李 農(nóng)，仇晨思

(北京工業(yè)大學(xué)城市照明規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所，北京 100124)

1 引言

城市照明規(guī)劃作為一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)城市規(guī)劃理論，其應(yīng)依據(jù)上位規(guī)劃——城市總體規(guī)劃進(jìn)行編制，而且相互間存在結(jié)果的關(guān)聯(lián)性和理論的延續(xù)性。眾所周知，城市規(guī)劃體系經(jīng)過幾十年的實(shí)踐檢驗(yàn)，已形成相對(duì)科學(xué)合理的理論體系。雖然城市照明規(guī)劃與城市總體規(guī)劃兩者的控制主體有所不同，城市規(guī)劃控制的主體是土地，城市照明規(guī)劃控制的主體是光，但城市規(guī)劃理論體系能夠?yàn)槌鞘姓彰饕?guī)劃理論的建立提供相對(duì)成熟的參考。因此本文在構(gòu)建城市照明規(guī)劃控制指標(biāo)體系的過程中，借鑒了城市規(guī)劃指標(biāo)體系的層次分級(jí)和控制內(nèi)涵，并針對(duì)城市照明規(guī)劃控制對(duì)象的特殊性，構(gòu)建出城市照明規(guī)劃的特有控制指標(biāo)體系，從而進(jìn)一步完善了城市照明規(guī)劃理論。

2 城市規(guī)劃的研究與比較

城市總體規(guī)劃是指為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃編制的完整過程由兩個(gè)階段、五個(gè)層次組成，兩個(gè)階段即總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段；五個(gè)層次即市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。在建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》中，明確規(guī)定了城市總體規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容(共14項(xiàng))，它涵蓋了城市建設(shè)所涉及的各個(gè)方面，筆者參照該體系，結(jié)合城市照明的專業(yè)特點(diǎn)，通過分析比較，確定了城市照明總體規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容，具體見表1。

表1 城市規(guī)劃與城市照明規(guī)劃的比較Table1 Comparison of city planning and urban lighting planning

此外，在建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定了城市控制性詳規(guī)規(guī)劃的指標(biāo)，分為規(guī)定性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)兩大類(共11項(xiàng))。而修建性詳細(xì)規(guī)劃屬于非法定規(guī)劃，該階段的控制指標(biāo)通常主要沿用上一層級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的指標(biāo)，并作進(jìn)一步的深入與細(xì)化，由于該層級(jí)涉及的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范眾多，且建議指標(biāo)數(shù)不勝數(shù)，在此不一一列舉。

經(jīng)過對(duì)城市規(guī)劃理論體系的詳細(xì)研究，筆者將各層級(jí)的城市規(guī)劃控制指標(biāo)匯總于表2。

表2 城市規(guī)劃控制指標(biāo)體系Table 2 City planning control index system

3 城市照明規(guī)劃指標(biāo)體系的建立

城市照明規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段，本文借鑒城市規(guī)劃的層級(jí)體系，結(jié)合城市規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)涵，結(jié)合城市照明的專業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建了城市照明規(guī)劃的控制指標(biāo)體系。其中城市照明總體規(guī)劃的內(nèi)容可總結(jié)為分區(qū)定位，框架體系(包括照明總量，空間布局的確定)二個(gè)控制指標(biāo)；而針對(duì)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的指標(biāo)進(jìn)行分析類比，總結(jié)出應(yīng)有的照明規(guī)劃指標(biāo)見圖1，其中包括可量化與不可量化兩種類型指標(biāo)。

圖1 城市規(guī)劃與城市照明規(guī)劃的指標(biāo)分析與類比Fig.1 Index analysis and analogy urban lighting planning and urban planning

其中“建設(shè)強(qiáng)度”是城市照明規(guī)劃最主要的控制指標(biāo)，由于城市照明分為城市功能照明和城市景觀照明兩大部分。而城市功能照明是直接根據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ45—2006》等規(guī)范要求布置的，規(guī)劃中并不涉及到需要規(guī)定功能照明建設(shè)強(qiáng)度的問題。而針對(duì)城市景觀照明，不論從效果表現(xiàn)自身還是照明節(jié)能、經(jīng)濟(jì)制約等角度來看，都需要加以適度的控制。因此“建設(shè)強(qiáng)度”的本質(zhì)就是景觀照明密度的控制，也就是從二維的角度對(duì)范圍內(nèi)照明數(shù)量進(jìn)行控制，合理控制一個(gè)區(qū)域內(nèi)景觀照明設(shè)置的密度。

在實(shí)際照明規(guī)劃編制過程中可以采用定量或半定量的方式加以控制。所謂半定量的方式就是采用分等級(jí)的方式表示出景觀照明規(guī)劃建設(shè)的多寡；而定量的方式可以根據(jù)一定區(qū)劃范圍內(nèi)，照明規(guī)劃選取的景觀照明對(duì)象(包括片區(qū)、道路、節(jié)點(diǎn))的數(shù)量和城市整體規(guī)劃范圍內(nèi)全部對(duì)象數(shù)量的比例關(guān)系，利用加權(quán)平均的方式進(jìn)行計(jì)算。

當(dāng)然還有必要借鑒城市規(guī)劃的三維控制指標(biāo)容積率的概念建立光的控制指標(biāo)——環(huán)境亮度比，以控制各個(gè)區(qū)域設(shè)計(jì)亮度與周圍環(huán)境背景亮度的比值，以實(shí)現(xiàn)從空間上控制光強(qiáng)度的目的。

眾所周知，光對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的影響是三維的。對(duì)光強(qiáng)度的控制，只規(guī)定各個(gè)區(qū)域的最高亮度或者照度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不僅需要從規(guī)劃建設(shè)的布置密度上控制，還需要從空間上對(duì)區(qū)域與區(qū)域之間的建設(shè)強(qiáng)度有一個(gè)總體的把握，這就需要一個(gè)從空間上控制光強(qiáng)度的指標(biāo)，控制重要區(qū)域超出周圍環(huán)境背景光強(qiáng)的系數(shù)，否則區(qū)域與區(qū)域之間，區(qū)域內(nèi)部都可能存在光污染和能源浪費(fèi)，影響照明規(guī)劃的效果，甚至干擾人們的正常生活。該指標(biāo)也可以避免諸如某些區(qū)域光強(qiáng)度超出周圍環(huán)境過多，某些區(qū)域過暗無法在高環(huán)境背景亮度下達(dá)到照明預(yù)期效果，或者區(qū)域內(nèi)部各功能用地光強(qiáng)度分布不合理等等情況。

環(huán)境亮度比定義為照明對(duì)象的亮度與環(huán)境背景亮度的比率，即：

(1)

為此筆者根據(jù)《城市城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ163—2008—T 以及CIE推薦的照明設(shè)計(jì)亮度值進(jìn)行了測(cè)算[2]。測(cè)算時(shí)區(qū)域環(huán)境背景亮度的取值相對(duì)復(fù)雜，首先根據(jù)CIE和《城市城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》，地方規(guī)范《重慶市城市夜景照明技術(shù)規(guī)范》DB50/T234—2006等資料給出的針對(duì)E1—E4區(qū)的照明標(biāo)準(zhǔn)值，經(jīng)歸納總結(jié)研究發(fā)現(xiàn)其比例為1∶2∶4∶10(亮度比)，再基于夜景照明中人眼的適應(yīng)范圍往往處于中間視覺范疇這個(gè)基本認(rèn)知[3]，將中間視覺的亮度范圍0.01～2 cd/m2依上述比例劃分為四個(gè)亮度區(qū)間，因此便可得到照明E1—E4區(qū)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境背景亮度及其中間值，具體數(shù)值見表3。

假設(shè)城市規(guī)模的大中小城市的環(huán)境背景亮度分別對(duì)應(yīng)于環(huán)境背景亮度的上限、中間值和下限，則依據(jù)環(huán)境亮度比的計(jì)算公式(1)計(jì)算得到環(huán)境亮度比在E2-E4區(qū)的取值(因《城市城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》不建議在E1區(qū)域設(shè)置景觀照明)，具體數(shù)值見表4。

表4 環(huán)境亮度比測(cè)算表Table 4 Estimate of environmental luminance ratio table

根據(jù)測(cè)算結(jié)果來看，除E1區(qū)外，其他區(qū)域的環(huán)境亮度比分布在12～23之間，且平均值為15.5，因此規(guī)劃過程中，可根據(jù)規(guī)劃城市的規(guī)模、具體地段的功能、定位與景觀效果表現(xiàn)意圖，在上述數(shù)值范圍內(nèi)取值以確定照明的強(qiáng)度。當(dāng)然為便于記憶，通常環(huán)境亮度比應(yīng)控制在15左右。

此外，在城市規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃階段，主要是延續(xù)上一層級(jí)的指標(biāo)，細(xì)化完成上一層級(jí)的指標(biāo)內(nèi)容。而城市照明規(guī)劃修規(guī)階段的控制指標(biāo)參考城市規(guī)劃體系特點(diǎn)，在該層級(jí)也主要沿用上一層級(jí)指標(biāo)，細(xì)化完成指標(biāo)控制內(nèi)容。

4 總結(jié)與展望

綜上所述，通過對(duì)城市規(guī)劃與城市照明規(guī)劃編制實(shí)踐的對(duì)比性研究，可以發(fā)現(xiàn)城市照明總體規(guī)劃實(shí)質(zhì)上包含了城市規(guī)劃的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃兩部分編制內(nèi)容；而城市照明詳細(xì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接對(duì)應(yīng)。此外通過對(duì)城市規(guī)劃控制指標(biāo)體系的對(duì)比性研究所構(gòu)建的城市照明規(guī)劃控制指標(biāo)體系可以保證指標(biāo)體系的相對(duì)科學(xué)性與完整性。隨著我國城市照明建設(shè)的不斷發(fā)展，城市照明規(guī)劃科學(xué)體系將日趨完善。本文的研究所構(gòu)建的城市照明規(guī)劃控制指標(biāo)體系，有助于更系統(tǒng)地對(duì)城市照明建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃控制，防止規(guī)劃內(nèi)容的“丟三落四”現(xiàn)象的發(fā)生，最終避免城市夜間整體形象混亂的發(fā)生。

[1] 李農(nóng).城市照明總體規(guī)劃與實(shí)例詳解[M].北京:人民郵電出版社，2012.

[2] 李農(nóng),楊燕.照明設(shè)計(jì)手冊(cè)[M].北京：科學(xué)出版社，2004.

[3] 楊春宇，鄭文崇，陳士群.城市照明規(guī)劃的區(qū)域亮度與建筑物夜景照明節(jié)能[TU]城市照明節(jié)能規(guī)劃、設(shè)計(jì)與和諧發(fā)展科技研討會(huì)專題報(bào)告文集[C].北京：中國照明學(xué)會(huì)，2009.