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三級文獻(xiàn)保障體系下的高校圖書資產(chǎn)管理探索

2014-04-10 15:05:41趙慶雙
關(guān)鍵詞:資料室院系清華大學(xué)

莊 玫,邵 敏,陳 輝,趙慶雙

(1.清華大學(xué) 圖書館,北京 100084; 2.清華大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處,北京 100084)

隨著高等教育發(fā)展對信息資源服務(wù)專業(yè)化的要求不斷提高,高校圖書館系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綜合館藏與專業(yè)化信息服務(wù)相結(jié)合的管理體系成為圖書館系統(tǒng)發(fā)展的必然方向。2000年,清華大學(xué)圖書館系統(tǒng)正式提出通過搭建校圖書館—專業(yè)圖書館—院系資料室的三級文獻(xiàn)保障體系,以滿足師生在教學(xué)與科研方面的資訊需求[1]。截至2012年底,該體系已包括校圖書館、7個專業(yè)圖書館和18個院系資料室[2]。該體系的建立有效地推動了圖書館文獻(xiàn)資源保障與信息服務(wù)水平,同時也對圖書館的圖書資產(chǎn)管理提出了更高要求。圖書資產(chǎn)管理工作包括圖書采購、驗(yàn)收、典藏、盤點(diǎn)、統(tǒng)計、剔舊、處置等環(huán)節(jié)[3]。清華大學(xué)圖書館依據(jù)三級文獻(xiàn)保障體系“資源共建、分散收藏、規(guī)范管理、信息共享”的原則,經(jīng)過不斷探索,提出既符合高校圖書資產(chǎn)管理要求,又具有自身特點(diǎn)的“分層控制、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理”的新型管理模式,并在實(shí)踐中不斷完善。

1 高校圖書資產(chǎn)管理的一般問題

圖書資料與其他固定資產(chǎn)相比,具有體積較小、價值差異大、不耐保管、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)。高校圖書資產(chǎn)管理工作面臨著館藏分散、館藏種類多,院系資料室管理水平不一等問題[4]。

1.1 財務(wù)數(shù)據(jù)與資產(chǎn)數(shù)據(jù)需協(xié)調(diào)

圖書資產(chǎn)管理工作由圖書館負(fù)責(zé),但需上報學(xué)校的財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)。財務(wù)部門控制圖書經(jīng)費(fèi)的支出,但由于付款時段與統(tǒng)計時段可能存在區(qū)別,而且由于財務(wù)部門是從經(jīng)費(fèi)的角度管理圖書資產(chǎn),而圖書館是從業(yè)務(wù)的角度管理圖書資產(chǎn),所以往往會出現(xiàn)財務(wù)賬目數(shù)據(jù)與圖書館上報資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)數(shù)據(jù)不一致的情況。

1.2 院系管理水平待提高

大部分院系資料室的管理人員具有兼職性和流動性[5],圖書館管理的專業(yè)技能較弱。以清華大學(xué)設(shè)有資料室的院系為例,僅有不到30%的院系資料室工作人員為專職管理人員,50%以上的院系資料室只在部分工作日開放,個別院系利用學(xué)生管理資料室。院系資料室以服務(wù)本院系的師生為主,服務(wù)范圍較小,圖書資產(chǎn)的專業(yè)化管理水平不高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)交接比較困難,給全校圖書資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范化帶來了較大的壓力。

1.3 數(shù)據(jù)規(guī)范問題

清華大學(xué)校圖書館及專業(yè)圖書館的大部分圖書資料已納入校圖書館館藏書目系統(tǒng)[6],稱為“系統(tǒng)數(shù)據(jù)”;還有大量的特殊資料、特藏文獻(xiàn)、古籍文物尚未納入館藏書目系統(tǒng),該部分?jǐn)?shù)據(jù)稱為“非系統(tǒng)數(shù)據(jù)”。系統(tǒng)數(shù)據(jù)及非系統(tǒng)數(shù)據(jù)的每個書目信息相當(dāng)于該圖書資料的明細(xì)賬;而資產(chǎn)統(tǒng)計中按國家財政部、國管局等要求提交的統(tǒng)計數(shù)據(jù)條目相當(dāng)于總賬。

2007年,由國家財政部牽頭進(jìn)行國有資產(chǎn)清查并執(zhí)行《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》時[7],清華大學(xué)圖書館發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中的一些問題:因歷史原因,購置價格上有的圖書未區(qū)分幣種;購置的圖書存在碼洋(圖書標(biāo)價)與實(shí)洋(圖書館按折扣實(shí)際付款的價格)的區(qū)別;大套書每冊的標(biāo)價按全套計算,在統(tǒng)計時需進(jìn)行每冊圖書的價值處理;隨書光盤需單獨(dú)建賬。就非系統(tǒng)數(shù)據(jù)而言,在回溯后需及時在總賬上進(jìn)行非系統(tǒng)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。

以上問題對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、規(guī)范提出了迫切要求。針對碼洋與實(shí)洋的問題,廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館自建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),把所有館藏數(shù)據(jù)信息(包括圖書單冊價)都導(dǎo)入自建的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,通過添加圖書的折扣和批號2個字段,利用數(shù)據(jù)庫查詢操作解決碼洋與實(shí)洋的區(qū)別,實(shí)現(xiàn)館藏管理系統(tǒng)與自建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兩條線并行的資產(chǎn)管理方式[8]。

1.4 丟失、折舊、剔除及處置問題

圖書館開架借閱的服務(wù)方式為讀者帶來了極大的便利,但圖書的丟失及損毀現(xiàn)象也增多。圖書館工作人員從發(fā)現(xiàn)圖書未借閱而又不在架上開始查找,到補(bǔ)購或資產(chǎn)剔除的工作周期較長,將影響讀者對文獻(xiàn)資源的使用。浙江萬里學(xué)院圖書館針對這種情況,曾開發(fā)了“圖書館動態(tài)文獻(xiàn)補(bǔ)失系統(tǒng)”[9],及時收集“查找”中的圖書信息,通過不同的時段統(tǒng)計查找次數(shù),達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后補(bǔ)購丟失圖書,未能購買到的則及時進(jìn)行資產(chǎn)剔除。

圖書資產(chǎn)與設(shè)備、家具資產(chǎn)不同,圖書館界對圖書資產(chǎn)折舊的概念目前還沒有被明確。實(shí)際上,圖書資產(chǎn)的折舊除了其載體形式的壽命之外,還與信息內(nèi)容的壽命有關(guān),具有復(fù)雜性[10]。在圖書的剔除及處置實(shí)際工作中,會出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)量剔除減少而價值卻沒有對應(yīng)調(diào)整的情況。此外,剔除的數(shù)據(jù)信息缺乏系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫管理,不利于追溯剔除原因及圖書去向。

2 清華大學(xué)圖書資產(chǎn)管理探索

針對紛繁復(fù)雜的圖書資產(chǎn)管理工作,清華大學(xué)圖書館不斷探索,總結(jié)出一套符合高校圖書資產(chǎn)管理要求且具有自身特點(diǎn)的“分層控制、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理”的新型管理模式,有效地提高了資產(chǎn)的管理水平和圖書資產(chǎn)的使用率。

2.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分層控制

清華大學(xué)三級文獻(xiàn)保障體系充分發(fā)揮了分散與集中的有機(jī)協(xié)調(diào)功能。在文獻(xiàn)資源建設(shè)工作中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一方面調(diào)動院系積極性,鼓勵自籌資金,深化專用文獻(xiàn)資源建設(shè);另一方面集中校撥經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)共用文獻(xiàn)資源的建設(shè)。在圖書資產(chǎn)管理方面,一方面加強(qiáng)專用和共用文獻(xiàn)資源的規(guī)范化管理,實(shí)行統(tǒng)一編目標(biāo)準(zhǔn),逐步完善在圖書館innopac系統(tǒng)統(tǒng)一揭示功能;另一方面強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)制,組成分層控制結(jié)構(gòu)。

清華大學(xué)還建立了“985工程”、“211工程”圖書管理系統(tǒng),將各院系單位使用“985工程”、“211工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買的圖書文獻(xiàn)納入管理中。三級保障體系中的大部分圖書資產(chǎn)通過在統(tǒng)一的館藏書目系統(tǒng)中揭示,推動了全校圖書資源的共享,使得院系圖書資產(chǎn)的使用者不再局限于本院系,從而提高了圖書資產(chǎn)的使用率。

圖書資產(chǎn)的管理從校圖書館到院系資料室,形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分點(diǎn)控制的規(guī)范化管理體制,明確各層、各節(jié)點(diǎn)人員的職責(zé)和權(quán)利,將全校各類經(jīng)費(fèi)所購置的圖書文獻(xiàn)統(tǒng)一納入圖書館三級文獻(xiàn)保障體系中。

在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層控制的管理體制中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)由校圖書館資源建設(shè)部、編目部、特藏部等多部門主任及各專業(yè)圖書館、各院系資料室工作人員分頭上報,圖書館辦公室匯總統(tǒng)計,校圖書館主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)最終審核。資源建設(shè)部主任在進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計時需提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)并反饋給已納入校圖書館館藏書目系統(tǒng)的各專業(yè)圖書館和院系資料室的工作人員進(jìn)行核對補(bǔ)充。圖書館辦公室工作人員匯總統(tǒng)計時需將校圖書館、專業(yè)圖書館、院系資料室反饋的當(dāng)期統(tǒng)計數(shù)據(jù)與歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行核對校驗(yàn)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層控制的管理體制在應(yīng)對院系資料室人員頻繁變動的情況具有良好的效果。院系資料室新工作人員上崗后,校圖書館會量身定制培訓(xùn)計劃,輔導(dǎo)圖書資產(chǎn)統(tǒng)計管理工作,并協(xié)助其推進(jìn)全校圖書文獻(xiàn)信息的統(tǒng)一揭示工作。

目前,清華大學(xué)三級文獻(xiàn)保障體系已實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。截至2012年底,清華大學(xué)校圖書館、7個專業(yè)圖書館和18個院系資料室在三級文獻(xiàn)保障體系中的圖書資產(chǎn)累計總數(shù)比例分別為65%、26%和9%;專業(yè)圖書館及院系資料室入藏的圖書資產(chǎn)及讀者進(jìn)館數(shù)增長較快,在全校三級文獻(xiàn)保障體系中所占比例逐年增加;7個專業(yè)圖書館已向全校讀者提供開放服務(wù),校圖書館及專業(yè)圖書館的圖書還實(shí)現(xiàn)了通還。

2.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一規(guī)范

完善圖書資產(chǎn)管理規(guī)章制度,改革圖書資產(chǎn)的剔除與處置管理辦法,是推進(jìn)圖書資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、可持續(xù)化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

清華大學(xué)圖書館于2012年修訂了《清華大學(xué)圖書館圖書文物陳列品資產(chǎn)統(tǒng)計細(xì)則》(簡稱《細(xì)則》),明確了在統(tǒng)計工作中遇到的各類問題的具體處理方法。為了協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)不符的問題,清華大學(xué)圖書館與學(xué)校國有資產(chǎn)辦公室商議確定:在進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計時以資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)為準(zhǔn)并與財務(wù)數(shù)據(jù)區(qū)分。資產(chǎn)統(tǒng)計中的中文圖書需明確區(qū)分社會科學(xué)、自然科學(xué)及綜合類圖書的類別,并因此調(diào)整了統(tǒng)計周期。《細(xì)則》制定時兼顧了圖書資產(chǎn)的價值與丟書罰款額度的問題。

在上報資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,中文圖書以碼洋統(tǒng)計,解決圖書后續(xù)流通服務(wù)中涉及到的丟書賠款標(biāo)準(zhǔn)問題。外文圖書則按實(shí)洋統(tǒng)計,便于了解實(shí)際購置經(jīng)費(fèi)情況并與財務(wù)數(shù)據(jù)吻合。捐贈來源的圖書資料按標(biāo)價統(tǒng)計,但如果沒有標(biāo)價,則區(qū)分外文圖書、港澳臺圖書、國內(nèi)圖書等按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計。《細(xì)則》還規(guī)定了成套圖書、非正式出版物的標(biāo)注統(tǒng)計方式,調(diào)整了期刊合訂本的價值統(tǒng)計方法。

針對館藏資源的調(diào)撥,2011年制定了《清華大學(xué)圖書館資源調(diào)撥管理辦法》(簡稱《調(diào)撥辦法》),使各館之間、各館藏地之間的館藏資源調(diào)撥更加規(guī)范有序。2006年清華大學(xué)圖書館建立了剔除數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了剔除資產(chǎn)之前需抓取的各類信息,包括資產(chǎn)的具體信息內(nèi)容、剔除原因、處置方式等。該數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了剔除圖書資料數(shù)據(jù)信息的完整記錄與可追溯性。2013年清華大學(xué)圖書館在修訂規(guī)章制度時又進(jìn)一步補(bǔ)充完善了《圖書館館藏書刊剔除制度》(簡稱《剔除制度》),該制度成為了圖書資產(chǎn)管理工作中進(jìn)行圖書資產(chǎn)剔除的指導(dǎo)性文件,制度細(xì)化了圖書資產(chǎn)剔除涉及到的各個詳細(xì)工作流程。

《細(xì)則》、《調(diào)撥辦法》與《剔除制度》在清華大學(xué)三級文獻(xiàn)保障體系中各專業(yè)圖書館和院系資料室逐步完成了推行工作。工作方式的明確與統(tǒng)計口徑的一致,降低了因人員變動而產(chǎn)生的統(tǒng)計誤差和工作失誤的概率,取得了明顯效果。

2.3 技術(shù)輔助與動態(tài)管理

清華大學(xué)圖書館面對每學(xué)期的圖書資產(chǎn)統(tǒng)計上報工作和來自科研、教育、院系等各個方面的圖書資產(chǎn)統(tǒng)計需求,如何提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控及資產(chǎn)實(shí)時管理是圖書資產(chǎn)管理的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。多年以來,清華大學(xué)圖書館依托多個管理系統(tǒng),嘗試借助新技術(shù)實(shí)現(xiàn)圖書資產(chǎn)的輔助管理。與館藏書目系統(tǒng)中實(shí)時更新明細(xì)賬方式不同,在圖書資產(chǎn)統(tǒng)計時,圖書館嘗試借助業(yè)務(wù)統(tǒng)計系統(tǒng),以固定時段為統(tǒng)計周期,及時調(diào)整資產(chǎn)總賬的增減。

2010年清華大學(xué)圖書館測試了4家公司的RFID (radio frequency identification)設(shè)備[11],于2012年1月選擇試用遠(yuǎn)望谷的超高頻RFID,在校圖書館的新書及常用書閱覽室(館藏量為3萬冊左右)部署RFID雙標(biāo)簽測試環(huán)境。

經(jīng)過一年多的試用和改進(jìn),超高頻RFID在圖書資產(chǎn)管理上體現(xiàn)了明顯的優(yōu)勢。RFID標(biāo)簽與圖書館現(xiàn)在使用的條碼相比,具有防水、防磁、耐高溫的物理優(yōu)點(diǎn),使用讀取距離大,并可同時讀取多個標(biāo)簽;它的數(shù)據(jù)存儲容量大,修改便捷,可加密,安全性較高。超高頻RFID比高頻RFID的標(biāo)簽更小,隱蔽性更好,適合大規(guī)模作業(yè),允許多標(biāo)簽識別讀取數(shù)據(jù)。

超高頻RFID管理系統(tǒng)中包括新書上架、順架、盤點(diǎn)、倒架、查找、剔舊、下架等模塊,該系統(tǒng)的使用提高了圖書資產(chǎn)日常管理、盤點(diǎn)統(tǒng)計的工作效率。該系統(tǒng)圖書定位三維導(dǎo)航清晰[12],讀者及管理人員可通過系統(tǒng)便捷地找到圖書;館員借助盤點(diǎn)車及相關(guān)設(shè)備,可同時大批量讀取數(shù)據(jù),進(jìn)行快速、高效盤點(diǎn);可在盤點(diǎn)時快速形成各項(xiàng)統(tǒng)計報告,并且可以回溯圖書的借閱歷史。

清華大學(xué)圖書館在試用超高頻RFID時,也嘗試將其與正在使用的利用磁條進(jìn)行圖書檢測的門禁系統(tǒng)相結(jié)合,形成雙保險。在后續(xù)的試用中,如將超高頻RFID管理系統(tǒng)擴(kuò)展到多個閱覽室及書庫,通過各出入口處的監(jiān)測設(shè)備統(tǒng)一讀取圖書出入信息,將能更好地實(shí)現(xiàn)圖書的動態(tài)管理。

超高頻RFID的試用,提高了圖書的動態(tài)管理水平,提高了圖書館工作人員的工作效率,該閱覽室的盤點(diǎn)工作從使用超高頻RFID之前的4人5天的工作量降低到了2人2天左右,并為圖書館員的工作從繁重的體力勞動服務(wù)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)造性讀者服務(wù)型提供了條件。

3 結(jié)束語

清華大學(xué)實(shí)行三級文獻(xiàn)保障體系和“分層控制、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理”的管理模式,在加強(qiáng)圖書資產(chǎn)管理的同時,有效地提高了文獻(xiàn)資源共享率?!皥D書館是不斷生長的有機(jī)體”。隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展,高校圖書資產(chǎn)管理工作需堅(jiān)持原則、適應(yīng)變化、完善制度、借助技術(shù),努力保障圖書資產(chǎn)的連續(xù)性、完整性、完好性和共享性。

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