■彭曉靜

縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力不斷增強(qiáng)

在外貿(mào)發(fā)展困難加大，外貿(mào)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，河北省外貿(mào)充分發(fā)揮地方特色經(jīng)濟(jì)活躍、產(chǎn)業(yè)聚集度較高的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，以點(diǎn)帶面促進(jìn)了河北省外貿(mào)的發(fā)展。

（一）挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，出口形勢(shì)向好

在我國(guó)外貿(mào)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，河北省縣域企業(yè)拓寬發(fā)展思路，充分挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì)，以外貿(mào)基地建設(shè)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。如辛集皮革、安平絲網(wǎng)、高陽(yáng)毛巾、清河羊絨等外貿(mào)基地既是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。充分挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又如，安國(guó)藥業(yè)興旺發(fā)達(dá)，是全國(guó)最大的中藥材集散基地，其中東方藥城是國(guó)家認(rèn)定的17家中藥材專業(yè)市場(chǎng)之一，是我國(guó)北方最大的中藥材專業(yè)市場(chǎng)，2013年中藥材及中式成藥出口2316.6萬(wàn)美元，比2012年增長(zhǎng)4.4%。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

河北省部分縣域企業(yè)緊盯國(guó)際市場(chǎng)需求，注重產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸，不僅加大上游的研發(fā)設(shè)計(jì)投入，也十分重視產(chǎn)業(yè)鏈下游的品牌營(yíng)銷，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)、展會(huì)等方式把企業(yè)的產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)堅(jiān)持以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)理念，以低端產(chǎn)品為主的外貿(mào)產(chǎn)品出口格局正逐步改變，一般貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。如安平絲網(wǎng)靠新優(yōu)終端制品拓市場(chǎng)，高技術(shù)含量、高附加值的終端制品份額逐步擴(kuò)大，占到了外貿(mào)出口總量的40%。

（三）明確定位，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方式靈活多樣

企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)通常有四種方式：貿(mào)易式進(jìn)入、貼牌生產(chǎn)、融入跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈、中外合作。目前，河北省有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和自主品牌的企業(yè)基本選擇直接出口進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這種方式起步低、風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)回報(bào)速度很快。而有些沒(méi)有自主品牌和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，選擇貼牌生產(chǎn)的方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這種方式可以將自己的比較優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司的品牌優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的目的。如唐山陶瓷采用貼牌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)河北省也有部分縣域企業(yè)通過(guò)協(xié)作配套融入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)共生式發(fā)展，但企業(yè)只是做簡(jiǎn)單的加工制造，技術(shù)含量較低，在國(guó)際市場(chǎng)中的份額微不足道。而中外合作模式屬于企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的最高級(jí)模式，這種模式對(duì)于企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)能力、管理水平以及企業(yè)文化和品牌建設(shè)都有高層次的要求，河北省縣域企業(yè)選擇這種模式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的較少。由此可以看出，河北省縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)主要以貿(mào)易式進(jìn)入和貼牌生產(chǎn)為主，但比較而言，貿(mào)易式進(jìn)入獲取利潤(rùn)比貼牌生產(chǎn)利潤(rùn)要稍高一些。

縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)面臨著內(nèi)外因素的雙重制約

（一）從外部環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境持續(xù)惡化，產(chǎn)品出口難度加大

1.主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需持續(xù)低迷。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的 《2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告指出，2013年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)保持低迷，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)2.4%，且在未來(lái)兩年面臨再度衰退的風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)低于預(yù)期，風(fēng)險(xiǎn)仍偏向下行。而河北省出口市場(chǎng)過(guò)于集中，歐盟和美國(guó)是河北省的主要貿(mào)易伙伴，這兩大經(jīng)濟(jì)體的外部需求疲軟，加之發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面下滑，使得河北省外貿(mào)處于低迷狀態(tài)。

2.國(guó)際貿(mào)易摩擦增加，縣域企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際摩擦能力較弱。后危機(jī)時(shí)代，歐美轉(zhuǎn)向注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提出了 “再工業(yè)化”的戰(zhàn)略，為保護(hù)本國(guó)工業(yè)，反傾銷、反補(bǔ)貼的貿(mào)易成為外貿(mào)出口企業(yè)面對(duì)的常態(tài)環(huán)境。而河北省的縣域企業(yè)以中小企業(yè)為主，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力較弱，應(yīng)訴率較低。例如，永年緊固件作為我國(guó)緊固件的三大產(chǎn)業(yè)基地 （溫州、海鹽、永年）之一，在我國(guó)緊固件市場(chǎng)約占40%的市場(chǎng)份額。但由于企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，缺乏有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的主動(dòng)性，應(yīng)訴率相對(duì)較低。

3.生產(chǎn)要素價(jià)格低的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力增加。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際資源與環(huán)境約束加大，縣域企業(yè)的人工成本上升較大，產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。而印度、越南等資源稟賦相似的東南亞國(guó)家憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力成本、原材料等優(yōu)勢(shì)搶奪市場(chǎng)，從而使國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

（二）從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足

1.產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)空間分布不合理，企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。以安平絲網(wǎng)為例，雖然絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群，但部分企業(yè)集而不群，競(jìng)爭(zhēng)大于合作。同時(shí)，由于絲網(wǎng)利潤(rùn)可觀、進(jìn)入門(mén)檻較低，在具有機(jī)械設(shè)備和技術(shù)工人后，便可以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，致使各種小絲網(wǎng)工廠、家庭作坊式企業(yè)層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安平絲網(wǎng)生產(chǎn)已遍及全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個(gè)村莊，全縣不同經(jīng)濟(jì)成分的絲網(wǎng)企業(yè)達(dá)12000多家。企業(yè)數(shù)量較多導(dǎo)致了企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻發(fā)，有的企業(yè)不惜降低產(chǎn)品價(jià)格，以 “價(jià)格戰(zhàn)”而不是產(chǎn)品質(zhì)量占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻遭國(guó)際貿(mào)易摩擦。

2.品牌意識(shí)淡薄，自有品牌較少，出口產(chǎn)品沒(méi)有價(jià)格主導(dǎo)權(quán)。與生產(chǎn)者品牌相比，自有品牌具有信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。但是河北省很多縣域企業(yè)沒(méi)有自有品牌，仍以貼牌為主，獲取較低利潤(rùn)。如陶瓷產(chǎn)業(yè)是唐山支柱產(chǎn)業(yè)之一，出口占到總產(chǎn)量的85%，幾家較大規(guī)模企業(yè)的出口量也都達(dá)到70%以上，雖然出口總量很大，產(chǎn)品口碑較好，但由于企業(yè)產(chǎn)品多是通過(guò)貼國(guó)外陶瓷企業(yè)的牌子，最終只賺到了名聲，卻沒(méi)賺到利潤(rùn)。而白溝有的箱包企業(yè)由于沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，產(chǎn)品不得不到義烏進(jìn)行貼牌，然后再出口。此外，由于沒(méi)有自有品牌，在外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，國(guó)外市場(chǎng)需求疲軟，客戶不斷壓低產(chǎn)品價(jià)格，企業(yè)利潤(rùn)急劇下滑，在權(quán)衡成本-收益之后，放棄了很多訂單。

3.自主創(chuàng)新能力不足，高精尖和高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)在全球價(jià)值鏈中面臨著 “低端鎖定”的危險(xiǎn)。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易可以使企業(yè)在生產(chǎn)能力提升的過(guò)程中更多、更深地接觸出口市場(chǎng)，獲取更多的市場(chǎng)信息，更加深刻地意識(shí)到投資于產(chǎn)品研發(fā)的重要性，推動(dòng)企業(yè)從生產(chǎn)能力到產(chǎn)品技術(shù)能力的全面提升。但河北省部分縣域企業(yè)雖然外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)較好，但是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展并沒(méi)有對(duì)企業(yè)能力提升起到太大作用，這主要是源于兩方面的原因，一方面，縣域企業(yè)自身科技研發(fā)能力較弱制約著產(chǎn)品升級(jí)。河北省一半以上的縣域企業(yè)研究和試驗(yàn)發(fā)展 （R&D）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的比重在1%以下，而縣域支持科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)較少，導(dǎo)致了企業(yè)科技研發(fā)缺少資金支撐。另一方面，由于創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大，外部性強(qiáng)，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，河北省很多產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)普遍存在著 “搭便車”思想，一些小企業(yè)甘愿長(zhǎng)期為大企業(yè)做加工。而一些大企業(yè)由于產(chǎn)品利潤(rùn)小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，“小富即安”思想嚴(yán)重，自主創(chuàng)新動(dòng)力不足。這兩方面因素的疊加導(dǎo)致了縣域外貿(mào)企業(yè)被“鎖定”于低附加值、低創(chuàng)新能力的微利化價(jià)值鏈低端生產(chǎn)加工制造環(huán)節(jié)，形成“低端鎖定”。在這種低端鎖定作用下，企業(yè)不僅創(chuàng)匯能力不強(qiáng)，而且不利于外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)河北省外向型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。

4.缺乏完善的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售渠道比較單一。與國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不同，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主要面向全球市場(chǎng)，企業(yè)可以通過(guò)各種營(yíng)銷方式方便快捷地進(jìn)入任何一國(guó)市場(chǎng)。目前，歐美國(guó)家已有70%的中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中充分使用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，90%以上的企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站。目前，河北省縣域外貿(mào)企業(yè)的訂單50%以上來(lái)自于國(guó)內(nèi)外各種展銷會(huì)，對(duì)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，加上缺乏國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)產(chǎn)品的宣傳作用還未顯現(xiàn)。

（三）從要素支撐上來(lái)看，企業(yè)家素質(zhì)和能力的缺乏是制約企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵因素

企業(yè)家素質(zhì)和能力是決定企業(yè)成敗的重要因素。在外貿(mào)形勢(shì)比較景氣的幾年，縣域企業(yè)以其敏銳的目光、過(guò)人的膽魄和靈活的機(jī)制快速進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。但步入到全球經(jīng)濟(jì)低迷期，企業(yè)家面臨新的外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)卻顯得力不從心，先天外貿(mào)知識(shí)、能力缺陷已經(jīng)日益凸顯，企業(yè)家素質(zhì)制約著開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的深度和廣度。同時(shí)，由于外需的不斷萎縮，縣域外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)就人員隊(duì)伍不穩(wěn)，特別是懂技術(shù)、會(huì)外語(yǔ)、熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的高端人才比較缺乏。因此，人才的缺乏使企業(yè)各種生產(chǎn)要素不能有效發(fā)揮作用，制約了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。

提高縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力的對(duì)策建議

結(jié)合河北省縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的基本情況和存在的問(wèn)題，在借鑒省內(nèi)外典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，縣域企業(yè)應(yīng)通過(guò)內(nèi)外兼修，提高開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力，具體建議如下：

（一）建立大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展

針對(duì)縣域外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、同質(zhì)化強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)含量低、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦能力較弱的狀況，一是充分利用 “百家央企進(jìn)河北”、“百家民企進(jìn)河北”、“百家外企進(jìn)河北”的契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)招商中，不僅要以高端制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，還要立足于河北省縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商目錄中的比重，利用引進(jìn)項(xiàng)目的資本、技術(shù)、品牌，實(shí)現(xiàn)縣域外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的合理分工。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的中小企業(yè)實(shí)行跨區(qū)域的聯(lián)合、兼并和重組，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，改變同一區(qū)域或相鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。對(duì)于有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，應(yīng)該按專業(yè)化要求，占據(jù)價(jià)值鏈的某一環(huán)節(jié)，向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，不求做大，但求做強(qiáng)。

（二）加大科技創(chuàng)新投入力度，解除在全球價(jià)值鏈中的 “低端鎖定”

依靠科技的重大突破和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化，是縣域外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。因此，加大技術(shù)研發(fā)力度，提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。一是建立研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，攻克技術(shù)難題。利用全省大專院校、科研院所、大型企業(yè)的科技資源，建設(shè)面向企業(yè)的公共平臺(tái)，為企業(yè)提供所需要的服務(wù)，攻破產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)難題。如安平絲網(wǎng)的質(zhì)量之所以和國(guó)外同行業(yè)有差距，最重要的原因是裝備水平較低，仍處于機(jī)械化階段。而德國(guó)、瑞士、美國(guó)的制造業(yè)，機(jī)電一體化設(shè)備、光機(jī)電一體化智能裝備應(yīng)用普及廣泛。二是支持有條件的企業(yè)自辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)和承擔(dān)本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)和攻關(guān)。三是引導(dǎo)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的規(guī)模較大的企業(yè)形成 “科創(chuàng)聯(lián)盟”，即一家企業(yè)遇到技術(shù)難題，幾家聯(lián)盟企業(yè)動(dòng)用人力物力幫忙攻關(guān)。這種模式不僅可以減少企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，還可以提高產(chǎn)品研發(fā)速度和研發(fā)成功率。

（三）調(diào)整國(guó)際市場(chǎng)布局，完善企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

縣域企業(yè)必須以國(guó)際化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，不斷加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。一是引導(dǎo)企業(yè)按照 “鞏固歐美市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)、開(kāi)辟全球市場(chǎng)”思路，積極主動(dòng)地調(diào)整市場(chǎng)布局，解決國(guó)際市場(chǎng)布局過(guò)于集中的問(wèn)題。二是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以低成本塑造企業(yè)形象。逐步推廣B2B營(yíng)銷模式，可以考慮在阿里巴巴、中國(guó)制造、環(huán)球資源等國(guó)內(nèi)著名網(wǎng)站外貿(mào)版和托馬斯、康帕斯等國(guó)際外貿(mào)平臺(tái)建立網(wǎng)店，加大產(chǎn)品的推廣力度。如安平縣積極推廣電子商務(wù)的應(yīng)用，加大與阿里巴巴、中企動(dòng)力等大型網(wǎng)絡(luò)公司的合作，加快信息技術(shù)與特色經(jīng)濟(jì)的融合對(duì)接，促進(jìn)了企業(yè)營(yíng)銷方式的重大轉(zhuǎn)變。目前，全縣650家外貿(mào)企業(yè)已有300多家成為阿里巴巴 “中國(guó)供應(yīng)商”會(huì)員企業(yè)，新增國(guó)際客戶1200多家，產(chǎn)品銷往全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已基本形成了覆蓋世界的無(wú)形銷售網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企業(yè)直接到國(guó)外生產(chǎn)或建立商貿(mào)中心，加大在國(guó)外的廣告宣傳力度，依法注冊(cè)公司和品牌商標(biāo)，提高企業(yè)的國(guó)際知名度和影響力。四是充分利用國(guó)際展會(huì)、拍賣會(huì)和國(guó)內(nèi)展會(huì)的平臺(tái)，展示企業(yè)自主產(chǎn)品和形象，創(chuàng)造消費(fèi)者需求，及時(shí)、準(zhǔn)確、低成本地搜集市場(chǎng)信息，掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向。五是通過(guò)與大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，利用其成熟的營(yíng)銷渠道，增加本地企業(yè)的市場(chǎng)份額。如白溝通過(guò)引進(jìn)歐洲企業(yè)進(jìn)駐，降低了生產(chǎn)成本，并利用歐洲的銷售模式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)政策支持，構(gòu)建市場(chǎng)拓展服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)服務(wù)、資金融通服務(wù)等在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系，優(yōu)化縣域企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

在市場(chǎng)拓展服務(wù)上，一是提升服務(wù)效能，建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口登記與備案提供便利，減少企業(yè)進(jìn)出口審批的時(shí)間；二是充分發(fā)揮 “國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”的示范帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與特色產(chǎn)業(yè)的深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)造條件申報(bào) “國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地”，打造區(qū)域最大的出口基地；三是培育縣域龍頭企業(yè)，制定出口企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，對(duì)擁有一定生產(chǎn)規(guī)模和出口能力的企業(yè)給予扶持；四是對(duì)企業(yè)境外參展、開(kāi)展管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、投議標(biāo)以及出口信用保險(xiǎn)等方面給予補(bǔ)貼；五是采取定期召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)等形式，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)呼聲，幫助企業(yè)解難釋惑；六是加大組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)的力度，捕捉外貿(mào)信息，發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)、開(kāi)辟新市場(chǎng)。

在人才開(kāi)發(fā)服務(wù)上，一是從招商引資向招才引智轉(zhuǎn)變，加大高層外貿(mào)人才和電子商務(wù)人才引進(jìn)，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)縣域外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是定期對(duì)縣域企業(yè)亟需人才進(jìn)行摸底匯總，及時(shí)發(fā)布招聘信息，由政府牽頭組織企業(yè)進(jìn)入高校實(shí)行“打包式”招聘；三是定期舉辦外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題講座，對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，使企業(yè)家能夠及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

在資金融通上，一是中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金向發(fā)展勢(shì)頭較好的縣域外貿(mào)企業(yè)傾斜；二是利用社會(huì)資本創(chuàng)辦縣域外貿(mào)企業(yè)發(fā)展基金，解決資金不足問(wèn)題；三是完善出口退稅機(jī)制，兌現(xiàn)出口退稅政策，爭(zhēng)取進(jìn)出口貼息資金。

參考資料

1.孫海明，孫海剛.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織研究[M]，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007（1）：71.

2.王曉輝.全球價(jià)值鏈視角下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙分析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2013（1）：38-41.