎn)學(xué)研合作機制，加快科研成果轉(zhuǎn)化

實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是涉海企業(yè)和有關(guān)科研院所的雙贏之舉，也是打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)的必由之路。濱州應(yīng)加強有關(guān)涉海企業(yè)與知名海洋高校和科研院所合作，建立健全校企合作機制，充分發(fā)揮海洋企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢及科研院所的科技、人才、信息等方面的資源優(yōu)勢，在海洋專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)、科技項目開發(fā)等方面建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。鼓勵支持涉海企業(yè)實施 “走出去”戰(zhàn)略，與相關(guān)高校聯(lián)合建立海洋專業(yè)人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)專業(yè)型海洋人才， “訂單式”培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的各類高級專門人才。區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校要結(jié)合專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需要，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立海洋經(jīng)濟管理等專業(yè)，為藍色經(jīng)濟發(fā)展源源不斷地輸送人才。

依托高校、科研院所、高科技園區(qū)、大型骨干企業(yè)等，創(chuàng)建省、市級重點實驗室。單位建成省部級重點海洋科研實驗室的，每年市政府給予不少于10萬元的資金支持；建成國家級重點海洋科研實驗室的，每年市政府給予不少于20萬元的資金支持。海洋企業(yè)新建一個博士后科研流動站、工作站，市政府給予一次性建站啟動補助5萬元。涉海博士后科研流動站、工作站的科研項目，科技部門優(yōu)先予以立項和補助；力爭通過課題的開發(fā)吸引和凝聚高層次海洋人才，通過實驗室的發(fā)展和博士后站的建立培養(yǎng)高層次專業(yè)海洋人才，帶動高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進各條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

強化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)。針對產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化層次較低、示范帶動效果不佳等問題，采取超常規(guī)舉措，大力發(fā)展高新技術(shù)海洋企業(yè)和民營海洋科技企業(yè)，加快建設(shè)“海洋高科技示范園”等科技載體，吸納優(yōu)秀海洋人才；鼓勵高校、企業(yè)和科研院所申報山東省 “泰山學(xué)者”建設(shè)工程，建立重點實驗室，建立博士后科研流動站，圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)開發(fā)確定重點課題，開展技術(shù)開發(fā)和課題攻關(guān)。單位設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位被評為“泰山學(xué)者”建設(shè)工程崗位的，市政府為每個 “泰山學(xué)者”建設(shè)工程崗位按省撥資金額度同等比例匹配科研經(jīng)費；積極暢通留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道，促進濱州 “留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等高科技引智園區(qū)建設(shè)，為國外海洋人才來濱州施展才華提供平臺。

（五）加大海洋人才投入，完善管理體制

建立多元化的海洋人才開發(fā)投入機制。鼓勵單位、個人和社會團體出資，加大海洋人才隊伍建設(shè)投入，逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融機構(gòu)投資為保障、社會各界和個人捐資為補充的多元化海洋人才建設(shè)投入機制。濱州市應(yīng)把海洋人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，不斷提高數(shù)額。濱州市各縣區(qū)也應(yīng)盡快建立海洋人才專項基金，專門用于高層次海洋人才的開發(fā)工作。企業(yè)用于海洋人才引進、培養(yǎng)的費用應(yīng)不低于年銷售收入的1%，用于海洋人才教育培訓(xùn)的費用應(yīng)不低于工資總額的1.5%，并力爭逐年有所增加。積極鼓勵社會資金參與海洋人才資源開發(fā)。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和優(yōu)秀海洋人才制度。市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、知識分子比較集中的部門 （單位）和市縣組織、人社部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系部分專家或優(yōu)秀海洋人才，定期聽取海洋專家對重大決策、經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)問題的建議，了解個人政治、工作、生活方面的情況，為海洋人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

（六）發(fā)揮海洋人才引領(lǐng)作用，促進藍色經(jīng)濟崛起

藍色經(jīng)濟屬新型經(jīng)濟，建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是一項充滿開創(chuàng)性的工作。盡快集聚一批高層次創(chuàng)新型海洋人才，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)作用是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)崛起的希望所在。一方面，要實施高層次人才培訓(xùn)項目，重點選派海洋化工、海上風(fēng)電、港口建設(shè)、船舶制造等專業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人才赴海外進修，學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)經(jīng)驗，提升自主創(chuàng)新能力。另一方面，要設(shè)立高層次海洋人才培養(yǎng)、選聘和引進專項基金，實施 “藍色經(jīng)濟高端人才引進工程”，制定相應(yīng)政策，在研發(fā)資金、安家補貼、福利待遇等方面給予優(yōu)厚支持，實現(xiàn)引得來、留得下、用得好的目的，充分發(fā)揮海洋人才在半島藍色經(jīng)濟區(qū)崛起中的引領(lǐng)作用。

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