杜云翔, 吳福根, 劉貽新, 嚴(yán)文鋒
(廣東工業(yè)大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 廣東 廣州 510006)
實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地。隨著高等教育的發(fā)展和高??萍紕?chuàng)新能力的提升,高校實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)與科研活動(dòng)更加頻繁,使得高校實(shí)驗(yàn)室在使用和管理上產(chǎn)生了許多新情況和新問題[1],加之現(xiàn)階段我國理工類高??焖贁U(kuò)張,專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的各種實(shí)驗(yàn)條件相對(duì)欠缺,導(dǎo)致我國高校實(shí)驗(yàn)室安全問題比較突出,而高校實(shí)驗(yàn)室的安全對(duì)高校乃至全社會(huì)的安全穩(wěn)定都至關(guān)重要[2]。在這種形勢(shì)下,創(chuàng)新觀念、探索理工類高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的新思路,成為了推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全改革與發(fā)展的必然選擇。通過總結(jié)廣東工業(yè)大學(xué)2012年實(shí)驗(yàn)室安全周的成功經(jīng)驗(yàn)和不足,對(duì)以實(shí)驗(yàn)室安全周為形式的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理方式進(jìn)行了積極的探索,希望能給同類型兄弟院校提供借鑒。
目前,我國高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展正呈現(xiàn)出很多新情況,一方面,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)科技的依賴逐步增加,我國高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展,作為高等院校教學(xué)、科研的基地的各類實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研活動(dòng)也更加頻繁,從事實(shí)驗(yàn)和研究的人員越來越多,為國家發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐[3];但另一方面,這種高速發(fā)展當(dāng)中,也暴露出實(shí)驗(yàn)室本身的一些問題,主要表現(xiàn)在:① 隨著高校擴(kuò)招,學(xué)校內(nèi)人口密度快速增加,加之地域特征(比如大學(xué)城的建設(shè)),學(xué)校之間僅一墻之隔,大氣環(huán)流的循回、地表水、地下水的涇流、以及人流物流,都會(huì)交叉重疊,極易形成“共振性”安全事故[4];② 高校內(nèi)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目多,類別混雜,由于擴(kuò)招的同時(shí)還增設(shè)了大批新專業(yè),而在理工類高校中,幾乎所有專業(yè)都有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室[5],實(shí)驗(yàn)室中人、財(cái)、物高度集中,教師、學(xué)生、工程技術(shù)人員等人員混雜,實(shí)驗(yàn)安全素養(yǎng)參差不齊,部分人員安全觀念淡薄,實(shí)驗(yàn)安全難以保證,形成了嚴(yán)重的安全隱患;③ 部分高校由于資金投入不足,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)用房緊張,實(shí)驗(yàn)室使用超負(fù)荷,學(xué)生辦公室與實(shí)驗(yàn)室合為一體[6],危險(xiǎn)物資集中、各類試劑混放,消防設(shè)施配備不足,沒有必要的防毒防煙器具等等,一旦發(fā)生安全事故,不僅會(huì)給學(xué)校本身帶來很大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且還會(huì)連帶產(chǎn)生許多社會(huì)性問題,善后處理難度很大,破壞性超常。
鑒于目前高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),以及學(xué)生樂于嘗試新鮮事物的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)的管理辦法顯然已經(jīng)不能吸引學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全相關(guān)知識(shí)。我校通過創(chuàng)新管理辦法,舉辦實(shí)驗(yàn)室安全周,通過豐富多彩的活動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,取得了良好地成效。
我校堅(jiān)持以人為本,立足安全教育,以學(xué)校全體教職員工和在校學(xué)生為對(duì)象開展了實(shí)驗(yàn)室安全周的活動(dòng),把安全工作深入貫徹到實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)中,培養(yǎng)師生掌握科學(xué)、安全、規(guī)范實(shí)驗(yàn)的素養(yǎng),強(qiáng)化全體師生員工“安全第一、預(yù)防為主”的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),增強(qiáng)安全教育的緊迫感與責(zé)任感;積極宣傳“和諧校園,安全實(shí)驗(yàn)”的精神,通過健全實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,進(jìn)一步理順和創(chuàng)新管理機(jī)制并初見成效。
全方位、多角度、系統(tǒng)地進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全周活動(dòng)宣傳,包括制作實(shí)驗(yàn)室安全周專題網(wǎng)站、校園網(wǎng)開辟實(shí)驗(yàn)室安全周專欄、印發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)、橫幅、展板及海報(bào)宣傳等,重在給全校師生提供實(shí)驗(yàn)室安全理論學(xué)習(xí)的平臺(tái),營造濃郁的學(xué)習(xí)氣氛。
(1) 制作實(shí)驗(yàn)室安全專題網(wǎng)站。針對(duì)本次安全周活動(dòng),通過制作內(nèi)容涵蓋了豐富的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)及案例的實(shí)驗(yàn)室安全周專題網(wǎng)站,并購買了實(shí)驗(yàn)室安全考試與培訓(xùn)系統(tǒng),供全體師生在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)和測(cè)試,同時(shí)在校園網(wǎng)主頁開辟專欄,第一時(shí)間更新活動(dòng)內(nèi)容。網(wǎng)站的宣傳具有受益面廣、更新快的特點(diǎn),也是作為安全周宣傳的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是在安全周初期起到了立竿見影的效果。
(2) 印發(fā)實(shí)驗(yàn)安全手冊(cè)。通過廣泛借鑒兄弟院校的實(shí)驗(yàn)安全經(jīng)驗(yàn),收集校內(nèi)專家意見與建議,編寫了適合我校校情的實(shí)驗(yàn)安全手冊(cè)。手冊(cè)介紹了實(shí)驗(yàn)室的一般安全、專項(xiàng)安全以及廢棄物與意外事故的處置,內(nèi)容全面;同時(shí)附有實(shí)驗(yàn)安全承諾書,按學(xué)院發(fā)放,以一種簡單有效的安全教育方式向?qū)W生、教師以及實(shí)驗(yàn)室工作人員普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(3) 展板宣傳。展板宣傳是最為普遍的安全教育方式,目的在于突出安全重點(diǎn),與其他宣傳方式有效結(jié)合能夠起到畫龍點(diǎn)睛的作用。這種教育方式的優(yōu)點(diǎn)是受眾廣,內(nèi)容重點(diǎn)一目了然,淺顯易懂,從而達(dá)到教育警示的目的[7]。我校通過收集近年來全國典型的實(shí)驗(yàn)室安全案例,配以生動(dòng)的短語與漫畫,制作出大型展板,置于校園內(nèi)人流較大的路口以及公共實(shí)驗(yàn)室外,起到了良好地宣傳教育作用。
為了能使學(xué)生與老師主動(dòng)學(xué)習(xí)并鞏固實(shí)驗(yàn)安全知識(shí),在前一階段理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我校在全體教職員工中開展了實(shí)驗(yàn)安全技能網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng)并對(duì)成績突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)。參賽者首先通過學(xué)習(xí)和自測(cè),了解并掌握通用的安全知識(shí)以及所在學(xué)科的特殊實(shí)驗(yàn)安全知識(shí),然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)試,系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)成績。從競(jìng)賽的結(jié)果來看,合格率(60分以上)達(dá)到97%,說明參賽者在前一階段的學(xué)習(xí)中,較好掌握了實(shí)驗(yàn)室安全的知識(shí)要點(diǎn),效果理想。
本次實(shí)驗(yàn)室安全周的最大特點(diǎn),是調(diào)動(dòng)了各學(xué)院的積極性,在學(xué)校舉行了安全周系列活動(dòng)以后,各學(xué)院也參與其中,積極舉辦形式多樣的安全教育活動(dòng),在全校形成了一股學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)的熱潮。
(1) 舉辦培訓(xùn)與講座。在高校中,講座作為一種普遍使用的安全教育方式,其優(yōu)點(diǎn)是教育形式簡單直觀,重點(diǎn)突出,通過講解能使學(xué)生很快理解吸收知識(shí)、感同身受,但是由于學(xué)科類別差異比較大,加上時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員的限制,講解不能面面俱到。從學(xué)校層面,我們面向全校研究生舉行了通識(shí)類的實(shí)驗(yàn)室安全講座,例如舉辦“實(shí)驗(yàn)室事故分析與安全啟示”等講座,展示國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全案例,使學(xué)生不僅學(xué)到了安全知識(shí),也看到了不重視安全而引發(fā)的嚴(yán)重后果,從事故中汲取實(shí)驗(yàn)安全的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免重蹈覆轍。同時(shí)我們要求各學(xué)院結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),制定本單位的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將結(jié)果報(bào)送到學(xué)校。
(2) 進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全檢查。隨著學(xué)校教學(xué)科研工作量的逐年增加,單憑學(xué)校主管部門逐個(gè)學(xué)科單位的走訪排查已經(jīng)很難全面的落實(shí)實(shí)驗(yàn)安全問題了,在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)安全檢查工作中,我校采取了由實(shí)驗(yàn)室管理部門牽頭,學(xué)院進(jìn)行自查,提交自查報(bào)告后,再由主管部門進(jìn)行抽查的方法。經(jīng)過實(shí)踐收到了良好的成效。通過學(xué)院前期的自查,找出了諸如消防器材接近失效期、隨意放置實(shí)驗(yàn)廢棄物等實(shí)驗(yàn)安全隱患,通過整改使得學(xué)校的整體實(shí)驗(yàn)安全水平得到了很大提升。
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的創(chuàng)新是實(shí)驗(yàn)室管理人員在現(xiàn)代教育管理理論指導(dǎo)下,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,突破原有理念束縛和思維方式,形成對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全具有指導(dǎo)意義的新觀念和新辦法[8]。觀念和方法的創(chuàng)新,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理改革起著先導(dǎo)和持久的作用,具有積極的指導(dǎo)意義。從我校實(shí)驗(yàn)室安全周的活動(dòng)的效果來看,使得我校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階,但仍有需要改進(jìn)的地方。從長遠(yuǎn)來看,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的應(yīng)急處理能力,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理的長效機(jī)制才是努力的方向。
根據(jù)“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立學(xué)?!獙W(xué)院—實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人三位一體的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系。學(xué)校成立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì),統(tǒng)籌制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全政策,各學(xué)院必須建立和完善本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,進(jìn)一步明確分管實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人、管理人,落實(shí)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度。學(xué)校與學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任狀,學(xué)院與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任狀,各司其職,層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任制。
推行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,是指在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前,所有人員應(yīng)當(dāng)確保已經(jīng)充分學(xué)習(xí)本實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度和儀器設(shè)備操作規(guī)程,經(jīng)考核合格,簽訂安全承諾書后,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這項(xiàng)工作可以先從重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或易發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故的學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn),并進(jìn)行總結(jié)工作,條件成熟時(shí)再向全校全面推行。充分利用“實(shí)驗(yàn)室考試與培訓(xùn)系統(tǒng)”,將實(shí)驗(yàn)室安全列入新生入學(xué)教育的必修課目之中。所有新生入學(xué)后必須進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和測(cè)驗(yàn),考試合格后,可獲得相應(yīng)的學(xué)分。
試行開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全選修課,將實(shí)驗(yàn)室安全技能納入學(xué)生培養(yǎng)的教學(xué)體系中。隨著大學(xué)學(xué)分制的推行及深入,很多學(xué)校都不同程度地開設(shè)了專業(yè)選修課和通識(shí)選修課,通過設(shè)定一些課后的作業(yè),讓學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣,通過文獻(xiàn)檢索和社會(huì)調(diào)查等來完成。不但讓學(xué)生深化了對(duì)課堂知識(shí)和相關(guān)問題的了解,也鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力[9-10]。
安全事故的發(fā)生多是在沒有預(yù)兆的情況下突然發(fā)生的,為了有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故,處理可能發(fā)生的各種緊急狀態(tài),制定出科學(xué)、完善的應(yīng)急預(yù)案是防范事故的關(guān)鍵。與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)制、應(yīng)急措施、事故處理等步驟,具體應(yīng)該包括火災(zāi)、爆炸、中毒等應(yīng)急與處理預(yù)案[11-12],對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)該建立緊急疏散查理方案,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全事故演練,例如火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散、特種設(shè)備出現(xiàn)故障的處理、受到化學(xué)藥品傷害后的處置等等,確保一旦事故發(fā)生,能立即采取正確有效應(yīng)對(duì)方法,以最快的速度最小的代價(jià)控制事態(tài)的發(fā)展,使事故損失降到最低。
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源更好地開展校內(nèi)、校際和地區(qū)間的信息共享與服務(wù)工作,同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段, 對(duì)儀器設(shè)備資源以及化學(xué)藥品的使用與管理進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管[13-15],增加信息溝通的渠道和速度, 切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室的安全水平。建立實(shí)驗(yàn)室安全信息網(wǎng)上跟蹤制度,將存在安全隱患、臟亂差實(shí)驗(yàn)室信息(含圖片)在校園網(wǎng)上公布,供全校師生監(jiān)督,限期整改。如按期整改,將整改后信息通報(bào),給予表彰;如未能整改,將列入重點(diǎn)整治對(duì)象,給予通報(bào)批評(píng)。學(xué)院要發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生參與監(jiān)督,加大實(shí)驗(yàn)室安全巡查的力度,堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室安全月檢查制度,每月組織檢查小組在各實(shí)驗(yàn)室交叉檢查,互相監(jiān)督。
實(shí)驗(yàn)室安全是高校學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前的一門必修課,僅通過實(shí)驗(yàn)安全周活動(dòng)的探索對(duì)于做好實(shí)驗(yàn)室安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,通過開展豐富多樣的安全教育方式,提高學(xué)生對(duì)于安全問題的關(guān)注度,引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí),通過從管理觀、服務(wù)觀、任務(wù)觀等方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新,體現(xiàn)出高校實(shí)驗(yàn)室管理改革的價(jià)值取向和思維方式,注重實(shí)驗(yàn)室管理的觀念創(chuàng)新,發(fā)揮觀念創(chuàng)新的潛在作用,使實(shí)驗(yàn)室管理達(dá)到科學(xué)化和規(guī)范化,開創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室管理探索創(chuàng)新的局面[16]。使實(shí)驗(yàn)室安全教育能夠成為消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的重要手段,提高安全活動(dòng)在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化過程中的積極效果。
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